2023年重大技术装备自主创新能力关键技术产业化实施方案.docx

2023年重大技术装备自主创新能力关键技术产业化实施方案下面是我为大家整理的重大技术装备自主创新能力关键技术产业化实施方案,供大家参考。 一、主要任务和预期目标结合制造业发展现状和现有基础，以及重点产业转型升级的需求，按照市场潜力大、关联程度高、带动能力强、产业基础好，且符合产业发展趋势、掌握一定核心技术、有望短期内取得突破并实现产业化的标准，针对我国重大技术装备发展存在的主要问题，我们拟将专项支持重点聚焦在重大技术装备研制及示范应用、重大技术装备产业化和推广应用、重大技术装备公共服务平台建设三个方面，主要开展以下工作：（一）重大技术装备研制及示范应用。依托国家重大建设工程和行业重点建设项目，重点提升千万吨炼油设备、百万吨乙烯设备、石油天然气集输与液化设备、大型冶金设备等关键核心设备的国产化研制和应用水平。重点发展有色金属先进熔炼关键技术设备、先进建材制造关键技术设备、新型纺织机械成套设备、高端数字化印刷成套设备、大型饮料灌装成套设备等涉及有色、建材、纺织、轻工等重点产业转型升级的关键核心设备。重点发展轴承、链条、齿轮等关键基础件加工所需的专用设备，如精密轴承滚子全封环自生产线、链条滚子多工位高精度冷挤压设备、链条装配检测包装生产线等，实现进口替代。重点推进铸造、锻造、热处理的技术攻关，重点发展高效节能熔炼设备、自动化成型设备、高效精密成形设备、智能型热处理设备等，突破高性能复杂关键铸件铸造成型技术、柔性复合成形锻造技术、复杂结构件性能控制及畸形控制热处理技术，加强先进工艺及其装备的推广应用。（二）重大技术装备产业化和推广应用。重点推动油气开采设备、动力电池生产专用设备、高端包装印刷设备、高速针织设备等重大技术装备的研发及产业化。重点推进大型石化设备、大型冶金设备、大型施工机械、电子专用设备、新能源专用设备等重大成套设备的关键核心设备应用。（三）重大技术装备公共服务平台建设。重点建立高端装备、氢能储运装备等国家级重大技术装备检验检测及公共服务平台，提供覆盖原材料、关键零部件、装备主机的性能、适应性和可靠性检验检测、技术标准、产品认证、专用设备、技术咨询、人员培训等一体化、全方位服务，促进我国重大技术装备制造能力和技术水平的全面提升。通过行动计划实施，使石化、冶金、电力等重点行业的重大技术装备国产化率达到90%以上，轻工、纺织、建材等行业的重大技术装备国产化率得到进一步提升，仪器仪表、轴承、通用零部件等行业的产品和专用装备逐步替代进口，热处理、铸造、锻造等行业的工艺技术水平得到显著提升。推进装备制造企业与用户企业相互协作，建立鼓励用户采用国产技术装备的机制，拓宽重大技术装备应用领域，提高装备制造企业自主创新能力，增强制造业核心竞争力。二、项目组织形式依托国家重大建设工程和行业重点建设项目，充分调动用户的主动性和积极性，加强用户与制造企业联系，政产学研用联合攻关，实现重点突破。（一）重大技术装备研制及示范应用。由制造单位或用户单位牵头，联合设计单位、工程公司和配套单位，通过股权合作、技术合作等形式组建联合体，上下游联动、政产学研用联合攻关，协同推进重大技术装备研制及应用，支持重大技术装备首台（套）示范应用或在重大项目中的示范应用。（二）重大技术装备产业化和推广应用。主要依托重大技术装备骨干企业、用户单位实施。引导骨干企业、科研院所、用户单位等通过股权合资、技术合作等形式组建联合体，每个联合体拓展下游应用行业，推广重大技术装备应用。（三）重大技术装备公共服务平台建设。针对我国装备产品在性能、环境适应性、使用寿命、质量可靠性等方面与世界先进水平的差距，依托行业协会与科研院所，整合相关资源，拓展公共服务功能，建立国家级重大技术装备的性能、环境适应性、可靠性检验检测机构，提升重大技术装备的标准、检测和认证能力。三、支持方式对示范应用和公共服务平台建设等具有较强外部性、公益性的项目采用中央预算内投资补助、资本金注入等政策性方式支持，对产业化能力建设等具有营利性、竞争性的项目主要采用产业投资基金注资等市场化方式支持。（一）重大技术装备研制及示范应用。对重大技术装备研制项目，原则上给予项目固定资产投资一定比例的中央预算内投资补助。对率先使用我国自主品牌重大技术装备的用户，给予项目固定资产投资一定比例的中央预算内投资补助。（二）重大技术装备产业化和推广应用。对于重大技术装备产业化项目，主要以产业投资基金注资方式支持，具体方案有基金管理机构和项目单位协商确定。对于重大技术装备核心零部件等关键技术产业化项目，原则上给予项目固定资产投资一定比例的中央预算内投资补助。对于重大技术装备推广应用项目，原则上给予项目固定资产投资一定比例的中央预算内投资补助。（三）重大技术装备公共服务平台建设。对于具有公益性的公共服务平台建设项目，原则上给予固定资产投资一定比例的中央预算内投资补助。地方政府可结合本地实际制定配套支持政策，原则上由中心注册地地方政府给予相同比例的固定资产投资补助，对中心运营在一定期限内给予必要的财政补贴，降低运行初期的经营压力。对于其中具有首创性、示范性的项目，经我委批准，可提高中央预算内投资补助比例。四、保障措施（一）优化产业发展政策环境。推进装备制造企业与用户企业相互协作，建立鼓励用户采用国产技术装备的机制，拓宽重大技术装备应用领域。（二）加强标准体系建设。依托相关标准化委员会，加快建立健全重大技术装备的性能、环境适应性、可靠性等相关标准体系，参与制定国际标准，提高标准化水平。推动建立健全重大技术装备产品认证制度。（三）支持部门和企业间的合作。鼓励装备与用户部门间的交流合作，鼓励用户单位牵头，联合制造单位、设计单位、工程公司和配套单位，上下游联动、政产学研用联合攻关，协同推进重大技术装备研制及应用。（四）强化组织协调管理。国家发展改革委会同有关部门加强对方案实施的组织协调，委托行业协会对方案实施进行跟踪评估，及时协调解决实施过程中的问题，必要时调整支持方式、内容及相关指标要求。（五）建立动态监管机制。各地方发展改革委要对本地区的项目建设进行动态监管，及时协调解决项目建设中出现的问题，对因条件变化确实无法实施的项目提出调整意见，并采取有效措施保障中央预算内资金安全。