30MWp光伏并网发电工程安全文明施工及环境保护方案.pdf

30MWp 光伏并网发电工程安全文明施工及环境保护方案 第一章 安全、文明施工 1.安全管理 1.1 职业安全健康方针、目标 贯彻“安全第一、预防为主、预防为主”的方针和“安全为天”的管理思想，提高工程建设过程安健环管理水平，保障职工在劳动过程中的安全与健康。根据地方承包工程的有关安全环保管理规定、原国家电力公司有关安全环保文件和国家有关法律法规的规定，努力创建安全文明施工样板工程。1.1.1 环境与职业健康安全方针 严守法规，保护环境，规范管理，确保安全。1.1.2 环境目标 工程实施过程中不发生重大环境污染事故；优化资源配置，控制资源消耗，低于同类工程公司平均水平。1.1.3 职业健康安全目标 人身死亡事故、重大设备事故、职业病、火灾事故均为零；年人员重伤率 0；年人员轻伤率1。1.2 施工安全管理 1.2.1 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行电力建设施工全过程程序化管理，实现职业安全健康方针和目标。严格执行电力建设各项规章制度，重点内容为：a)中华人民共和国劳动法 b)中华人民共和国电力法 c)关于安全工作的决定 d)中华人民共和国电力行业标准电力建设安全健康与环境管理工作规定 e)电力安全监察规定 f)电力生产安全工作规定 g)电力建设安全工作规程 h)电业安全工作规定 i)关于加强电力建设包工队、临时工安全管理的若干规定 j)电力精神文明施工暂行规定 k)安全生产法 1.2.2 安全网络图 项目经理 施工经理 质量安全经理 土 建 专 工 设备 专 工 电 气 专 工 1.3 安全施工保证措施 1.3.1 强化以项目经理为首的各级行政正职的安全生产保证体系和安全监察体系；增强法制观念，严格执行各项规章制度，有法必依，奖罚分明。1.3.2 严格执行安全生产责任制，强化“一落实、四严格”，即落实安全生产岗位责任制，严格执行安全生产规章制度，严格安全工作检查、监督，严格安全生产与经济责任制考核，严格事故处理。细化岗位责任制，各层各级直至每一位职工都应明确自己部门、班（组）、岗位、专业的安全责任，做到五到位（思想到位、组织到位、宣传到位、措施到位、责任到位），牢固建立五道防线（政治思想防线、规章制度防线、安全监察防线、技术措施防线、安全设施防线、），建立健全六个安全保证体系（行政保证体系、思想保证体系，技术保证体系，劳动保护监督体系、安全监察监督体系、青年骨干保证体系），做到“人人讲安全，事事有安全”的安全氛围，严格管理，干部和工人违章同样罚款。1.3.3 严格执行部颁安全管理工作检查表和现场专业安全检查表，开展定期安全检查，班（组）每周一次，工地每月一次，公司每季度一次。重点查思想、查组织、查管理、查隐患、查事故处理，发现问题按“三定”原则限时资 料 员 土 建 单 位 安 装 单 位 调 试 单 位 整改。安监人员、专（兼）职安全员经常进行施工现场巡视检查，检查习惯性违章，杜绝违章指挥、违章作业。对重点防火区域、事故易发部位、设立重点监控点、重点监控区，重大施工安全措施进行重点监督。1.3.4 加强对分包单位的管理，按照贯标的要求，采取招标、协商议标的方式择选分包单位。由安监部门、计划预算部门、工程施工部门，多方对分包单位严格进行安全资质审查，会签后方可正式签订合同。同时执行安全保证金和风险抵压制度及工程预付款，工程结（决）算和清退离场须经安监部门会签的制度，对分包单位进行全过程的安全管理和现场监督检查，像管理自己的班（组）一样，由各专业工地主管负责对分包单位的各施工项目的安全工作。a)组织对分包单位人员在进行现场的一级安全教育、考试和身体检查，合格后方准上岗作业。试卷和体检表由项目部安全监察部门存档；b)根据发包内容，审查乙方的施工方案，交待施工范围及安全注意事项，做好交底签字记录 c)维护施工现场公用安全防护设施的完好使用；d)提供或租赁给乙方的施工机械、设备、大型工器具、周转性材料等必须完好，并做好交接记录；e)应对乙方安全施工、文明施工进行监督，对不执行安全施工措施等违章作业行为有权令其停工，并进行教育和处罚；f)交叉施工作业时，由项目部进行协调指挥；g)未经签订此合同，项目部有关领导或部门即批准施工的，由批准人承担安全责任。1.3.5 落实以各级安全生产第一责任者为核心的安全生产责任制，本着管生产必须管安全的原则，建立以项目经理为首的各级行政正职负责的安全生产保证体系和安全监督体系；各部门及各级人员都要对照安全管理规定明确自己的安全施工职责，都要在自己的业务范围内对安全施工工作负责。对专业工程处及班（组）要制订每年的安全工作计划，确保完善和贯彻执行安全生产规章制度，要有符合各专业实际情况的规章制度。在执行落实中加大力度，对查出的事故隐患和严重未遂事故的责任者，对有章不循，明知故犯以至造成事故者，应视情节和后果的轻重，给予相应的经济处罚及处分。1.3.6 建立安全生产组织:成立安全生产委员会，在生产过程中研究、协调、解决安全施工中的具体问题。a)建立安全生产施工管理网络。b)建立安全技术质量网络。c)建立安全劳动保护监督网络。d)建立青年骨干安全监督网络。e)建立群众骨干安全网络。f)建立检查督促岗位责任制落实网络。g)建立定期检查小型工器具试验监督网络。h)建立定期检查劳动保护用品检测监督网络。1.3.7 做好安全宣传、教育方面的工作:对调入工程的全体职工组织安全和规程和规定的学习和考试；并进行不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可上岗。（包括分包单位）、并将成绩备案。利用安全生产工作调度会、安全生产例会、每周站班会、以及班前交底、安全标语、安全牌子进行安全教育。用照相机、录相机宣传工具、对违章行为进行曝光。用计算机网络科学管理，传达上级有关安全生产精神，对现场查出的违章和事故隐患以及处理意见立即传达到各个职能部门，上安全教育课等多种形式对职工进行安全思想的教育和宣传工作。开展好每年五月份的“安全生产周”和“安全生产月”活动宣传贯彻安全生产方针，提高职工的安全意识和自我保护意识。1.3.8 认真抓好“班组安全管理和安全建设”，“安全防护标准化、规范化建设”“施工现场安全、文明施工管理和监督检查”以及“外包工、临时工与多种经营管理”等四项基础工作。1.3.9 一切实施活动必须有安全施工技术措施，并在施工前进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。