2020年全县交通运输安全生产工作要点.docx

2020年全县交通运输安全生产工作要点2020年全县交通运输平安生产工作要点为切实做好2020年全县交通运输平安生产工作，根据市安委办关于印发沧州市平安生产委员会办公室关于报送2020年平安生产工作要点的提示函（沧安办函20204号）文件要求，结合我县交通运输工作实际，制定本要点。一、基本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，根据全国、省、市、县平安生产文件精神，进一步完善平安生产责任体系，着力防范化解重大平安风险，强化平安监管和隐患治理工作，加强平安宣扬教化，增加平安生产法治观念，提升防灾减灾和平安生产应急管理水平，有效防范各类平安生产责任事故，持续保持交通运输系统平安稳定的大好局面。二、总体目标要在全力做好疫情防控工作的同时，全面落实省市县关于疫情防控的决策部署，严格落实党委和政府领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，紧盯交通运输重点领域的平安监管工作，把防范措施抓细抓实，强化部门监管责任，进一步压实企业主体责任，狠抓重点工作落实完成，有效防范和遏制交通运输平安生产责任事故的发生，确保全县交通运输系统平安生产形势持续稳定。三、重点工作（一）大力构建平安生产责任体系1.全面落实领导干部平安生产责任。结合交通运输机构改革，修订交通运输平安生产管理职责制度和平安生产责任清单，全面落实党政领导干部平安生产责任制实施规定和“党政同责、一岗双责、失职追责”工作要求，组织层层签订平安生产责任状，落实平安生产责任追究制度。2.深化落实部门平安生产监管责任。各负有行业监管职责的单位要根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”和“谁主管、谁负责”的要求以及我局转发的沧州市交通运输局平安生产监督管理权责清单，通过召开会议、督导检查等方式，持续督促完善目标责任制，健全监管机构，压实监管责任。3.全面落实企业平安生产主体责任。各负有行业监管职责的单位要督促指导企业根据全员平安生产责任制要求，建立全员全过程全方位平安生产和职业健康管理制度，建立风险辨识管控和隐患排查治理双重预防限制工作机制，明确各层级、各岗位平安生产责任，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的平安生产工作格局。深化推动平安生产标准化和承诺制建设，督促企业依托考评机构依法依规开展达标考评工作，努力做到履约践诺、规范经营。大力构建平安生产诚信管理体系，严格按规定做好信用等级评定工作，对严峻失信企业列入平安生产“黑名单”，实行联合惩戒。4.强化平安生产考核评价。加强平安生产工作考核评价，实行平安生产目标管理，编制签订目标管理责任书，组织年度考核，激励先进，鞭策后进，发挥考核的激励导向和惩戒作用。对考核不合格的，坚决做到平安生产“一票推翻”。（二）主动推动平安生产改革发展5.接着做好平安生产改革阶段性任务。根据沧州市交通运输局落实交通运输平安生产领域改革发展实施看法责任分工和时间进度要求，抓好2020年各项工作任务的落实。接着深化平安监管体制改革，主动探究综合运输体系下平安管理新模式。6.强力推动平安生产双重预防限制体系落实。各单位要坚决落实河北省平安生产风险管控与隐患治理规定各项要求，坚持关口前移、源头管控，把平安风险管控挺在隐患前面，把排查治理挺在事故前面。根据“属地管理”原则，依据省交通运输厅行业管理部门制定的平安风险分级管控建设标准隐患排查治理标准，督促企业全方位、全过程辨识存在的风险，列出重大风险清单、重点企业名单，逐一落实详细防控措施；开展事故隐患自查自纠，严格报备重大平安生产风险和事故隐患。对排查出的重大隐患进行挂牌督办，确保重大隐患刚好“清零”。7.深化推动平安生产责任险工作。各道路运输行业管理单位要在道路运输特殊是“两客一危”道路运输行业领域强制推行平安生产责任保险，充分发挥保险机构的市场主体作用，构建良性竞争、监管有力、预防有效的平安生产责任保险工作格局。（三）强化重点时期、领域平安生产工作8.做好新冠肺炎防控期间平安生产工作。根据南皮县安委办关于印发南皮县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间平安生产工作方案的通知（南安办25号）文件精神，结合交通运输工作实际制定疫情期间详细平安生产工作方案，切实落实疫情防控期间各项平安生产工作制度，确保平安生产形势稳定。9.主动开展平安交通建设。大力推动平安交通三年攻坚行动安排，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，将工作重心放在基层、放在一线，切中要害，直击痛点，集中整治一批长期性、反复性、根源性痼疾。10.扎实开展隐患排查整治。以进一步深化道路危货运输、道路旅客运输、道路普货运输、城市客运、一般干线马路运营、农村马路运营和马路工程施工平安生产大排查大整治攻坚行动为抓手，着力在各领域开展“打非治违”、“除隐患、保平安”等专项活动，不断提升平安管理水平。11.加强职业病危害专项治理。围绕工程建设、汽车修理等重点领域、重点环节，突出粉尘、高温、低温等交通运输职业病危害因素的治理，进一步完善防护设施、强化职业健康管理，严格落实职业病危害告知、个体防护和职业健康体检等制度措施，有效保障从业人员职业健康。（四）强化重点行业平安风险防控和专项整治12.加强马路运营平安专项治理。各马路运营行业监管单位要开展提升马路桥梁平安防护专项行动，全面开展马路风险排查和评估，分级分类进行处治。强化路政执法，严厉打击损坏马路、侵占路权行为。13.加强道路运输专项治理。各道路运输行业监管单位要根据省交通运输厅有关行业管理部门实施方案或试点看法，主动争取开展道路客货运输领域推广应用智能视频监控报警技术专项行动，加快推动道路客货运输车辆智能视频监控报警装置的安装应用，强化企业对营运驾驶员的平安管控。14.加强城市客运专项治理。城市客运行业监管单位要开展城市公交行车平安监控及防护装置整治专项行动，加快推动城市公交车智能视频监控和驾驶区域平安防护设施的配备应用。15.加强铁路沿线环境平安专项治理。马路工程建设、马路运营行业监管单位要根据“属地管理”原则，做好全县铁路沿线环境平安监管工作，加大对高铁、普速铁路沿线两侧100米限制区内有交叉的马路工程项目、运营马路区域的巡察检查和排查整治力度，坚决消退铁路运行平安隐患。16.加强消防平安专项整治。各单位持续开展夏季消防检查和冬春火灾防控，督促各有关单位规范电气产品运用标准和消防平安管理，提升公众平安用电意识和电气火灾防控实力，解除电气火灾隐患，有效遏制电气火灾事故发生，确保全系统生命财产平安和消防平安形势稳定。17.强化重点保障。切实做好全国“两会”、“春运”、“五一”“十一”等重大活动、重点时段平安生产工作，制定各重点时段平安管理措施，开展督导检查，有效预防各类平安生产事故的发生。（五）加强平安生产基础实力建设18、强化平安生产宣扬教化。制订“平安生产月”专题宣扬活动安排，组织开展交通平安“进校内、进社区、进机关、进企业”和集中询问日系列宣扬活动。完善运用交通运输平安微信群、qq群，刚好传达平安生产文件精神，努力提升全社会交通运输平安意识。19.制定2020年全县交通运输平安生产宣扬教化培训安排。刚好对全年平安生产宣扬教化培训工作进行支配部署。举办全系统平安应急培训班，加强对各级领导和平安生产管理人员的教化培训。20.接着实施从业人员素养提升工程。开展营运客车和货车驾驶员平安文明驾驶教化培训专项行动和文明交通文明出行宣扬教化专项行动，强化教化培训考核，全面提升营运驾驶员职业素养、平安文明驾驶意识和应急处置实力。21.加强平安事故典型案例警示教化工作，年度内督促指导局属各单位组织开展1次以上行业平安生产管理人员、从业人员的教化培训工作。（六）着力狠抓检查执法。22、增加执法实力。以机构改革为契机，以推动实施基层执法站所“四基四化”（基层执法队伍职业化建设、基层执法站所标准化建设、基础管理制度规范化建设，基层执法工作信息化）建设为重点，切实强化执法人员教化培训，严格按规定配备执法装备器材，为顺当开展执法活动供应重要保障。23.加大执法力度。制定落实各重点领域监管执法年度安排，主动实行“双随机”以及暗查暗访、突击检查、交叉互查等方式，针对重点区域单位和常见多发的非法违法行为，持续开展“打非治违”专项行动，加大监管执法力度，刚好受理投诉举报事项，依法严格惩处。（七）提升平安应急保障实力24.进一步完善应急指挥平台。强化应急处置信息化管理，实现人、车、物等应急资源动态调配，提升马路应急保障实力。25.加强平安应急实力建设。各单位要有针对性开展平安生产、抢通保畅等实战演练，不断提高平安应急实力水平。26.做好突发事务信息报送和应急处置。各单位要严格执行省政府办公厅突发事务信息接报流程规定（试行）和省厅有关道路运输行业行车、交通运输建设工程等事故统计报表制度，按规定时限报送突发事务信息，严格落实领导带班和24小时值班制度，突发事务第一时间发觉，第一时间报告，第一时间处置。