2022年关于对公务员法规执行情况进行检查的通知.docx

2022年关于对公务员法规执行情况进行检查的通知文号：人发199845号 发文时间：1998-6-81993年，国家公务员暂行条例颁布实施，此后与条例相配套的一系列法规、规章接连出台。几年来，各地各部门根据党中心、国务院的部署，仔细组织实施，取得了很大成果。目前，公务员制度在全国范围内已基本建立，不少地方还按要求对几年来的实施工作进行了初步的总结检查。但从面上看，实施工作进展不够平衡，一些地方不同程度地存在着有法不依、执法不严的现象。为实行党的十五大关于完善公务员制度和加强行政执法的要求，中共中心组织部和人事部探讨确定，对全国各地实施公务员制度、执行公务员法规的状况进行一次全面的检查。现就有关事项通如下：一、检查工作的指导思想这次公务员法规执行状况检查，概以党的十五大关于深化工人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素养的专业化国家行政管理干部队伍的要求为指导，以国家公务员暂条条例、国家公务员制度实施方案及其单项配套规章为依据，了解驾驭五年来各地实施公务员制度的进展状况和成效，总结沟通阅历，发觉解决存在的问题，订正不按公务员法规办事的现象，进一步推动和深化工实施工作，探讨完善公务员制度。二、检查的范围和内容、重点鉴于国务院机构改革正在进行，这次检查的范围是地方各级国家行政机关，包括省、地、县、乡各级行政机关。检查的内容是各项公务员法规的贯彻执行状况，包括对实施工作的组织领导和宣扬动员、职位分类和人员过渡、录用、考核、职务升降、嘉奖与纪律、培训、沟通、回避、辞职辞退、退休、申诉控告等单项制度的实施状况。在全面检查的同时，要留意突出以下重点环节：1、职工位设置是否科学合理，领导职务和非领导职务设置规格与职数比例是否符合规定要求。2、录用主任科员以下非领导职务的公务员，除少数特别职工位经批准实行其他测量评方法外，是否都坚持了面对社会，实行公形式考试、严格考核的方法。3、公务员的职务晋升是否根据规定的任职资格条件和程序进行，主动推行竞争上岗。4、是否按规定要求实施公务员考核、培训、沟通、回避、辞职辞退等制度。三、检查的方法步骤这次检查，采纳全面自查与重点抽查相对结合的方式，分三个阶段进行。（一）自查阶段（8月底前完成）。由各省、自治区、直辖市根据本通知确定的检查内容及要求，对省、市（地）、县政府各部门和乡镇机关的实施状况组织检查，于提月底前将检查报告报送人事部。检查报告中应包括实施工作的基本状况、主要成效、阅历体会、存在的问题和不足、改进的准备与措施以及对完善公务员制度的看法和建议等内容。（二）抽查阶段（910月份）。在各地自查的基础上，人事部会同中组部分片组织沟通省、自治区、直辖市的自查状况，并派检查组对各省、自治区、直辖市中不同层次、不同类型的单位，实行实地考察、听取群众看法等方式进行抽查。（三）总结阶段（1112月份）。依据自查和抽查状况，总结阅历，分析问题，探讨深化实施工作、加强执法和完善公务员制度的措施。对全国各地的检查结果将在1998年全国人事厅局长会议上进行通报。四、组织领导及要求检查公务员法规执行状况，是贯彻党的十五大关于完善公务员制度的一项重要措施，对促进机构改革、提高政府效能，也有重要意义。各地要充分相识做好这项工作的必要性和重要性，切实加强领导，细心组织。各地的检查工作，由推行公务员制度领导小说组统一领导，党委组织部门和政府人事部门共同组织，详细工作由政府人事部门负责。党委组织部门概在做好党群机关参照管理工作检查验收的同时，与政府人事项部门一起做好政府机关公务员法规执行状况的检查工作。各省、自治区、直辖市要依据本通知精神，结合实际，探讨制定详细方案，仔细进行部署，扎扎实实地组织开展检查工作。检查工作要着眼于推动和深化工实施工作，着眼于完善制度，加强管理，提高公务员队伍的素养。要重视检查结果的动用。对面严格按公务员法规办事项，在实施工作中取得显著成果的地方和单位，要仔细总结他们的阅历，刚好宣扬推广并且赐予表面彰。同时，要擅长发觉问题，严格执法，对实施工作不力，不按公务员法规要求建立内部管理制度，管理松弛的单位，要肃穆指责，限期改正，并组织其主管人事工作的领导人员进行公务员法规的学习培训，以增加法制观念；对乱设职位、超职数配备领导职务和非领导职务、不按规定实施考试录用和职务晋升等违法行为，要实行有力措施以订正，情节能严峻的，要予以通报指责，对负有责任的领导人员要依法追究责任，以维护公务员法规的肃穆性。