2022年对农村药品“两网”建设的调查与思考.docx

2022年对农村药品“两网”建设的调查与思考长岭县是从2022年1月份起先启动农村两网建设工作的，此项工作开展以来，长岭县政府非常重视，多次召开会议支配部署两网建设工作，长岭县食品药品监督管理局根据自身工作职责仔细开展这项工作，三年来取得了显著的成效，农夫群众用药更加便利刚好和平安有效，通过调查，我们驾驭了该县药品市场基本状况和两网建设的基本做法，详细如下：长岭县共有22个乡镇，2个开发区，1个农业园区，1个牧业园区，共有210个行政村，1066个自然屯，全县总面积5728.4平方公里，总人口64.04万人。该县在未开展两网建设前，全县药品经营企业只有120家左右，并且多集中在县城和乡镇政府所在地，村屯药店仅1家，药品批发企业为零，而且药品购进渠道紊乱，药品质量得不到应有的保证，群众用药平安存在较大隐患。2022年以来，长岭县根据省市局文件精神，在全县范围内开展了药品两网建设，截止到2022年4月，该县药品经营企业已经达到265家，其中1家药品批发企业，农村药品经营企业达到202家，药品供应网覆盖率达到了95%，药品监督网覆盖率达到了98%，药品同意配送率达到了100%，从而在很大程度上解决了农夫群众购药难、购药贵的问题。农村两网建设带来的好处主要有以下几个方面：一、进一步规范了农村药品流通秩序，净化了药品市场环境，畅通了药品流通渠道。二、削减了药品经营企业和医疗机构药品选购的环节，降低了选购成本和药品价格，给广阔农夫带来了实惠。三、为药品供应网配送的药品都是由通过GSP认证的合法药品批发企业供应的，药品质量得到了有效保证。四、村村有药店使农夫不出村就能买到质量好、价格廉的药品，农夫购药更加快捷便利。五、由县、乡、村构成的三个层面的药品监督网络，极大地遏制了农村黑诊所、地下药铺、游医药贩活动猖獗的局面，药品市场环境得到了很大改善。六、为农夫开拓了很好的就业渠道，使部分学医学药未安排工作人员有了合法的用武之地。两网建设工作的开展，很大程度上给农夫群众带来了好处，但是仍存在一些突出问题，详细体现在以下几个方面：一、由于个别村屯药店地处偏远，交通不便，客观上形成了点多，线长、面广的局面，致使药品监管工作出现了鞭长莫及的现象。二、由于未能做到责、权、利相统一，致使聘请的药品监督协管员和信息员未能充分发挥作用，乡镇村屯中的涉药违法违规行为不能得到刚好举报和有效打击。三、由于药品供应网络尚不完全健全，在村屯的覆盖率未能达到100%，使部分偏远地区农夫选购药品仍不便利，个别村屯中黑诊所、地下药铺仍旧存在，农夫群众用药平安仍存在隐患。四、由于村级药店资金有限，经营规模小，销售额（）低，政府没有出台相应的扶持政策，村级药店承受了过高的税费，导致大部分村级药店负债经营，部分村级药店面临倒闭的局面，而同级村卫生所的费用还不及村级药店的一半，村级药品经营企业的经营主动性受到严峻打击。五、由于村级药店的人员对药品法律法规了解的不够，又缺乏药学专业学问，不能很好的为群众用药供应询问服务。针对两网建设中存在的问题，我们认为应当实行必要的、有针对性的措施来解决，详细要从以下几个方面入手：一、接着巩固两网建设成果，努力提高两网运行质量，接着激励偏远乡村中信誉度高的人员开办药品供应网点，力争药品供应点覆盖全县各行政村二、中心和地方都应当加大投入，增加中心补助地方两网建设专项经费的投入，地方政府应当尽量从财政预算中拨出适当的经费支持两网建设工作。三、药品信息员举报嘉奖措施应当落实到位，并列入在赐予县级食品药品监督部门划拨的日常经费中。四、加大对无证经营药品特殊是游医药贩的打击力度，切实保证合法企业的利益，同时建立农村药品市场定期巡查制度和县、乡、村三级监管联动机制，定期组织药品监督员和农村药品信息员对农村药品市场进行联合检查，发觉问题，刚好处理。五、加强对农村药品供应网点从业人员的培训，在每年的农闲季节组织学习，提高药品从业人员的素养，更好地为群众服务，同时，药品主管部门要加强法律法规的宣扬工作，定期在新闻媒体公布有关药品法律法规和监管动态，促进农村药品供应网点向规范化发展，杜绝非法药品流入农村。