XXX医院突发公共卫生事件应急预案.docx
XXX医院突发公共卫生事件应急预案XXX 医院突发公共卫生事务应急预案1总则 1.1 编制目的有效预防、刚好限制突发公共卫生事务,指导和规范全院范围内各类突发公共卫生事务的应急处理工作,最大程度地削减突发公共卫生事务对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命平安。1.2 编制依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事务应急条例、国内交通卫生检疫条例、国家突发公共事务总体应急预案、国家突发公共卫生事务应急预案以及湖北省突发公共事务总体应急预案,结合本院实际,制定本预案。1.3 工作原则(1)预防为主,常备不懈。提高对突发公共卫生事务的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事务的状况刚好进行分析、预警,做到早发觉、早报告、早处理。(2)统一领导,分级负责。依据突发公共卫生事务的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事务实行分级管理。院领导负责突发公共卫生事务应急处理的统一领导和指挥,各有关部门根据预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事务应急处理的有关工作。(3)依法规范,措施坚决。各部门、各科室要根据相关法律、法规和规章的规定,建立健全规范的突发公共卫生事务应急处理工作制度,对突发公共卫生事务和可能发生的公共卫生事务做出快速反应,刚好、有效开展监测、报告和处理工作。依靠科学,加强合作。突发公共卫生事务应急工作要充分敬重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事务的培训,为突发公共卫生事务应急处理供应保障。要广泛组织,全员参加突发公共卫生事务的应急处理。1.4 适用范围本预案适用于在本院或湖北省、武汉市突发公共卫生事务应急指挥中心交办的指定范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严峻损害的重大传染病、群体性不明缘由疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾难、事故灾难或社会平安等事务引起的严峻影响公众身心健康的公共卫生事务的应急处理工作。2组织架构及职责 2.1 组织架构医院成立突发公共卫生事务应急领导小组,下设监测报告组、医疗救治组、院感防控组、物资供应组、后勤保障组和培训宣扬组 6 个工作小组。应急领导小组办公室设在医院医务处。2.2 分组状况及工作职责 突发公共卫生事务应急领导小组:组长:副组长:组员:职责:负责领导和指挥调配下属小组成员及全院职工参加突发公共卫生事务的应急处理工作,并统筹协调各种关系。(1)监控报告组 组长:成员: 职责:负责本院法定传染病、集体中毒或群体性不明缘由传染性疾病等重大院内发生公共卫生事务的监测、记录、统计、分析和上报工作。(2)医疗救治组 组长:联络员:成员:职责:责制定突发公共卫生事务发生后医疗救治流程,联络、调配外院专家及本院医务人员进行现场医疗抢救工作,并负责病人临床救治、出院评估工作。(3)院感防控组 组长:成员: 职责:负责突发公共卫生事务中的消毒隔离及医院感染预防限制,特殊是发热门诊、收治病区及其医技科室消毒隔离措施的检查、落实和指导。(4)物资供应组 组长: 成员:职责:负责突发公共卫生事务处置工作中所需的医疗设备、医用材料、各类药品、消毒剂等物资保障供应。(5)后勤保障组 组长:成员:职责:保障全院车、水、电、暖、讯等方面刚好供应与调配;为参与救治的各级人员供应必需的后勤保障,保证全院医疗工作的正常运转;加强医院平安和正常医疗秩序的维护,保证绿色通道的畅通。(6)培训宣扬组 组长:成员:职责:做好突发公共卫生事务发生时对外宣扬工作,负责院内各级应急处置培训演练工作。3运行机制 3.1 监测预防(1)根据医院传染病疫情报告网络,医院公共卫生科指定专人负责收集疫情、中毒及群体性不明疾病发生的资料,分析后形成报告,向分管领导和职能科室通报。(2)根据医院院感防控体系,医院感染科负责院感预防保障工作,杜绝院内严峻院感事务发生。(3)全院医生严格执行首诊负责制,按制度完成好各项记录,并能对突发事务作出刚好推断,同时快速上报。(4)定期开展食堂食品卫生监督检查,组织有关技术力气定期对医院患者食堂及职工食堂食品卫生状况进行监督检查。(5)定期开展医院内平安检查,对院内易发生平安事故的潜在隐患进行刚好消退,防患于未然。3.2 信息报告(1)医院建立突发公共卫生事务报告流程,形成由事务报告者→医务科(或总值班)→院领导的三级报告网络,应急领导小组快速响应,并以最快速度通知相关人员。(2)对于影响生命健康的突发事务,诸如集体中毒、甲类乙类传染病爆发等,医院在接到报告后马上向上级卫生行政主管部门及区域疾病限制中心进行报告。3.3 应急处置(1)突发事务发生后,医院突发公共卫生事务应急领导小组第一时间响应并开展应急处置工作,刚好会同有关部门,组织有关人员对突发事务进行调查处理。(2)通过对突发事务调查、现场勘验等,对危害程度做出评估并进行有效限制。报请上级主管单位对突发事务进行流行病学调查、现场监测、试验室诊断,查明缘由,并提出限制措施的建议。(3)医院发生突发公共卫生事务后,要刚好组织做好应急处理所需的人员与物资打算,实行必要的预防限制措施。(4)院外发生突发公共卫生事务后,听从卫生行政部门的统一指挥和调度,支援突发公共卫生事务发生地区的应急处理工作。(5)突发事务发生后,在进行事务调查和现场处理的同时,医院应当马上对突发事务所致的病人供应现场救援与医疗救援。医疗救援力气不足时,刚好转院。(6)开展病人接诊、收治和转运工作,实行重症和一般病人分开管理,对疑似病人刚好解除或确诊。医院对前来就诊的因突发事务致病的人员, 实行首诊负责制。接诊医生应当书写具体、完整的病历记录。(7)做好医院内现场限制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作,防止院内交叉感染和污染环境。(8)对群体性不明缘由疾病和新发传染病做好病例分析与总结,积累诊断治疗阅历。重大中毒事务,根据现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。3.4 信息发布医院建立新闻发言人制度,根据有关规定刚好、精确向社会公布重大突发公共卫生事务监测、预警、处置、危害等相关信息。4应急保障 4.1 队伍保障突发公共卫生事务应急处理应坚持预防为主、平战结合。加强突发公共卫生事务的专业技术组织建设,组织开展突发公共卫生事务的监测和预警工作,加强突发公共卫生事务应急处理队伍建设,开展卫生技术探讨,建立健全突发公共卫生事务预防限制组织,保证突发公共卫生事务应急处理工作的顺当开展。4.2 技术保障(1)根据平战结合、因地制宜、分级负责、协调运转的原则建立突发公共卫生事务应急救治队伍,并加强管理和培训。(2)根据统一安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求的原则,实行定期和不定期相结合的形式,组织开展突发公共卫生事务的应急演练。4.3 后勤保障(1)定期清查、更新急救设备、物资、药品等,保障应急供应。(2)定期检查修理医院急救相关设施、通道,保障正常运用。(3)制定经费、交通、通讯应急专项安排,保障足够通畅。5嘉奖与责任追究 5.1嘉奖在突发公共卫生事务应急救援工作中有下列表现之一的集体和个人,医院赐予相应嘉奖:(1)精彩完成应急处置任务,成果显著的。(2)防止或抢救事故有功,削减人员伤亡和财产免受损失或削减损失的。(3)有其他特别贡献的。5.2 责任追究对在突发公共卫生事务的监测、报告、调查、处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,医院根据有关规章制定肃穆处理,触犯法律的,依据突发公共卫生事务应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。6宣扬培训 由党办、护理部、公共卫生科定期实行多种形式,开展突发公共卫生事务应急学问的普及教化,宣扬卫生科普学问,指导公众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事务,正确引导社会心理,动员公众主动支持并参加突发公共卫生事务应急处理工作,落实群防群控的应急措施。7附则 7.1 本预案由 XXX 医院突发公共卫生事务领导小组负责说明。7.2 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生改变,以及实施过程中发觉存在问题或出现新的状况,医院突发公共卫生事务领导小组刚好修订完善本预案,上报医院办公会后实施。7.3 本预案自印发之日起实施,原有应急预案与本文不符之处以本文为准。