XX县“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案.docx

XX县“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案XX县“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理工作方案   依据XX省人民政府办公厅关于印发全省“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理工作方案的通知（X政办明电2021X号）和市政府主要领导批示精神，县政府确定，自即日起至9月30日，在全县开展为期三个月的“九小”场所、沿街门店消防平安专项治理，特制定本方案。一、目标任务 结合消防平安专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推动“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理工作，有效防范化解火灾风险，坚决防止类似火灾事故发生，确保全县火灾形势平稳。二、治理范围 小生产加工企业、小商店、小歌舞消遣游艺场所（含小网吧）、小美容洗浴场所、小养生保健休闲场所、小旅馆、小诊所、小培训机构、小餐馆等“九小”场所和沿街门店。三、整治重点 专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治平安出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规运用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位、物品摆放占用消防车通道等重点问题。四、整治措施 （一）对公众聚集场所未经消防平安检查或者经消防平安检查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。（二）对存在经营、仓储、住宿“三合一”或“二合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，必需在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃命位置，且留宿人员不得超过2人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。（三）对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃命和灭火救援障碍物的，必需设置易于从房间内部开启的装置，便于逃命和救援。未设置的，责令马上拆除；拒不拆除的，一律依法强制拆除。（四）对占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口和消防车道的，责令马上改正；拒不改正的，一律依法强制执行。（五）对消防设施、器材或者消防平安标记的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令改正，并予以惩罚。（六）对饭店、网吧、美容、健身休闲、消遣游艺场所内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要马上清理留宿人员，对住宿部位一律责令停用或依法实施临时查封。（七）对非法液化气充装饰、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、运用、销毁易燃易爆危急品的，一律依法责令停产停业，对相关责任人员予以行政拘留。（八）对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令马上改正；拒不改正的，一律依法予以惩罚，并督促整改到位。（九）对违规运用易燃可燃彩钢板或者易燃装饰材料的，一律责令拆除；市场监管部门要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。（十）对在店外摆放物品、停放车辆占用消防车通道的，一律责令清理。（十一）“九小”场所和沿街门店违规运用液化石油气等明火的、违规存放大量酒精等易燃易爆危急品的，一律予以清理。（十二）对存在火灾隐患可能严峻威逼公共平安的，一律依法予以临时查封；对擅自拆封或者运用被查封的场所，一律依法予以行政拘留。五、工作要求 （一）强化组织领导。各级、各部门要强化忧患意识、底线思维、问题导向，各乡镇党政负责人为第一责任人，主要负责同志亲力亲为，抓住重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位，坚决守住平安生产底线红线。县防火委员会及办公室要加强组织领导，强化督导检查，推动工作落实。乡镇政府和街道办事处是干脆责任主体，要全面发动基层网格化管理力气，开展火灾隐患排查治理和消防宣扬教化。（二）开展拉网排查。各乡镇、街道办事处要进行专题支配部署，成立工作专班，每日对排查工作进行调度分析，实施精准治理。要细化分解乡镇政府、街道办、村（居）委会排查任务和时限，组织乡镇政府、街道办网格人员、公安派出所、“一村（格）一警”等力气，对“九小”场所、沿街门店，逐一登记造册，逐一开展消防检查和宣扬提示。7月20日前，要澄清检查单位底数和场所基本状况，以乡镇政府、街道办事处为单位，建立检查台账。（三）实施分包督导。四大班子县级领导要对分包联系联系乡镇进行排查状况实地督导，帮助解决消防平安突出问题。乡镇政府、街道办事处要调整充溢消防平安委员会等消防管理组织，抓细抓实消防平安网格化管理，建立科级干部分包联系制度，根据网格划分，对辖区“九小”场所和沿街门店进行划片包干，逐一明确分包督导人员，严格执行消防平安排查各项标准，确保工作成效。（四）强化培训指导。公安、应急管理、消防救援大队等部门对乡镇政府、街道办事处逐一分包，抽调专人参加乡镇、街道排查工作，实行专题培训、现场教学、联合执法等形式，加强对乡镇政府、街道办事处、社区（村）等基层组织人员和相关部门工作的人员的业务培训和指导，明确工作标准和检查方法，提高排查工作质效。（五）强力推动整改。对检查发觉的问题，要逐单位、逐场所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”（见附件2），能当场整改的，要责令当场整改完毕，不能当场整改的，要分类确定整改时限，明确整改责任和督导责任，按清单督促隐患整改，切实形成工作闭环。8月30日前，对检查发觉的问题要全部督促整改完毕。（六）精准宣扬教化。各乡镇、街道办事处要发动基层力气，实行约谈房东、传单入户等形式，上门开展宣扬提示。要充分利用各种媒体，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点，广泛开展针对性宣扬，普及消防平安常识和逃命自救技能。公安、消防救援大队等部门要每周组织乡镇政府、街道办事处、村（居）民委员会工作人员和“九小”场所、沿街门店业主、营业员进行学习培训，集中观看典型火灾案例警示片；结合每月25日隐患曝光日，集中曝光隐患问题。（七）健全工作机制。要结合隐患排查工作，推动“九小”场所和沿街门店消防平安主体责任落实，帮助制定完善消防平安管理制度，强化用火用电用油用气等关键环节和重点部位管理，督促业主加强从业人员消防平安学问学习培训，做到人人驾驭“一懂三会”（懂本场所火灾危急性，会报警、会灭火、会逃命），提高应急处置实力。各乡镇、街道办事处要结合“为群众办实事”活动，推广应用独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等技术手段，提升场所本质平安水平。（八）严格责任追究。凡发觉隐患排查有死角、有盲区、有漏洞，问题整改不精准、不坚决、不刚好、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、上级约谈等形式进行肃穆处理；凡发生火灾事故的，严格根据“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段，让法人代表把平安生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。自即日起，每天17时前上报“九小”场所、沿街门店消防平安专项治理工作统计表（见附件1），7月1日前，各乡镇、街道办事处要上报支配部署、工作联络人和乡镇、街道办事处领导分包督导状况；9月25日前，上报工作总结。联 系 人：XX    联系电话：XX 邮    箱：XXXX.com     附件：1“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理工作统计表  2“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理“三个清单”  3“九小”场所和沿街门店消防平安承诺书 4“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理排查记录 附件1   “九小”场所和沿街门店消防平安专项治理工作统计表 填报单位：                   填报人：                      填报日期：   年     月     日 成立检查组（个） 出动检查人员（人） 检查九小场所、沿街门店（家） 发觉火灾隐患（处） 消退火灾隐患（处） 警告（人） 责令 “三停”（家） 罚款 （万元） 临时 查封（家） 强制 拆除（处） 行政 拘留（人） 清理违规留宿人员（人） 说明：各项数据填报累计数 附件2 “九小”场所和沿街门店消防平安专项治理“三个清单” 填报单位：                          填报人：                   填报日期：   年    月    日 镇、街道（管委会） 序号 单位 名称 单位 地址 经营 人员 联系 方式 经营 性质 单位基本状况（建筑 面积、层数、人员数量等） 是否住人（住人数） 存在问题 整改责任人 整改时限 备注 附件3   XX县“九小”场所和沿街门店 消防平安承诺书   我是                （单位名称）的消防平安责任人，根据XX县“九小”场所和沿街门店消防平安专项治理工作方案要求，为有效预防火灾事故发生，现就我单位消防平安工作做出以下承诺： 1严格遵守消防法律、法规，落实消防平安主体责任，制定消防平安制度和消防平安操作规程； 2不设置员工宿舍或留人住宿，确需住人的应符合国家相关平安技术要求，且留宿人员不超过2人； 3强化平安管理，杜绝违章用火用电； 4严禁电动自行车违规停放充电； 5住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃命的地方，并与其他部分实施有效防火分隔； 6拆除阳台或窗户上的金属栅栏；确需设置时，同时设置易于从内部开启的装置； 7根据要求配置消防设施和器材，并确保完好有效； 8保障疏散通道、平安出口畅通； 9加强防火检查，刚好消退火灾隐患； 10严禁违规运用易燃可燃彩钢板； 11.加强消防平安学问学习，强化从业人员消防宣扬教化、培训。承 诺 人：           承诺时间： 附件4   XX县“九小”场所和沿街门店 消防平安专项治理排查记录表   单位名称 法定代表人/ 主要负责人 单位地点 联系电话 重点 检查 内容 是否违规留宿住人；                         是人否 是否违规用火用电；                         是    否 是否违规运用易燃可燃彩钢板状况；           是    否   是否违规存放易燃易爆等化学危急物品；       是    否 平安出口、疏散通道是否畅通；               是    否 是否进行防火分隔；                         是    否 电动自行车是否违规停放充电；               是    否 消防设施、器材配备齐全并完整好用、相关人员够娴熟操作； 完好不能正常运用操作娴熟操作不娴熟   以上存在的详细问题及其他隐患问题：     整改 措施 刚好限 被检查 单位签名 检查人员人员签名                                           年   月   日 备 注