2021年中小学落实双减政策学生五项管理工作方案.docx

2021年中小学落实双减政策学生五项管理工作方案2021年中小学落实双减政策学生五项管理工作方案 为仔细实行2021年全国教化工作会议、全国中小学“五项管理”落实推动视频会、全省规范中小学招生管理暨基础教化重点工作推动视频会议精神，确保手机、作业、睡眠、读物、体质管理（以下简称“五项管理”）全面落地见效，主动推动新时代育人方式变革，特制定本实施方案。一、指导思想 为进一步深化教化领域综合改革，坚持立德树人根本任务，遵循教化规律，敬重青少年学生成长规律，遵循属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，努力从“小切口”推动“大改革”，切实引导中小学校、广阔家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，为培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。二、主要内容 （一）手机管理 1.相关要求 学生原则上不得将个人手机带入校内，学生确有将手机带入校内需求的，须经学生家长同意书面提出申请，进校应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。2.工作任务 中小学校：出台加强手机管理相关举措或方法；制定手机管理以及带入校内申请制度；对学生合理运用手机进行教化引导；严格执行学生手机不得带入课堂的规定；设立手机统一管理场所、保管装置和支配手机保管责任人；原则上不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。（二）作业管理 1.相关要求 小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内支配适当巩固练习；小学其他年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过60分钟，初中年级每天书面家庭作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要限制书面作业时间总量。2.工作任务 中小学校：要将作业设计作为校本教研的重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素养教化导向性的基础性作业。要不断创新作业类型，老师要提高作业设计工作实力，禁止布置超纲作业，禁止把做作业作为惩处学生的手段。要利用课后服务时间，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校完成大部分书面作业。老师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，禁止给家长布置作业或要求家长批改作业。（三）睡眠管理 1.相关要求 保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于9个小时，中学生不少于8个小时。小学上午上课时间不早于8:20，中学上午上课时间不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参与统一的教化教学活动；不得随意延长在校学习时间；寄宿制学校要合理支配作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。2.工作任务 中小学校：广泛开展睡眠管理宣扬教化，纳入课程教学体系；严格执行上午上课时间，禁止要求学生提前到校参与统一的教化教学活动；建立家长反映看法的渠道；告知并督促家长保证学生按时就寝；寄宿制学校保障学生足够睡眠时间。（四）课外读物管理 1.相关要求 学校要对进入校内的课外读物进行遴选、审核把关，对违反出版管理条例有关规定和违反社会主义核心价值观的读物资料，一律禁止举荐或选用为中小学生课外读物。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。不得在校内内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。2.工作任务 中小学校：根据中小学生课外读物进校内管理方法中列出的12条负面清单，对校内举荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校内内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校内课外读物举荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，举荐书目向学生家长公开；开展读书节、书香校内等阅读活动。（五）体质健康管理 1.有关要求 开齐开足体育与健康课程，小学一二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，中学每周2课时；着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间；每天统一支配30分钟大课间体育活动；让每位学生在义务教化阶段驾驭1-2项运动技能；根据国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试。2.工作任务 中小学校：严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任老师；制订大课间体育活动及每天熬炼1小时方案，并有效落实；制订针对雨雪天气的室内体育活动安排；学校开展全员运动会、体育竞赛等活动；做好学生近视防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查；对近视防控状况进行跟踪、分析，确定推动举措；建立学生体质健康档案，并面对全体学生建立动态监测机制，健全家校沟通机制，刚好将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。三、工作举措 1.组织一次“五项管理”老师学习。老师是“五项管理”的详细执行者。各校要尽快召开“五项管理”专题会议，组织全体老师集中学习国家、省、市印发的关于“五项管理”的一系列文件，深刻领悟开展“五项管理”的意义、目的、要求及做法，坚决把思想和行动统一到上级的要求和部署上来，与上级保持高度一样。2.印发一封“五项管理”致家长信。“五项管理”要落地见效，离不开家长的理解和支持。各校要通过致家长的一封信和召开家长会的形式，向家长广泛宣扬“五项管理”的重要意义和详细要求，引导家长转变育人观念，明白开展“五项管理”是为了让学生更加健康地成长，使家长协作学校的做法，形成家校育人强大合力。3.召开一堂“五项管理”主题班会课。各学校在老师全面熟识并驾驭“五项管理”相关要求的基础上，组织各班级召开一堂“五项管理”主题班会课。班主任要向学生讲清晰学校关于“五项管理”的详细要求：让学生知道在校运用手机的规定，科学合理睡眠的重要性，合理的作业量和做作业的时间，阅读正版的正能量课外读物，加强身体熬炼的重要性等，让学生自觉遵守有关规定，共同监督学校和老师对“五项管理”的落实状况。4.开展一批“五项管理”课题探讨。各校要将优秀教学成果推广与实施“五项管理”紧密结合，快速开展关于作业、睡眠、手机、读物、体质健康方面的研讨和探讨，相互学习沟通好的阅历做法，总结好的阅历，并将优秀的探讨成果加以推广应用，起到既减轻学生课业负担，又提升教化教学质量的效果。5.举办一场“五项管理”成效展示活动。推动落实“五项管理”，目的是为了让学生的作业更少、熬炼的时间更多、睡眠的时间更足够，成长更加健康，老师的工作量更轻，家长社会更加满足。各校可以通过演讲、讲故事、写心得体会、体质健康活动等形式来充分展示实施“五项管理”带来的改变，推动学校和老师更加坚决地落实“五项管理”，学生更加拥护“五项管理”，家长更加支持“五项管理”，社会为“五项管理”点赞。6.开展一次“五项管理”专项督查。“五项管理”工作启动不久，各项工作正在落实之中，而“五项管理”被国务院教化督导办公室列为2021年教化督导“一号工程”。责任督学每月要开展一次实地督查。为全面推动我县各校“五项管理”的进展，查找漏洞补齐短板，近期，市教化体育局将对各地各校“五项管理”工作进行一次实地督查，对标对表，逐一检查，确保“五项管理”全面落实落地。督查结果作为年度县（区）政府教化工作考评、党政领导干部履行教化职责督导评价、中小学办学绩效考评的重要依据。我局将依据状况对学校进行专项督查。四、相关要求 1.充分认清“五项管理”工作重要意义。“五项管理”是教化改革的“小切口”，是家长关切、社会关注的大事，要求在本学期内全面落地，年底前取得明显成效。各校要仔细学习领悟文件精神，把“五项管理”与我县中小学校正在开展的“阅读提升工程”“光明工程”等有机融合，提升工作实效。2.主动营造“五项管理”工作良好氛围。各校要通过新闻媒体等方式对“五项管理”的相关文件精神、详细要求进行集中宣扬。要加强典型阅历和有效成果的宣扬推广，充分发挥辐射带动作用，进一步扩大知晓面和影响力。各中小学校要结合不同年龄段学生实际，通过国旗下的讲话、班会、队会等形式加强教化引导，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，提高自我管理实力和自律自控品质，提升学生的综合素养。3.全面形成“五项管理”工作协同机制。学校要结合实际，健全完善家校社联络制度，构建便利、刚好、有效的家校社沟通机制，凝合家校社协同育人合力；要通过家长学校大讲堂、致家长的一封信、微信公众号等多种途径，向家长做好宣扬说明工作，赢得家长的理解和支持，推动家长履行监护职责，提倡家长主动用阅读、体育运动等正能量活动充溢自己的生活，为孩子健康成长树立榜样。4.常态督导“五项管理”工作落实见效。将“五项管理”工作状况纳入对学校年度考核内容和责任督学挂牌督导重要内容；教化督导部门通过设立监督举报电话或举报平台，刚好驾驭和改进相关工作，将“五项管理”作为常态化监管重点。责任督学采纳校内巡查、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，推动“五项管理”工作落实见效。中小学学校开展作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理工作调查问卷 为落实教化部关于加强中小学生手机管理工作的通知关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知中小学生课外读物进校内管理方法等文件精神进一步做好未央区中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展。经探讨，确定在我市范围内开展中小学生五项管理工作调研。特设计此问卷调查学生状况，请各位家长陪伴学生完成以下问卷。1.您孩子就读的学校是?_ 2.性别 A、男B、女 3.您的孩子几年级学生? A、一年级B、二年级C、三年级D、四年级E、五年级F、六年级.G、七年级H、八年级I、九年级 4.平均每天家庭作业大约花费多少时间? A、1小时内B、1-2小时C、2-3小时D、3小时及以上 5、家长是否每天检查作业? A、每天检查B、常常检查C、间或检查D、从不检查 6.作业内容是否超纲? A、没有出现B、间或出现C、常常出现D、总是出现 7.你觉得作业对学习有帮助吗? A、特别有帮助B、有帮助,但用处不大C、几乎没有帮助D、一点帮助都没有 8.平常每天睡眠时间是多久? A、5-6小时B、6-7小时C、7-8小时D、8小时以上 9.学校是否允许带手机? A、是B、否 10.每天平均运用手机是多长时间? A、1分钟B、3分钟以内C、1-2小时D、2小时以上 11.一般用手机干什么?多选题 A、玩儿嬉戏,听音乐,看小说B、搜题,听网课,查资料C、闲聊 12.天阅读课外读物的时间为多少? A、3分钟以内B、3-6分钟C、1-2小时D、2小时及以上 13.平常阅读哪些课外书籍?多选题 A、中外名著B、教辅书籍C、流行小说D、期刊杂志 14.平均每年看多少中(小)学生必读名著? A、1-2本B、3-4本.C、5本以上 15.每周几节体育课? A、1节B、2节C、3节D、3节以上 16.上体育课的大部分时间是?多选题 A、自由活动B、老师教授体育技能C、练习体育考试项目D、队列队形E、大家一起做体育嬉戏 17.除体育课外,学校是否有组织课间活动、晨跑、体育运动爱好小组等形式的课外体育活动 A、有 B、没有