XX市抓党建促脱贫攻坚经验交流发言材料.docx

XX市抓党建促脱贫攻坚经验交流发言材料XX市抓党建促脱贫攻坚阅历沟通发言材料把抓党建促脱贫攻坚纳入两学一做学习教化，市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训 7 次，下面是派克资源网小编给大家带来的XX市抓党建促脱贫攻坚阅历沟通发言材料，希望大家喜爱。近年来，市委组织部紧紧围绕中心和自治区党委关于抓党建促脱贫攻坚的精神要求，根据市委的决策部署，充分运用加强党的建设，推动各项工作这一重要法宝和工作方法，着力在抓班子建设、队伍建设、支部建设、作风建设上下功夫、求实效，为打赢脱贫攻坚战供应了坚毅组织保证。一、抓班子建设，强化抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力打赢脱贫攻坚战，领导班子是核心。近年来，XX 重点在优化贫困地区领导班子结构，压实领导班子主体责任上下功夫，切实提升抓党建促脱贫攻坚的领导力和推动力。一是选优配强县乡村领导班子。注意在脱贫攻坚一线考察识别干部，切实将那些对待群众有感情、带领致富有方法、脱贫攻坚有成效的优秀干部充溢到县乡村领导班子，真正把好钢用在刀刃上。去年以来，全市共提拔 12 名脱贫攻坚业绩突出的乡镇领导干部进入旗县市区党政班子;共提拔112 名脱贫攻坚一线干部进入 XX 乡镇领导班子;累计选拔1226 名致富带头人、专业合作社负责人进入村两委班子，XX 村党组织书记和嘎查村委会主任中的致富带头人或专业合作组织负责人比例分别达到了%和%，切实增加了各级领导班子推动脱贫攻坚的实力。二是压实领导班子主体责任。市委印发了XX 市脱贫攻坚工作督查考评奖惩激励暂行方法，实行年中专项督查、年底专项考核、总体评价排名的考评机制进行督查考评。对年度总体排名第一和顺当脱贫退出的旗县市，分别嘉奖 3000 万元，并授予全市脱贫攻坚先进地区;党政正职和分管副职授予全市脱贫攻坚先进个人，并作为提拔运用的重要依据。对半年专项督查排名末尾的旗县市，由市领导约谈其党政正职。对年度总体排名末位的旗县市党政正职进行诫勉谈话，并在全市会议上检讨发言。通过正向推动和逆向倒逼，使抓脱贫攻坚成为各级班子和领导干部的自觉行动。三是提升领导班子推动脱贫攻坚的实力。把抓党建促脱贫攻坚纳入两学一做学习教化，市委举办处级以上干部新常态新理念专题培训 7 次，920 余名副处级以上领导干部全部轮训一遍。市、县、乡通过举办脱贫攻坚专题培训，实现了对县、乡、村领导班子成员培训全覆盖。近期，市委组织部与市扶贫办分 3 期对县、乡两级脱贫攻坚的业务骨干和561 个建档立卡的重点贫困嘎查村党组织书记进行了专题培训。二、抓队伍建设，凝合抓党建促脱贫攻坚工作合力紧紧抓住干部队伍这个关键，着力在强化农村牧区六支队伍建设上下功夫。一是加强苏木乡镇党务干部队伍建设。全面推行苏木乡镇党务干部落实从严治党责任末位调整制度。对第一年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部，由旗县市区委书记、组织部长共同对其进行约谈;对连续两年在本旗县市区分别排名末位的苏木乡镇党务干部，进行岗位调整。从 20XX 年起先，连续三年组织苏木乡镇干部开展基层党建专题培训，并实行闭卷考试、结构化面试等方式强化学习实效。旗县层面实行请进来走出去的方式，对苏木乡镇干部进行了全员轮训。比如，兴和县组织乡镇主要负责同志赴河北怀安、山西天镇等地学习抓党建促脱贫攻坚阅历做法。二是加强嘎查村带头人队伍建设。围绕抓党建促脱贫攻坚，持续开展了嘎查村党组织书记摸排整顿，围绕抓党建促脱贫攻坚工作实力和工作实效，逐一进行分析研判，累计对 106 名嘎查村党组织书记进行了组织调整，并建立了嘎查村干部能进能出长效机制。加大嘎查村党组织书记培训力度，突出抓好精准脱贫、惠农政策、产业发展、好用技术、农村电商等内容的培训，扎实推动一村一名高校生安排。去年以来，先后组织嘎查村党组织书记外出参与了两学一做学习教化培训、农村电商示范培训、村级集体经济示范培训等。同时，要求各地扎实开展党组织书记全员轮训，切实提升党组织书记抓党建促脱贫实力水平。比如，化德县今年以来共举办培训班 8 期，开展基层大讲堂25 次，开展田间地头送学 860 余次。三是加强农牧民党员队伍建设。以提高农牧民党员带头致富、带领群众共同致富为目标，激励和支持农牧民党员领办和创办农牧民专业合作社、发展特色种养殖业等，力争使每个有劳动实力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困嘎查村都有农夫党员致富带头人。截至目前，各旗县市区累计把 820 名党员培育成致富能人，把 710 名致富能人培育成党员。通过党员结对帮扶、党员中心户、无职党员设岗定责等方式，引导党员发挥示范带动作用。比如，丰镇市组织 1800多名农村党员与 1800 多名贫困户形成1+1帮扶模式，帮助贫困户做一些力所能及的工作，解决一些实际困难。四是加强嘎查村后备干部队伍建设。建立嘎查村后备干部信息库，根据每个嘎查村不低于 23 名 40 岁左右中学以上文化程度的要求，制定总体后备干部安排，旗县市区委组织部和苏木乡镇、嘎查村三级登记造册，并实行动态管理，切实解决嘎查村干部后继乏人的问题。五是加强驻村工作队建设。全市组建驻村工作队1323 个，抽调 25862 名包扶干部，确保每个行政村有一支驻村扶贫工作队，每个贫困户至少有一名包扶责任人。市委组织部在开展主题党日明察暗访工作中重点对驻村工作队驻村状况进行实地督查。近日，市纪委、市委组织部、市扶贫办将联合出台XX 市脱贫攻坚驻村工作队管理暂行方法，进一步推动驻村工作队驻村到位，切实解决走马观花、蜻蜓点水，群众满足度不高的问题。各旗县市区扎实开展包扶工作。比如，四子王旗开展了一个支部一面旗、一名党员一颗星、五联五帮促脱贫活动，抽组 2118 名包联干部驻村扶贫，实现了帮困不漏户、户户见干部。再比如，凉城县充分发挥县直单位职能优势有针对性地开展包联工作，卫计、教化、经信等部门开展行业扶贫，农业、畜牧、科技等部门组建专业技术服务队，金融机构重点向贫困村、贫困户供应资金支持等等。六是加强驻村第一书记队伍建设。坚持精准选派，实现了驻嘎查村第一书记全覆盖。坚持从严考核管理，通过随机暗访、电话抽查、检查民情日记等方式加强第一书记工作考评，并在全市范围内开展了驻村第一书记考核调整，累计召回驻村第一书记 349 名。同时，加强对第一书记的关切支持帮助，要求派出单位主动做到与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，使第一书记与部门结对、单位联村结合起来，把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。对工作业绩突出的驻村第一书记优先提拔运用。比如，集宁区注意选派优秀年轻干部下乡担当驻村第一书记，并且已先后提拔了 5 名表现优秀的驻村第一书记。再比如，卓资县明确了下派的驻村第一书记自动列为副科级和正科级后备干部，对工作不力被召回的第一书记，取消其后备干部资格且三年内不得举荐，树立了良好的工作导向。三、抓支部建设，充分发挥嘎查村党组织抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒作用打赢脱贫攻坚战，支部建设是基础。坚持把加强嘎查村党组织建设与脱贫攻坚有机结合起来，切实发挥好嘎查村党组织的战斗堡垒作用。一是全面加强嘎查村党组织基础保障。在阵地建设方面，近年来，XX 紧紧把握漂亮乡村建设的有利契机，根据面积达标、功能合理、牌匾规范、设施完善的要求，统筹推动嘎查村活动场所建设。各地累计投入资金亿元，新建活动场所 242 个，改扩建活动场所 224 个，全市嘎查村活动场所面貌明显改观。比如，商都县大力推动农村党建直通车建设，全县打造了 98 个党建直通车客户端网络体系，配备了附属硬件设备，最大限度的实现了县、乡、村、部门的多层级联动和常态化沟通。在经费保障方面，下发了关于进一步加强农村牧区基层基础保障工作的通知，嘎查村级组织工作经费、嘎查村党组织活动经费大幅提升，嘎查村两委干部基本酬劳、符合条件的离任嘎查村干部生活补贴以一卡通方式足额发放，确保了嘎查村党组织有钱办事。比如，察右后旗加大嘎查村干部激励，从今年起，将两委正职年酬劳增长为万元，其中 5000 元为绩效酬劳，依据年度考核等次进行差别化发放。同时，还将嘎查村民小组长的年酬劳由 3380 增长至 4800 元。二是创新优化基层党组织设置。扎实开展基层党组织规范化建设，根据有进有合的工作思路，在新建的农村互助华蜜院、新成立的专业合作社、新发展的农牧业产业链中，建立党组织 469 个;实行1+1或1+N模式，整合嘎查村党组织 33 个，实现了党的组织和工作全覆盖。比如，察右前旗实行以强带弱、强弱联合的方式，在常住户少于 100 户的村党支部，依据实际状况设立联合党支部，并增加 2 万元工作经费。三是着力增加基层党组织功能。紧紧围绕五个一批脱贫攻坚举措和生态移民、异地搬迁、调整合并等工作，进一步理顺基层党组织隶属关系，不断拓展基层党组织发挥领导核心作用的详细途径，不断构建以党组织为核心，以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的精准扶贫组织体系，切实增加基层党组织引领脱贫攻坚致富实力。比如，察右中旗大力推行支部+企业+贫困户支部+产业大户+贫困户支部+党员能人+贫困户等模式，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑一核多元的精准扶贫组织体系。四是持续整顿懦弱涣散党组织。坚持把懦弱涣散基层党组织整顿作为打赢脱贫攻坚战中一项最基础的工作来抓，持续用力、久久为功。今年以来，针对中心巡察反馈的有 92 个三类嘎查村党组织未按期整顿转化的问题，坚持一村一策、销号管理，加大力度进行集中整顿。截至目前，已有 87 个三类嘎查村完成了整顿转化。今后，XX 将接着坚持动态排查、动态管理，把带领农牧民群众脱贫致富的实际成效作为重要评判标准，每年根据 10%左右的比例倒排整顿，不断夯实抓党建促脱贫攻坚的组织基础。四、抓作风建设，营造抓党建促脱贫攻坚的良好氛围打赢脱贫攻坚战，作风建设是保障。大力弘扬奋勉有为、担当尽责、真抓实干的优良作风，推动形成扶真贫、真扶贫、真脱贫的显明导向。一是深化开展两学一做学习教化。结合推动两学一做学习教化常态化制度化,在市、县、乡层面广泛开展了投身脱贫攻坚，争当北疆先锋的主题党日活动，通过组建脱贫攻坚先锋队、发起投身脱贫攻坚倡议、开展千人签名等活动，充分激发各级干部投身脱贫攻坚的工作热忱，切实凝合全市上下打赢脱贫攻坚战的思想共识，引导广阔党员干部学在先、做在前，在脱贫攻坚一线争做四讲四有合格党员。二是切实加强嘎查村民主监督管理。开展了嘎查村532工作法执行状况专项督查，督促引导村级组织严格执行532工作法，凡涉及群众利益的重大事项，必需严格执行532工作法，使之真正落地见效。严格执行嘎查村三务公开，切实保障党员群众的知情权监督权，使基层工作在阳光下运行，杜绝暗箱操作、办事不公。三是持续推动基层干部作风建设。深化推动四级示范抓引领和党员领导干部干脆联系群众工作，加大对发生在群众身边的腐败案件的惩治力度，扎实开展庸懒散、奢私贪、粗拖浮、蛮横硬问题专项整治，大力整治雁过拔毛式腐败和村霸问题，切实强化基层干部的宗旨意识、纪律意识和规则意识，推动形成风清气正的干事创业环境。截至 8 月底，全市共清理核查发觉问题 261 个，立案 189件，赐予党政纪处分 235 人，组织处理 139 人，移送依法机关 7 人，通报曝光典型问题 103 起。