2021年某县《森林法》贯彻执行及林长制工作汇,报.docx

2021年某县森林法贯彻执行及林长制工作汇,报2021年某县森林法贯彻执行及林长制工作汇 报 一、贯彻执行森林法状况 （一）深化开展宣扬教化。一是疫情期间全力做好中华人民共和国野生动物爱护法和全国人大关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋俗、切实保障人民群众生命健康平安的确定宣扬。重点围绕3家野生动物养殖场监管防控，联合县市场监督管理局、县农业农村局印发关于全面禁止野生动物交易通告600份，联合县总工会、共青团县委员会、县妇联印发“远离野味健康饮食”倡议书500份，与养殖场签订禁止野生动物交易承诺书3份。二是加强森林宣防火传教化。防火期县电视台滚动播放县政府“禁火令”“五个严禁”等通告，出动宣扬车200余台次，更新宣扬牌50余块、宣扬横幅200余幅，发放禁火令1000余份、“一封信”2万余份，发送手机短信10000余条，进村入户宣扬3000余户。三是开展新森林法宣扬。森林法自今年7月1日起施行，为全面深化林业改革、推动林业事业高质量发展供应了有力的法治保障。新森林法施行以来，我县实行了多种形式和有力措施，广泛开展普法宣扬，政务信息公开栏开拓新修订森林法系列解读,举办学习班，结合平常工作，开展送法下乡、进企业、村（社县）活动，营造全民知法懂法、爱林护林的良好氛围，以“林长制”为抓手，全面深化林业改革，确保森林法落地生根。（二）着力推动城乡绿化。造林绿化工作作为推深做实林长制改革的重要抓手，各级林长高度重视，县委主要领导亲自抓，提出根据一地一策、一村一方案、一乡镇（街道）一系统，实行挂图作战。为做好疫情防控和植树造林“两不误”，全县实行分单位分批次分地点开展“绿化龙山凤水，共享怡人”主题义务植树活动，切实做到不扎堆，不聚集。各乡镇（街道）结合农村环境整治、乡村绿化、道路绿化等组织开展义务植树活动。据统计，完成营造林3.21万亩。其中：林业重点工程造林1623.5亩（长江岸线15公里范围内建新绿375亩）、封山育林19500亩、森林抚育11000亩；全县参与义务植树6.4万人次，植树24.2余万株，义务植树尽责率达98，新建义务植树基地8个，面积达800余亩；“青山白化”专项治理补植提质1515亩；通过“封、改、造”等方式，全县“一山一策”完成5432亩；通过“扩、改、提”发展主导产业7751亩；道路绿化137.2公里；河流绿化13.9公里；建成县绿化564.2亩；7个漂亮乡村绿化52.58亩。（三）坚持狠抓森林防火。一是全面落实森林防火“防打保”责任制。落实“六级包保”责任制，启动县、乡、村、护林员四级联防。二是强化指挥调度。启动县级才智平台，实行人防技防结合，成立由县法院、县检察院、县公安分局、县应急管理局、县市场监督管理局、县林业局组成的森林防灭火综合执法队，重点检查责任制落实、宣扬、队伍建设、人员到岗到位状况和重点县域销售经营烟花爆竹、祭祀用品、塑料花状况。三是是严抓火源管控。全面禁止燃放烟花爆竹、焚烧香纸，祭祀池一律封闭（拆除）。四是加大打击力度。打击违规野外用火和破坏坟前绿化行为，先后打击处理违规野外用火2人，人为破坏坟前绿化行为2人，并刚好在县新闻媒体曝光。六是强化应急打算。完善应急预案，制定2021-2021防灭火行动方案，组织专业人员检修防火器材，对县、乡、村三级防火队伍开展培训演练，全县春季森林防火实现“零”火灾。（四）全力防控松材线虫病。全面完成2019-2021年松材线虫病防治任务827.8亩，清理病（枯）死树385株，采纳破裂、焚烧、钢丝网罩等方式就地除害处理，并顺当通过市级第三方验收。加强日常监测，组织春季松材线虫病普查，据统计，全县共发觉枯死树71株，面积990亩。通过购买社会化服务方式实施挂设诱捕器60个诱杀松材线虫病媒介昆虫松褐天牛，有效降低虫口密度。切实做好美国白蛾等食叶害虫虫情调查和防治工作，坚决遏制重大林业有害生物扩散扩散趋势。（五）切实加强森林资源爱护管理。严格规范林地运用审核审批和森林采伐限额管理，上半年共办理采伐证10份，采伐蓄积497.89立方米，办理永久征占用林地2起，林地面积0.4331公顷，查处林业行政案件3起。完成县“十四五”期间年采伐限额编制工作。完成省林业局下达我县林督查疑似图斑61个、长江经济带即时监测图斑21个的前期初核工作。完成省林业局反馈的沿江湿地自然爱护县破罡湖试验县10个人类活动遥感点位进行现场核查。组织开展全县珍稀野生植物调查。开展野生动物林业执法检查87次，野生动物养殖场专项督查54次，收缴黄麂、乌栋、珠颈斑鸠、野兔等野生动物死体20只，清理收缴兽夹、索套等非法猎捕工具66件，清理鸟网600余米，救助放飞凤头鹰、夜鹭、领角鸮、鹰鸮等野生动物8只，疫情期间胜利破获一起非法猎捕6只黄麂刑事案件。4月份，我县启动5个自然爱护地整合优化预案编制工作，在充分征询各乡镇、县直相关部门基础上，并经过县政府常务会议、县委常务会议多轮汇报会形成县自然爱护地整合优化预案，在通过省、市级各二轮专家审查后，为确保我县自然爱护地调出、调入爱护地斑块的科学性、合理性，在合肥邀请相关专家组织召开了论证会，修改预案已上报省林业局待第三轮审查。二、林长制改革工作 （一）治理见成效。“青山白化”专项治理是全市林长制工作四大示范工程之一，三年任务1500亩。县坚持疏堵结合、建管并举，做好“减存量增绿量”工作，三年超额完成治理任务2021亩，“青山白化”植被及景观复原技术获省级科技成果并立项推广。“青山白化”专项治理坚持“三量”整治，减存量。全县“三沿五县”范围内的坟墓数量共有19524穴，共迁移4797穴（永安高铁240穴、潜江路四期1674穴、虾子山2800穴、芭茅村后山83穴），遮挡14727穴。全县“青山白化”专项治理已投入4000万元，亩均2万元。控增量。完善视频监控网络，设立电子监控点197个，组建24人的“青山白化”专项治理执法队伍，建立有奖举报机制，防火、防林木盗采、防私埋乱葬，打击私埋乱葬和扩坟修坟行为。增绿量。坚持“包栽、包活、包遮挡”，对“三沿五县”范围内坟茔集中县域进行规划设计，项目化管理，一体化推动，确保增绿见效。（二）试点抓示范。我县启动“一村四企”林长制改革试点工作，市直16个部门联合县相关部门现场办公，支持解决“一村四企”的建设用地、园县道路、供电供水、水利基础设施等系列问题，增加林业企业发展后劲。县借“一村四企”林长制改革示范契机，抢抓机遇，突出苗木花卉、鲜果、蔬菜、茶叶等主导产业，根据“县级统筹、乡镇实施、村级服务”的工作原则，以“政府引导、市场主导、产业先导、科技指导”为线，带动全县林长制改革，全面促进林业经济高质量发展。通过林长制改革示范，“一村四企”供水供电及通讯问题全部解决，申报解决建设用地78亩，完成园县道路建设14.55公里。近两年，润家生态园完成400亩山场绿化，建成润家快乐农场，园县建设进度加快，2021年收入将增加100万元；戈雨生态园完成林下茶园建设200亩，山楂育苗2亩，投资60万元省财政湿地项目完工，2021年科技推广项目建设中，年产值增加100万元；中国秀园连续举办了三届郁金香花展和五一花海快乐游，形成了三产融合格局，年产值增加200万元；绿丰园杨梅园完成杨梅全园整枝提质，杨梅育苗1.2万株，发展林下经济200亩，并举办了第四、五、六届杨梅采摘节，年产值增加100万元；杨亭村完成新扩建茶园170亩，林场制茶改扩建项目完成，花溪茶谷景县建设初具规模，2021年人均收入将达2万元，村级集体经济收入超过150万元。（三）协作新机制。5月19日，县检察院驻县林长制办公室检察室挂牌成立，正式建立了“林长+检察长”协作协作机制，全县通过建立、完善“林长+检察长”协作协作机制，进一步健全涉林行政执法与刑事司法连接,增加涉林行政执法的刚性,强化对林长及相关部门履行林长制工作职责法律监督，推动林长及相关部门落实依法治林管林责任,深化推动了我县林长制改革示范县建设。目前，我县“林长+检察长”协作机制进展顺当，联合开展执法检查活动7次，处理乱砍滥伐案件1起（罗岭花园案件），并参加环保与自然爱护地督查。（四）宣扬有特色。全县紧紧围绕“八个一”抓好林长制宣扬，即重点地段安装一块公告牌、悬挂一条宣扬横幅，致全县市民一封信，全县党员干部签下一份承诺书，每月一次电视媒体宣扬，每周发送一次短信、制作一次新媒体宣扬、下发一期工作简报（工作动态）等，营造林长制及“青山白化”专项治理的深厚氛围，引导群众支持参加林长制工作。2021年春季，各级新闻媒体对我县林长制工作共有50篇报道，其中国家级4篇，省级32篇，市级14篇，3月23日中心电视台朝闻天下对我县郁金香花展进行了报道，4月3日中心电视台新闻联播对我县森林防火工作进行了报道。今年共接待来自全国各地22个兄弟单位前来考察学习。三、问题及困难 （一）林业融资难的问题。尽管我县成立了市龙鑫林河投资有限公司，已编制市县林长制林业发展项目可行性探讨报告，虽多次与市农发行对接，目前由于缺少增信担保，仍无实质性进展，融资难的问题仍旧存在。（二）执法队伍问题。森林公安划转，林业执法队伍薄弱，且纳入市级林长制考核，经与县编办多次协调沟通，由于我县人事编制由市级掌控，目前已满编运行，且在去年新一轮机构改革中，林业部门虽得以保留，但没有林业综合执法队伍这一内设机构，林业综合执法队伍机构及编制问题近期难以解决。四、下一步工作 （一）进一步加大新修订森林法、市实施林长制条例宣扬工作。（二）根据市县创建全国林长制改革示范县行动方案，着力推动我县创建林长制改革示范县的各项工作。（三）加快林长制项目融资力度，争取农发行林长制项目融资和生态爱护与修复领域专项债项目。（四）围绕乡村振兴和加快融入长三角一体化发展，做好与中国林科院亚林所对接工作，打造“甜柿村”“红栎村”“茶花村”三个特色村。