XX镇林业安全生产“排险除患”集中整治工作方案.docx

XX镇林业安全生产“排险除患”集中整治工作方案 1 XX 镇 2020 年林业平安生产排险除患集中整治 工作方案为仔细贯彻习近平总书记关于从根本上消退事故隐患的重要指示精神，落实省委、省政府关于平安生产工作决策部署，深刻吸取事故教训，切实加强林草行业平安生产工作，打好平安生产专项整治三年行动开局之战，根据全省平安生产排险除患集中整治方案和XXXX 林业平安生产排险除患集中整治工作方案的通知要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、目标任务通过为期半年的排险除患集中整治，推动全镇林业行业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险常态研判、动态管控和隐患每日排查、动态清零制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消退在成灾之前，坚决遏制重特大事故、限制较大事故、削减一般事故，为平安生产专项整治三年行动开好局、起好步，为推动全镇高质量发展营造更加良好的平安生产环境。二、整治范围 2 此次排险除患集中整治的范围是全镇林业行业、林业加工生产经营企业、林缘、林中养殖场，确保整治全覆盖。要突出抓好两个整治重点：一是抓好林业岗位人员下村开展工作乘车平安及办公场所用水用电用气平安隐患整治；二是抓好辖区内木材加工企业、林木采伐经营业主等木材生产经营平安隐患整治；三是抓好生态护林员巡山护林平安隐患整治。三、整治内容镇安办及农业综合服务中心林业岗要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控状况，建立每日排查、动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺的常态化机制，确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理，彻底解决隐患反复出现、长期得不到根治的重点问题。（一）全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。林业生产经营业主要对自然灾难、生产工艺、生产平安系统、厂区厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的平安风险进行全方位辨识，确保无遗漏。对辨识出的平安风险进行评估，科学确定平安风险类别和等级，建立风险台账。根据疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控的原则，建立覆盖全员、全过程的平安风险辨识评估责任制度，将风险辨识评估等工作纳入从业人员业 3 务技能培训。二是全面强化措施。依据风险特点，逐一制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教化培训、平安投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置平安风险公告栏，制作平安风险告知卡，确保每名从业人员都能驾驭平安风险的基本状况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合平安生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一落实到一线岗位和详细人员。（二）马上开展隐患排查治理。一是完善制度，列出清单。林业行业和林业生产经营企业要建立完善隐患排查治理制度，列出包括隐患排查治理等在内的日常平安检查清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参加自主排查隐患。二是每日排查，闭环整改。主要负责人和平安管理人员要每天组织对风险管控措施落实状况、设施设备平安运行状况、一线人员规范操作状况等进行排查检查，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发觉的隐患建立台账，逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任，根据闭环管理要求切实整改到位。 4 （三）加强督促指导。镇安办和林业岗位要加强对辖区内木材加工生产经营单位的监管指导，定期组织人员对企事业单位开展检查，对相关企业（单位）平安生产状况进行评估，督导落实风险管控措施，并对隐患整改状况进行检查和复查。四、工作支配从 2020 年 X 月至 X 月底，分三个阶段进行。至 （一）集中排查、自查自纠阶段（即日起至 X 月 月 X 日）镇林业岗位、各木材加工企业要结合实际制定排险除患集中整治方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。要仔细开展自查自纠，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面辨识平安风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，坚决整改消退隐患。各地各单位要集中力气开展整治，要对本单位开展平安风险辨识管控和隐患排查治理，同时要对本辖区生产经营企事业单位自查自纠状况进行检查。（二）集中整治、巩固成效阶段（X 月 月 X 日至 X 月 月 X 日）镇安办、林业岗位要实行突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，对企业自查自纠状况进行全面整治，重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、 5 隐患是否动态清零。要坚持标本兼治，仔细梳理总结，固化阅历做法，形成长效机制，从根本上解决影响平安生产的突出问题。（三） 回头看 阶段（X 月 月 X 日至 X 月 月 X 日）安办、林业岗位要组织开展综合督查，对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等状况开展回头看，层层传导压力、层层落实责任，确保集中整治取得扎扎实实的效果。五、工作要求（一）加强组织领导，周密支配部署。镇成立排险除患整治领导小组，由镇长为组长、分管平安、林业副镇长为副组长，林业、安办为成员，做到主要领导亲自抓，分管领导详细抓各部门详细落实。生产经营加工企业业主要切实履行平安生产第一责任人的责任，深化开展自查自纠，全面辨识管控风险、排查整治平安隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。（二）敢于动真碰硬，务求工作实效。安办、林业岗位要以严细实的作风和对隐患问题零容忍的看法，切实履行职责，深化现场，督促指导，狠抓落实，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保排险除患集中整治取得实效。（三）广泛宣扬发动，引导社会参加。林业岗位、安办要充分利用各类媒体平台，对排险除患集中整治进行广泛宣扬发动。要发挥舆论监督和群众监督的作用，激励社会公众共同参加排 6 险除患集中整治，刚好发觉并订正平安生产违法违规问题，宣扬报道先进典型和优秀做法，公开曝光典型问题，形成深厚氛围。（四）注意总结提高，构建长效机制。对排险除患集中整治中发觉的突出问题，要深刻剖析缘由，找准根源症结，制定从根本上解决问题的对策。对排险除患集中整治中行之有效的方法措施，要加以总结，上升为制度规范，提升平安监管科学化、规范化水平。（五）加强信息报送，精确反映工作。林业岗要与上级部门搞好对接刚好按时间节点上报排险除患工作开展状况资料。