企业安全生产管理基本概念培训.docx

企业安全生产管理基本概念培训企业平安生产管理的基本概念培训 一、 企业平安生产管理的基本概念         1.  平安生产         平安生产是指在生产过程中消退或者限制危急及有害因素，保障人身平安健康，保证设备完好无损及生产顺当进行。        2.  平安生产管理         即以平安为目的，进行有关决策、安排、组织和限制方面的活动。        3.  平安生产管理方针的内涵         一方面，要把保证平安放在企业一切工作的首要位置；另一方面，预防为主是实现平安第一的基础。        1. 全面平安管理         全面平安管理就是在总结传统的劳动平安管理的基础上，应用现代管理方法并通过全体人员确认的全面平安目标，对全生产过程和企业的全部工作，进行统筹支配和协调一样的综合管理。全面平安管理一般包括四个方面的内容：         全面平安目标管理         全员平安管理         全过程平安管理         全部工作平安管理                 二、 平安生产管理的主要内容         1. 建立平安生产管理制度         1.1 规章制度的含义         企业平安生产规章制度的含义为：企业根绝国家的平安生产方针、政策和平安法规，结         合自己的状况和特点，以文件形式制定并在企业内部发布实行的平安生产行为规范和准则。        1.2 规章制度的分类         企业平安生产规章制度基本上可分为五大类：           各级人员及部门的平安生产责任制         平安生产责任制是各项平安管理制度的核心，平安生产责任制一般可以分为：生产经营单位主要负责人的平安生产责任制；平安生产管理人员的平安生产责任制（包括专职人员和兼职人员、其他管理人员的平安生产责任制）；其他从业人员的平安生产责任制。        综合平安管理制度         详细包括：平安生产管理制度；平安生产检查制度；伤亡事故管理及事故应急救援制度；“三同时”制度；平安工作“五同时”制度；平安值班制度；平安奖惩制度；承包合同平安管理制度；其他管理制度。          平安技术管理制度         有：特种作业管理制度；危急作业审批制度；特种设备平安管理制度；危急场所平安管理制度；易燃易爆有毒有害物品平安管理制度；厂区交通运输平安管理制度；消防管理制度；各工种的平安操作规程；其他平安技术管理制度。          职业卫生管理制度           其他有关管理制度         1.3 平安生产责任制         1.4 平安生产台账         有关平安生产的设备、环境、工程人员等状况，从数量、质量、运行改变等方面加以收         集、汇总，并将这些基本状况和变动信息整理和记录，就形成平安生产基础工作的台账，即“平安台账”。平安管理的台账，重点由如下几个方面：         1）环境方面         厂部要有本厂的平安生产的重点车间和部门状况表；         车间平安重点状况表、班组或作业场所平安重点状况表。        2）设备方面         针对那些简单发生工伤事故的设备，详细便列出设备的规格、型号、进厂日期、分布部         门、运用或保管者、易损零件的更换期限等作为台账。        3）人员方面         人员的名册台账是为了便于培训、考核、复训和管理而建立的。主要是针对特别工种及         关键工种的操作人员。        a. 特别工种。是指由当地平安监督（公安）部门考核发证的.工、电工、司炉工、点         （气）焊工、起重（行车）工、电梯操作工、化学危急物品保管工艺及汽车驾驶员等工种。           b. 关键工种。是指本单位易初事故的工种，如空压机、冲床工、压机工（注塑机）、气体站人员、木工等，这要依据各厂历年事故发生状况及危急程度自行确定。        4）历年各类事故分析表         2. 开展平安教化培训         2.1  员工教化         平安生产的重要目标之一是爱护员工的平安和健康。平安生产目标的落实最终要依靠员工。职工的平安文化素养是企业平安生产水平及其保障程度的最基本因素。企业发生的伤亡事故约80%是由于员工的“三违”（即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）造成的。因此，提高职工的平安文化素养是预防事故的最根本措施，而提高的关键在于教化。主要表现为三级平安教化。        三级教化指厂级教化、车间教化和班组教化。三级平安教化制度是企业平安教化制度的基本制度，教化对象是新进厂人员，包括全部新进厂的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实.人员。新入厂的员工在进入工作岗位之前，必需由厂、车间、班组对其进行以劳动爱护和平安生产学问为主要内容的三级教化，以削减和避开员工由于平安技术学问的缺乏而造成各种人身损害事故。        厂级平安教化的主要内容：平安生产基本学问；本单位平安生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危急因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。        车间级平安教化的主要内容：本车间的生产性质和主要的工艺流程；本车间预防工伤事故和职业病的主要措施；本车间的危急部位、危急因素防范措施及事故应急措施；本车间平安生产状况及规章制度；本车间的典型事故案例等。        班组级平安教化的主要内容：班组的工作性质、工艺流程；岗位平安生产责任制、平安操作规程；生产设备、平安装置的性能及正确运用方法；防护用品的性质及正确运用方法。        2.2 “四新”教化。        “四新”平安教化由平安技术部门负责进行，内容主要有：         a. 新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和运用方法；         b.“四新”投产运用后可能导致的新的危害因素及其反防护方法；         c. 新产品、新设备的平安防护装置的特点和运用方法；         d. 新订的平安管理制度及平安操作规程的内容和要求。        2.3 特种作业人员的平安教化         生产经营单位的特种作业人员，是指其作业的场所、操作的设备、操作内容具有较大的危急性简单发生伤亡事故，或者简单对操本人、他人以及四周设施的平安造成重大危害的作业人员。        依据特种作业人员平安技术培训大纲及考核标准的规定，特种作业人员必需具备以下基本条件：工作仔细负责，遵章守纪；年满18周岁，初中以上文化程度；按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成果合格；身体健康，无阻碍从事本工种作业的疾病和心理缺陷。            为保证特种人员作业的牢靠性，必需对候选对象，根据特种作业人员平安技术培训考核大纲及考核标准、特种作业人员平安技术培训考核管理方法等规定，进行仔细、严格的培训（包括资格培训和复审培训），并经考核合格后方可上岗作业。        2.4 主要负责人平安教化         培训内容包括：         a. 国家有关平安生产的方针、政策、法律和法规及有关规程、规范和标准；         b. 平安生产管理的基本学问、方法、平安生产技术，有关行业平安生产管理专业学问；         c. 重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危急源管理与应急救援预案编制原则；         d. 国内外先进的平安生产管理阅历；         e. 典型事故案例分析等         2.5 平安管理人员教化              教化内容详细为：         a. 国家有关平安生产的法律、法规、政策及有关行业平安生产的规章、规程、规范和标准；         b. 平安生产管理学问、平安生产技术、劳动卫生学问和平安文化学问，有关行业平安生产管理专业学问；         c. 工伤保险的法律、法规、政策；         d. 伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法；         e. 事故现场斟查技术以及应急处理措施；         f. 重大危急源管理与应急救援预案编制方法；         g. 国内外先进的平安生产管理阅历；         h. 典型事故案例等。                3 组织开展平安检查         3.1 平安检查的目的和要求         平安检查是企业平安卫生管理体系运行中的重要环节，是企业平安生产管理人员及职工辨识危急源、消退担心全因素、防止事故发生的有效手段。        平安检查的目的在于发觉担心全因素存在的状况，如装置、设备、设施、工具等潜在的担心全因素，担心全的作业环境条件，职工担心全的作业行为和操作，以便实行反防范措施，防止或削减伤亡事故的发生。        依据平安生产法第38条规定，生产经营单位的平安生产管理人员应当依据本单位的生产经营特点，对平安生产状况进行常常性检查；对检查中发觉的平安问题，应当马上处理；不能处理的，应当刚好报告本单位有关负责人。检查及处理状况应当记录在案。        3.2 平安检查的主要内容           班组平安生产检查内容（详细29项）         新入厂、新调换工种的工人和离岗一个月后再上岗的工人，上岗前全部进行了班组平安教化及考核，教化考核有记录；特别工种持证上岗率达到100%。          对企业的全面平安检查内容（详细13项）         3.3 事故隐患整改工作         事故隐患是指作业人员场所、设备及设施的担心全状态、人的担心全行为及管理上的缺陷。各级领导和各级平安生产管理人员应在各自业务范围内，常常深化作业现场，进行平安检查，发觉担心全问题刚好督促有关部门解决。对发觉的事故隐患要刚好下达事故隐患整改指令书，定人、定措施、定整改期限，尽快消退事故隐患。                4. 加强现场平安管理（通称人、机、环境的管理）         1.1 班组平安管理（包括人、机器）         班组是企业的基本单位，是企业完成各项生产经营任务的干脆担当者。依据调查分析，绝大多数事故发生在生产班组，80%以上的事故的干脆缘由都是在班组生产中违章指挥、违章作业或者各种隐患未被刚好发觉和消退造成的。因此，班组的平安管理是企业实现平安生产的基础。一切平安管理的措施、方法、手段只有落实到班组，才能有效地避开事故的发生。        班组平安管理的主要内容：开好班前会；做到“三无”和“三不”。“三无”是指个人无违章、岗位无隐患、班组无事故；“三不”是指我不损害别人，我不损害自己，我不被别人损害。如何做好“三无”和“三不”是班组管理的核心，也是世界平安管理的目的。