四川省雅安市汉源县林业局汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（度）竞争性磋商采购公告1129.docx

四川省雅安市汉源县林业局汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（度）竞争性磋商采购公告1129项目编号：5118232021000011（ 选购文件中要求的全部编号均以此编号为准） 代理机构内部编号：ZCFH- - 2021- -5 25 号 汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（0 2020 年度）竞争性磋商文件 中国四川采购人：汉源县林业局选购代理机构：四川丰和招标代理有限公司选购文件编制：共同编制2021 年 年 1 1 月 - 2 - 书目 第一章磋商邀请. - 3 - 其次章磋商须知. - 6 - 第三章供应商资格条件要求. - 24 - 第四章供应商资格证明材料. - 25 - 第五章选购项目技术、服务条款及其他商务要求. 错误! ! 未定义书签。第六章选购项目实质性要求. - 45 - 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容. - 46 - 第八章响应文件格式. - 47 - 第九章评审方法. - 75 - 第十章政府选购合同（草案）. - 88 - 附件一：现场第 N 次报价/最终报价表格式（本表仅用于磋商现场报价）. - 91 - 其次次（最终）报价表. - 91 - - 3 - 第一章磋商邀请四川丰和招标代理有限公司（选购代理机构）受汉源县林业局（选购人）托付，拟对汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（2020 年度）采纳竞争性磋商方式进行选购，特邀请符合本次选购要求的供应商参与本项目的竞争性磋商。一、选购项目基本状况1.选购项目名称：汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（2020 年度）。2.选购人：汉源县林业局。3.选购代理机构：四川丰和招标代理有限公司。二、资金状况资金来源：财政性资金。三 、 选购项目简介 本项目为汉源县长江上游干旱河谷地区生态治理项目（2020 年度）。共 1 包。（详见磋商文件第 五章）四、定向选购状况本项目特地面对中小企业选购。五、供应商邀请方式: : 本次选购实行方式 1 1 邀请参与磋商的供应商。方式 1（公告方式）：本次竞争性磋商邀请在四川政府选购网上以公告形式发布； 方式 2（书面举荐）：通过选购人和评审专家各自出具书面举荐看法，举荐符合相应资格条件的供应商参加本次选购活动； 方式 3（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取供应商。六、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、符合法律、行政法规规定的其他条件： - 4 - 6.1 本项目参与政府选购活动的供应商需供应单位及其现任法定代表人/主要负责人/单位负责人不具有行贿犯罪记录的声明函； 7、依据选购项目提出的特别条件：7.1 供应商具备有效的林木种子经营许可证（或林木种子生产经营许可证）。本项目不支持以联合体形式参加磋商。七、禁止参与本次选购活动的供应商1.依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125 号 ）的 要 求 ， 采 购 代 理 机 构 将 通 过 信 用 中 国 网 站（）、中国政府选购网网站（）等渠道查询供应商在选购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动。2.为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制磋商文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。八、磋商文件获得方式、时间、地点1.磋商文件售卖起止时间：2021 年 1 月 19 日至 2021 年 1 月25 日 09:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）。2.报名方式 2.1 现场报名 报名地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭 2 栋 3 单元 1009 号 2.2.网上报名 （1）供应商网上办理购买选购文件时，请先自行下载公告附件中的介绍信（格式），并按相关要求填写信息（单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机及电子邮箱等）。（2）将已填写好的介绍信（附经办人身份证复印件）加盖供应商单位公章后扫描成图片发至 3370495167（备注公司简称）。3、报名询问电话：028-86033211。4、电话联系报名人员：张女士 028-86033211，确认资料审核通过。 - 5 - 供应商购买选购文件时须照实仔细填写项目信息及供应商信息；若因供应商供应的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由供应商自行担当全部责任(若供应商需变更报名信息，请于获得选购文件截止之日前到选购代理机构重新登记)。九、递交响应文件 截止时间：2021 年 2 月 8 日 10时 00 分（北京时间）。十 、递交响应文件地点：雅安市雨城区雅州大道 470 号 1 栋 15 层 1 号本项目开标室。1.响应文件必需在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，选购人/选购代理机构恕不接收。2.本次选购不接收邮寄的响应文件。十一、响应文件开启时间 ：2021 年 2 月 8 日 10时 00 分（北京时间）在磋商地点开启。十二、磋商地点：雅安市雨城区雅州大道 470 号 1 栋 15 层 1 号本项目评标室。十三、联系方式选购人：汉源县林业局通讯地址：雅安市汉源县东升路 103 号联 系 人：曹老师 联系电话：0835-4225986选购代理机构：四川丰和招标代理有限公司 通讯地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭 2 栋 3 单元 1009 号。联 系 人：张女士联系电话：028-86033211 - 6 - 其次章磋商须知 一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求1 选购方式及评审方法 竞争性磋商，综合评分法。2 选购预算 （实质性要求）选购预算：3747400元； 超过选购预算的报价无效。3 最高限价 （实质性要求）最高限价：3747400元； 超过最高限价的报价无效。选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额的前提下，选购人可以在磋商过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。4 低于成本价不正值竞争预防措施 （实质性要求）1.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内供应书面说明, 必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效响应处理. 供应商的书面说明材料应当根据国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商供应的货物, 工程和服务的主营业务成本, 税金及附加、 销售费用, 管理费用、 财务费用等成本构成事项具体陈述)。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应商供应书面说明后，磋商小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未 - 7 - 序号应知事项说明和要求在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。5 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 （实质性要求）1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。监狱企业应当供应监狱企业证明原件。残疾人福利性单位应当供应残疾人福利性单位声明函原件。二、失信企业报价加成 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参与政府选购活动根据 10%的报价加成，以加成后的报价作为该供应商报价参加评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2.供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行体现。6 磋商状况公告 供应商资格审查状况、磋商状况、报价状况、磋商结果等在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。公告内容涉及成交标的的名称、规格型号（货物类）、数量、单价、服务要求等，供应商须将响应文件中商业隐私和学问产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容（主要指应当公布部分）均可公布，选购人、选购代理机构对此不担当任何责任。7 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。8 履约保证金 本项目不收取履约保证金。 - 8 - 序号应知事项说明和要求9 磋商文件询问 联系人：王女士 联系电话：028-8603321110 磋商过程、结果工作询问 联系人：王女士 联系电话：028-86033211 11 成交通知书领取 选购结果公告在四川政府选购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川丰和招标代理有限公司办公室领取成交通知书。联系人：张女士。联系电话：028-86033211。地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭2栋3单元1009号 号。12 供应商询问 依据托付代理协议约定，供应商询问由四川丰和招标代理有限公司负责答复。联系人：张女士。联系电话：028-86033211。13 供应商质疑 依据托付代理协议约定，对磋商文件、磋商过程和磋商结果的质疑均由选购代理机构负责答复。联 系 人：张女士。联系电话：028-86033211。联系地址：成都市高新区益州大道中段智地哥谭2栋3单元1009号。邮政编码：610000 注：依据中华人民共和国政府选购法等相关规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围, 供应商质疑应当有明确的恳求和必要的证明材料，供应商针对同一选购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出,否则不予受理。14 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门。注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。15 政府选购合同 政府选购合同签订之日起2个工作日内，政府选购合同将由采 - 9 - 序号应知事项说明和要求公告备案 购人在四川政府选购网上公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将由选购人向选购项目同级财政部门备案。16 成交服务费 1、选购代理服务费由成交单位支付, 成交通知书发出时与代理机构结算选购代理服务费。2、本项目代理服务费参照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号文件规定，代理费成交价的1.5%，由成交单位支付； 3、代理服务费缴纳联 系 人：张女士 联系电话：028-86033211收款单位：四川丰和招标代理有限公司。开 户 行：成都银行股份有限公司天府新区分行。银行账号：1001300000642811 4、收取方式：成交通知书领取时由成交单位一次性支付至选购代理机构。17 供应商信用融资 政府选购供应商信用融资（以下简称政采贷），是指银行以政府选购供应商信用审查和政府选购信誉为基础，依托政府选购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，干脆向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。依据四川省财政厅关于推动四川省政府选购供应商信用融资工作的通知（川财采2018123号）文件要求，为助力解决政府选购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参与政府选购活动，有融资需求的供应商可依据四川政府选购网公示的银行及其政采贷产品，自行选择符合自身状况的政采贷银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（如有须要请具体查阅以下文件：四川省财政厅关于推动四川省政府选购供应商信用融资工作的通知（川财采123号），见附件）。 是否特地面对中小企业的项目 否 - 10 - 序号应知事项说明和要求18 19节能、环保及无线局域网产品政府选购政策 1 1 ）节能、环保产品政府选购政策：依据财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标记产品政府选购执行机制的通知（财库20199 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先选购和强制选购。本项目选购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标记产品认证证书，对获得证.