2022财政扶贫资金自查报告.docx

2022财政扶贫资金自查报告财政扶贫资金自查报告1根据县委县政府督查室关于开展扶贫专项资金督查工作的通知的文件要求，乡党委政府高度重视，主动开展扶贫专项资金自查自纠，现将工作开展的自查状况报告如下。一、工作推动状况（一）20xx年省级少数民族发展资金中，涉及我乡的有晏如村5、7组环境提升工程，项目资金为30万。项目严格根据要求规定实施开展，目前项目已阅历收完工，工程款已支付27万元，还有3万质量保证金未支付。（二）贫困村产业扶持资金方面，依据市农业局关于开展农业产业扶贫基金存在问题比照检查和整改落实的通知文件要求，我乡主动开展产业扶贫基金存在问题自查，并整改落实相关问题，现就存在问题和整改落实的状况做如下报告。1、存在的主要问题政策上宣扬不够到位。我乡没有把农业产业扶贫基金的相关运用管理方法刚好完全的给贫困户宣扬，导致部分贫困户对农业产业扶贫基金没有概念，不知道这个惠民政策。我乡农业产业扶贫资金运用范围超过方案规定的范围，干脆将资金投入国资公司。2、整改落实状况在经过前一阶段的自查和比照检查后，刚好的发觉了我乡产业扶贫基金运用存在问题，并刚好整改。（一）在政策宣扬上加大力度，在贫困村中利用村村通广播不定时的给老百姓宣扬相关惠民政策。3、运用方面，刚好与国资公司联系沟通，退还了全部的产业扶贫资金到贫困村的账户上。下一步要严格的根据省贫困村农业产业扶贫基金运用管理方法上的要求运用该资金。（三）20xx年建档立卡贫困户D级危房补助资金运用方面，我乡本年度15户D级危房改造户目前已阅历收完工，补助资金共计31。2万元已全数兑现给贫困户。（四）20xx年建档立卡贫困户C级危房修理加固资金运用方面，我乡今年共计上报了131户C级危房改造贫困户，目前131户贫困户的C级危房修理加固已阅历收完工，补助资金共计44万元整，目前已经根据工程造价兑付43.7932万元，剩余20xx元正在协调用于比较困难的贫困户的修理加固费。二、存在问题（一）资金支出进度不到位。目前，我乡除D级危房改造补助资金已经100%支付完外，C级危房修理加固资金和晏如5、7组环境提升工程款还未支付完全。（二）票据管理不规范。我乡因财务人员有所变动，财政专项扶贫资金票据管理上还没有完全根据要求规范化，C级危房修理加固资金和D级危房改造补助资金缺少验收清单等档案资料。三、下一步工作准备（一）晏如5、7组环境提升工程质量保证金在12月底前完成兑付。并做好结余资金管理工作。（二）D级危房改造资金做好票据、验收资料的管理，根据要求规范化。（三）C级危房修理加固结余资金刚好协调兑付完全，并做好票据、工程验收资料的归档。财政扶贫资金自查报告2依据xxx区财政局关于xxx区开展财政专项扶贫资金检查的通知（区财发20××49号）文件精神，我乡仔细开展了20××-20××年财政专项扶贫资金自查工作，现将自查状况汇报如下：一、工程、种植、养殖类项目（一）项目实施状况xxx乡20××年工程类扶贫项目共实施5个，投资164万元，种植类项目2个，投资26.96万元；20××年工程类项目共实施8个，投资332.87，养殖类项目1个，投资10万元，以上项目已经全部完成建设内容，并完成报账。（二）项目前期打算依据相关文件要求，我乡财政专项扶贫项目实施之前，广泛听取贫困村村干部、群众看法，并会同有关部门进行实地察看，科学论证。同时，乡领导高度重视财政扶贫项目，依据相关要求，刚好召开扶贫项目会议，探讨探讨确定实施的扶贫项目，优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目，组建扶贫工作领导小组，由书记任组长，乡长、副书记、副乡长任副组长，相关科室成员详细负责项目工作。（二）政策执行、项目推动我乡仔细执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格根据项目和范围运用资金。项目安排编制完善，监管主体责任、监管内容明确，执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金运用报告制，并按规定进行立项、组织实施、政府选购及招投标。在项目实施过程中，乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度，并指出工程进行中存在的问题，要求限期整改。（三）项目报账项目完成后，乡领导组织工作小组根据实施的项目到村组进行乡级自验：一是查看公示公开和档案管理状况，二是查看项目完成质量，三是查看项目后期管理状况。自验合格后，乡申请区扶贫领导小组进行项目验收，验收合格后，区级报账。经自查，工程、种植、养殖类项目严格根据扶贫资金管理方法运用资金，无截留、挤占、挪用、贪污资金问题，无滞留和资金运用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。二、农夫资金互助专业合作社（一）村级互助资金全覆盖目标任务落实状况20××-20××年年底共统筹资金204.46万元，其中财政拨付201万元，占98%（20××年109万，20××年92万），成立农夫资金互助专业合作社6个，相关资金拨付已全部到账，合作社运行良好。xxx乡农夫资金互助合作社社员总户数802户，其中贫困户入社社员499户，占贫困户户数的60.6%。农户累计借款户数250户，借款金额74.3万元，其中贫困户89户，借款金额74.3万元,协会运行期间已到期还款农户82户，还款金额50.8万元，收取占用费3.028万元。（二）存在的问题尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的工作，但与上级领导的要求相比还存在肯定的不足，经自查主要表现在：一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面，未发挥效益。二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员，出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严峻，观望较多，入社主动性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险，农户申请借款时理事会对该农户信用、还款实力等各方面进行评估合格后对其进行放贷，但在借款到期通知还款时，由于多种缘由造成农户无法按期还款，这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。（三）整改措施一是加强宣扬力度，激励社员借款，提高互助资金运用率。针对该问题，我们利用春耕季节外出务工人员返乡之际的有利时机，深化田间地头，结对宣扬动员，激励农户运用互助资金购买农业生产资料，让更多农户切实感受到入社带来的实惠，从而确保互助资金效益充分发挥，进而提高扶贫互助协会的资金运用率。二是加强管理人员专业学问的培训，提高协会管理水平。为了加强农夫专业合作社规范化建设,提高发展水平,推动又好又快的发展步伐,我乡已经在4月6日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训，乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解，保证资金平安运行，健康发展。三是严格根据章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前，由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必需按期还款，对无法按期归还借款的，由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金，必要时可启动司法程序。三、精准扶贫贷款20××年xxx乡共确定建档立卡扶贫对象824户2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4个贫困村有扶贫对象512户1817人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来，我乡严格根据xxx区精准扶贫专项贷款工作实施细则要求，开展此项工作。我乡制定了xxx市xxx区xxx乡人民政府关于xxx乡精准扶贫专项贷款工作支配。依据程序支配，我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在20××年9月和11月进行了两次，共计发放专项贷款720户3600万元。参与龙头企业入股分红的共计99户，每年每户享受企业分红4000元，共享受3年。经自查，我乡精准扶贫专项贷款工作严格根据扶贫资金管理方法运用资金，无截留、挤占、挪用、贪污资金问题，无滞留和资金运用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。四、两后生培训xxx乡20××年两后生培训补助345人，51.75万元；20××年补助182人，27.3万元，xxx乡两后生培训总计补助79.05万元，全部发放到农户一折通，不存在违规状况。通过对各项财政专项扶贫资金的自查，我乡20××-20××年财政专项扶贫资金严格根据相关专项资金管理方法进行管理，无违规运用扶贫资金状况。在今后的工作中，我乡将接着完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。财政扶贫资金自查报告3根据都财发79号文件和20xx年8月6日扶贫资金专项清理工作会议要求，我镇仔细开展了扶贫资金专项清理工作，现将自查状况汇报如下：一、加强领导，落实责任依据相关要求，我镇刚好召开了扶贫资金专项清理工作会议，探讨布置了我镇专项清理工作，组建了清理工作小组，由镇长罗健勇同志任组长，副镇长郑恩昌同志任副组长，相关科室为成员详细负责涉农资金专项清理工作。二、政策执行、项目推动和资金管理状况我镇仔细执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格根据项目和范围运用资金；依据都江堰农村扶贫开发领导小组办公室（都扶贫办20xx5号）关于仔细做好20xx年市级财政扶贫专项资金项目申报工作文件精神，我镇龙凤村被列入都江堰市20xx20xx年贫困村并启动帮扶。为充分发挥农村扶贫开发项目资金的运用效益，仔细选准、选好龙凤村20xx年农村扶贫开发项目，该村于20xx年6月14日在村委会召开了村民议事会议，共有龙凤村议事会成员19人参会。在广泛听取该村干部、群众看法的基础上，议事会确定：利用20xx年市级财政扶贫村专项资金对村3、4组的道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎，以便利村民出行和车辆通行，也为下一步农业产业化发展奠定基础。严格根据扶贫资金管理方法运用资金，无截留、挤占、挪用资金问题，无滞留和资金运用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题三、详细工作做法1、梳理扶贫专项资金：扶贫资金共5万元（财政已支付2。5万元），涉及龙凤村3、4组的道路路面铺设，垮塌处浆砌保坎项目，长约1。5公里，宽4米。该项目工程现已全面完工。待市上验收合格后，划拨余下2。5万元扶贫资金。2、比照项目进行检查：工作小组根据实施的项目到村组进行检查：一是查看公示公开和档案管理状况，二是查看项目实施进度状况，三是查看项目后期管理状况。四、下一步工作。通过自查，我镇扶贫专项资金严格根据相关专项资金管理方法进行管理，无违规运用扶贫资金。在今后的工作中，接着完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。财政扶贫资金自查报告4依据xxx省扶贫开发办公室、xxx省财政厅关于做好20xx年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知（x开办发20xx222号）文件精神的要求，区委、区政府高度重视，成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组，对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查，现将考评自查状况报告如下：一、脱贫攻坚成效总体状况20xx年，根据省、市委有关要求，我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号工程”，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢，力气向扶贫集中，举全区之力、集各方之智向贫困发起总攻，贫困乡村基础设施显著改善，群众收入持续增加，生产生活水平不断提高，精准扶贫取得显著成效。预料到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个削减到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。1.加强动态管理，做好脱贫攻坚基础工作。依据“4342”脱贫验收责任体系，严把脱贫纳入退出关，对我区在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口，根据家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脱”核查标准，以验收方法为依据，以国家第三方评估和交叉检查发觉的问题为导向，共清理核查出不达标的脱贫人口49户192人，新纳入建档立卡87户168人。在此基础上，对清查出的不达标脱贫人口和新增的贫困人口，根据缺什么补什么的原则，督促乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位，帮助其刚好制定脱贫增收安排和详细措施，既“输血”又“造血”，坚持从根子上解决贫困问题，在培育可持续发展产业上下功夫，有效提高贫困户自我发展实力，直至其稳定脱贫。2.注意输血造血，持续加大脱贫产业培育。脱贫的核心在增收，增收的根本在产业。为此，我们把培育富民产业摆在精准扶贫精准脱贫工作首位，加大扶贫产业培育力度，深化挖掘贫困村资源禀赋，通过贷款贴息、资金补助和政策引导，稳固传统特色小产业规模。利用沿山沿滩地域特点，种植各类中药材0.78万亩，种植旱地谷子1.3万亩，种植大豆、大麦、扁豆等小杂粮4.88万亩，特色种植面积达2.5万亩。发展食用菌工厂化经营。把发展食用菌产业带作为实施扶贫战略、增加贫困户收入和推动贫困村产业化经营的重要措施来抓，建成食用菌工厂化生产基地4个，基地规模达665亩，带动农户零星种植面积285亩。壮大设施农业高效经济。在贫困村和有贫困人口的非贫困村大力发展设施农业，新建钢屋架大棚150座，新建日光温室100座，使全区沿山沿滩贫困片带设施蔬菜种植总规模达到了2500亩，促进了沿山冷凉灌区传统低产产业向高效优质产业的发展。主动开展贫困村集体经济提升工程试点，以入股分红的形式，投入资金760万元，在9个村开展试点工作，在不断壮大村级集体经济的同时，不断增加贫困农户收入。培育壮大金花寨、银花寨、天霖、昌祺等专业合作社，吸纳更多贫困农户加入合作组织，形成新型经营主体带动贫困农户发展产业的产业扶贫新格局，贫困群众脱贫致富的内生动力逐步增加。3.补齐基础短板，提升基础设施配套水平。在实施精准扶贫、实现滴灌到户的同时，我们把项目建设作为脱贫攻坚的强有力引擎，坚持解决建档立卡贫困户实际问题与其他农户普遍受益相结合，根据一次规划、分步实施的原则，协调各有关行业部门，修编完成贫困村高标准农田建设、水利配套、乡村道路、住房改造等规划，整合资金，加大投入，推动贫困乡村全面发展，实现了富民政策漫灌到村、人人受益，12个贫困村生产生活条件得到显著改善，道路硬化、平安饮水、村级卫生室、乡村幼儿园、中心义务教学点、农用动力电覆盖率等指标均达到脱贫标准。在保障贫困村项目资金的基础上，今年突出加大对有贫困人口的32个非贫困村基础设施建设扶持力度，支配财政专项扶贫资金项目重点支持有贫困人口的非贫困村改造基础设施、整治村容村貌、培育富民产业和改善民生环境，有效解决了有贫困人口的非贫困村基础设施薄弱、发展后劲不足等问题。4.提升实力素养，增加贫困人口内生动力。为深化实施精准扶贫致富带头人创业培训工程，推动全区精准扶贫“七个一批”清单式管理工作和落实贫困户退出必需“有增收渠道”等要求，根据农牧、人社、商务等部门行业标准，摸排确定全区沿祁连山浅山区贫困片带有培训愿望和培训需求的70名建档立卡贫困户劳动力（其中：劳动技能培训20人，电子商务培训10人，设施农业食用菌培训40人），实行现场教学、基地实习、严格考核、颁发证书、后期扶持的培训方式，协作市扶贫办抓好贫困户产业脱贫培训试点工作。接着开展就业技能培训和“菜单式”产业技术培训工作，全区培训职业技能型贫困人口235人，培训种植、养殖、农机等方面的好用技能型贫困人口4190人（次），让贫困户真正驾驭了发展产业的好用技术和务工技能，贫困户致富实力逐步提高，为全区精准扶贫精准脱贫工作供应了智力支撑和技能保障。5.整合涉农资金，加大扶贫资金投入力度。接着加大扶贫资金的投入力度，主动争取中心、省、市财政专项扶贫资金2163万元，其中：中心“三西”专项资金1116万元，省级配套资金309万元，市级财政资金738万元，同时，严格落实精准扶贫“五个倾斜”资金筹措方案，根据区财政增量的15%和区财政盘活存量资金50%用于扶贫开发的要求，支配区级扶贫财政资金1414万元，实施各类项目56个，重点支持支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村建设断头路、小型水利、设施农业、畜禽养殖等产业及贫困户危房改造等群众最关切、最需解决的生产生活设施。严格落实省委办公厅关于支持贫困县开展统筹整合运用财政涉农资金试点的实施看法，统筹整合运用其他财政涉农资金634万元，其中：水利发展资金省级配套269万元、农村环境综合治理示范和规模化畜禽养殖省级资金30万元、农业综合开发省级资金335万元，支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村发展，促进祁连山北坡浅山贫困片带均衡发展。6.优化帮扶力气，促进帮扶工作取得成效。进一步调整优化帮扶力气和布局，对各乡镇一般贫困户进行一次全面摸底调查，对不符合帮扶条件的一般贫困户和已有稳定脱贫的一般贫困户的帮扶干部进行调整，集中力气，推动帮扶行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力气、资金项目、培训资源等四个方面的“融合联动”。进一步调整和充溢驻村帮扶工作队力气，组建18个帮扶小组，分别派驻18个乡镇，切实加强帮扶工作队力气。加强驻村帮扶工作队日常管理，10月份调整纳入驻村工作队员31名，使驻村工作队员总数增加到109人，并加强工作指导和业务培训，仔细落实“召回问责”制度，加大群众满足度考核权重，主动表彰驻村帮扶工作中表现优秀的干部。二、主要考评指标自评状况依据“xxx省财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表”，根据省财政厅和省扶贫办的统一考核计算方法，逐项比照我区20xx年扶贫项目完成状况进行自评打分，自评分为87分，总体绩效优良，扶贫效果明显。各个详细量化指标的考核和计算打分状况如下。（一）资金投入（10分）：自评得分10分。1.县本级预算支配财政专项扶贫资金增幅：20xx年，省上支配我区财政专项扶贫资金共1587.88万元，20xx年，省上支配我区财政专项1425万元，省级财政专项扶贫资金增幅-10.3%；20xx年度区财政预算支配财政专项扶贫资金共1417万元，20xx年区财政支配我区财政专项扶贫资金1414万元，省级财政专项扶贫资金增幅-0.3%；20xx年度项基本预算支配财政专项扶贫资金大于审计支配扶贫资金增幅。2.县本级地方财政收入增量部分用于预算支配财政专项扶贫资金比例20xx年，我区本级地方财政收入增量2733万元，其中用于资金支配财政专项扶贫资金1414万元万元，占本级财政收入增量的15.01%。（二）项目支出进度（15分）：自评得分20分。1.年度项目资金结转结余率：截止目前，结转结余1年内资金1188万元，结转结余率31.80%，预料12月底各项目资金支出后，结转结余率将低于8%，该项指标自评的7分；结转结余1-2年内资金134万元（包括质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元，），结转结余率8%，该项指标自评的2分；不存在结转结余2年以上的资金，自评的2分。2、上一年度资金拨付状况。截止20xx年12月15日，上一年度结转结余资金支出进度从16%，减低到8%，扣除质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元，实际结转结余32.8万元，结转结余率2%。自评得满分（2分）。（三）资金监管（自评得分20分）1.信息公开和公告公示制建设和执行状况：我区根据省、市要求，在项目安排下达后，我区对年度资金安排及运用状况、项目名称、建设地点、建设内容、投资构成、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等主要内容通过区政府政务网、xxx在线、省政府政务公开网、乡、村公示栏等向社会公布，年度项目资金等状况按要求公开村数占运用扶贫资金的总村数的100%；到村到户项目在村务公开栏予以公开，并特殊将项目所扶持贫困户名单予以公示，接受群众监督。2.县级监管责任落实状况：20xx年以来，我区接着加大财政扶贫资金监管力度，结合全省开展的“三纠三促”专项行动，进一步靠实了监管责任，并制定下发了xxx区脱贫攻坚责任制实施细则，纪委、财政、扶贫等部门分别组织专项检查对扶贫资金进行监督检查，对发觉的问题刚好通报，并要求相关单位限时整改。同时，刚好对12137扶贫监督举报电话反映的问题进行核查查处。年度开展检查的乡、村数占项目支配的乡、村数比例为100%。3.扶贫项目资金录入状况：根据全国扶贫开发业务信息子系统要求，我们刚好将20xx年扶贫项目资金录入了系统，信息数据刚好精确。（四）资金运用成效（自评得分45分）1.统筹整合资金运用成效。为进一步加强整合涉农资金管理，提高财政资金运用效益，加快精准扶贫、精准脱贫，依据xxx省人民政府办公厅关于统筹整合运用财政涉农资金试点的实施看法（甘政办发20xx100号）精神，我区成立了统筹整合财政涉农资金领导小组办公室，办公室设在区财政局，制定了xxx区统筹整合运用财政涉农资金管理方法（试行）和xxx区统筹整合运用财政涉农资金实施方案，并对相关的整合资金单位及乡镇人员进行了培训。20xx年，全区安排中整合资金3095万元；已整合资金3095万元，其中，省级资金943万元，市级资金738万元，县级配套资金1414万元，占安排整合资金3095万元的100%，共实施各类项目27个，至目前，各个项目都已经基本完成。通过整合项目的实施，为脱贫工作注入了资金活力，完善一批基础设施、发展一批特色产业、培育一批龙头企业、带动一批贫困群众脱贫，极大改善贫困群众生产生活条件。2.贫困人口削减：xxx区总人口52.3万，其中农业人口32.45万, 20xx年，省上核定我区贫困村12个，建档立卡贫困户387户、1321人。到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个削减到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。全面完成年初制定脱贫200人减贫安排。该项指标自评得满分（10分）。3.精准运用状况。为更好发挥扶贫资金效益，我区在资金和项目支配过程中，将“突出对象精准”和“突出补齐短板”作为重点原则，比照脱贫验收标准，重点扶持建档立卡贫困村、贫困户，对列入当年脱贫安排的贫困户优先扶持，充共享受扶贫政策；对建档立卡贫困户中住危房、患大病以及残疾人、计生户、两女户、单亲家庭，赐予重点扶持。比照贫困村退出验收标准，实施贫困村提升工程，通过培育发展村集体经济实力，完善村内道路、人畜饮水等基础设施建设。20xx年，我区共支配到财政专项扶贫资金为3649.8万元，其中，支配到贫困村和有贫困人口的非贫困村资金为1642.4万元，占总资金量的42.66%；支配到贫困户的财政专项扶贫资金为2207.4万元，占总扶贫资金的60.48%。20xx年支配到贫困村和贫困户的资金比例为100% 。（五）项目管理（自评得分10分）1.项目论证分析状况：20xx年度，我区财政扶贫资金项目安排根据省市区扶贫部门相关要求，通过群众参加、乡村审核、行业评估、民主决策选择，经个乡镇上报区脱贫攻坚领导小组办公室。区脱贫攻坚领导小组办公室在组织各行业部门及有关专家充分论证的基础上，筛选可行性较强的项目，由区级脱贫攻坚领导小组和政府常务会探讨确定后，审批下达并支配实施，并通过乡村政务公开栏等形式公告公示等程序。批复项目可行性论证充分、前期打算工作扎实。2.项目库建设和定期更新：20xx年，我区严格根据xxx省财政专项扶贫资金县级项目库建设管理暂行方法中的详细要求，对项目库进行维护和更新，刚好进行立项、筛选、申报。项目库实行动态管理，每季度更新一次，项目库建设完整、规范，库内项目到村到户并定期更新。3、项目调项审批：20xx年度，我区严格执行xxx省财政专项资金运用管理实施方法规定，虽不具备建设条件的项目，根据群众参加、民主决策、公开公示的要求进行。项目实施行政村在经村民大会探讨后上报乡镇政府，乡镇党委会议探讨确定后上报区脱贫攻坚领导小组，领导小组探讨探讨确定后下达变更批复，并在县、乡、村三级进行公示。（六）加减分指标（自评得分3分）1.机制创新：一是建立扶贫资金监管机制，完善了xxx区财政专项扶贫资金报账审批程序，加强了扶贫资金的监管运用，确保了资金平安。二是购买第三方服务的方式，刚好规避了在项目资金监管中出现的问题。确定特地的项目招投标代理机构，要求达到公开招投标规定的项目，均由特地的项目招投标代理招标，不但规范了招投标的手续，而且便利了群众。公开聘请项目监理机构，聘请专业监理机构对全部扶贫项目进行监理，保证了扶贫项目的质量。聘请财务代理机构，聘请专业的会计师事务所代理财务工作，并定期邀请专业会计对扶贫项目报账资料进行审计，发觉问题刚好订正，确保了扶贫资金的平安。三是主动探究资产收益性扶贫方式，今年支配10个项目，干脆带动贫困户150多户增收，扶贫方式进一步精准，贫困户稳定增收渠道进一步拓宽。2.违规违纪状况：20xx年项目正在实施，经多次检查审计，没有违规违纪状况。（七）试评价指标1.到县资金支配到建档立卡贫困户的比例：xxx区20xx年共支配财政扶贫资金3649.8万元，其中，中心财政发展资金1116万元，省级发展资金382万元（省级财政扶贫资金309万元、国有贫困林场50万元、贫困村驻村帮扶工作队经费6万元、精准扶贫专项贷款贴息资金17万元），市级盘活存量资金738万元(财政扶贫专项资金（大满安阳）200万元、市级少数民族发展资金60万元、贫困村养殖业发展专项400万元、贫困村专项扶贫资金78万元），区级财政配套资金410万元，区级盘活存量资金1003.8万元。20xx年，我区分两批共下达扶贫资金3621万元，共支配各类项目56个。其中干脆支配到户资金2207.4万元，占资金总量的60.48%。考核自评综合结论：根据财政专项扶贫绩效评价量化指标表考评指标体系自查后，得出xxx区20xx年度扶贫开发工作量化计分为“101分”。三、扶贫资金管理运用的阅历、存在问题和改进建议1、严格扶贫项目资金管理。一年来，我区仔细贯彻国家财政扶贫资金管理方法和xxx省财政扶贫资金报帐制实施细则，严格执行财政扶贫资金“国库集中支付、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格根据省市批准下达的扶贫项目安排拨付运用资金，坚决杜绝随意变更资金用途、扣减项目资金等现象发生。2、坚持扶贫项目择优选定。在确定年度扶贫开发项目中，严格根据中心和省上有关政策，瞄准贫困村、贫困户，广泛征求群众看法，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公允、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众主动性高、开发条件相对成熟的村，杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向精准合理，有效调动了项目村和广阔干部群众主动参加扶贫开发项目建设的主动性。3、落实项目资金公开公示制度。要求项目乡镇、项目村在项目实施前后，必需将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金运用等状况，通过乡、村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。全部扶贫项目的实施及资金运用必需有群众代表参加规划、参加决策、参加管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实，实现了8个精准。4、加强扶贫项目资金管理。仔细落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求乡、村必需严格项目资金管理，报帐必需持有正规票据，由项目乡镇严格把关审核，报区扶贫办审定签字后，再报区财政局进行支付报帐。区扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金运用状况进行“跟踪检查”，发觉问题刚好订正。同时邀请区审计局对全年财政扶贫资金管理运用状况进行专项审计，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的平安高效运行。5、仔细抓好资金平安教化。有效利用全区扶贫开发工作会议和各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣扬中心、省市扶贫政策，加强扶贫资金平安运用及监管教化，明确扶贫资金用途和运用管理方法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、奢侈扶贫资金，坚固树立“扶贫资金高压线”意识，仔细管好用好扶贫项目资金。我区扶贫开发工作虽取得了肯定的成果，但同时也存在一些不足和问题：一是富民产业支撑贫困村增收的实力还不强。我区贫困村虽然建立起了各具特色的富民产业，但贫困村富民增收产业刚刚建立，还不够稳固，产业链条有待进一步完善，农产品附加值不高，加之农产品的销路还不稳定，致使富民产业支撑力不强，须要我们在壮大规模、提升效益上持续用力。二是扶贫资金报账率低。我区财政扶贫专项资金不多，每年也就1000多万元左右，但因项目调研论证、立项、设计、招投标等缘由，项目实施过程较长，加之不少项目建设季节性很强，当年根本无法完成，扶贫资金无法报账，致使扶贫资金报账率低。三是扶贫方式还需进一步创新。虽然我们对贫困户帮扶进行了一些如保险扶贫、资产收益型扶贫等方式的探究，但从总体状况来看，扶贫方式仍旧单一，需进一步拓宽。针对上述问题，我区将在今后的工作中进一步加大资金整合力度，改进工作方式，提高工作效率，创新工作机制，加强资金管理，提高资金运用效益。财政扶贫资金自查报告5省扶贫办：依据省扶贫办关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理运用状况进行检查的支配看法（陕扶办发20xx48号）要求，我市高度重视，刚好探讨贯彻看法，并印发了关于对20xx年度财政扶贫项目资金安排执行和管理运用状况检查的通知，对全市20xx年度财政扶贫资金管理运用自查工作进行了支配部署.在县区完成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日29日，对全市20xx年度扶贫项目资金管理运用状况进行了专项检查.检查以听取县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进行，对检查中发觉的问题刚好进行了订正和整改.现将有关状况报告如下：一、20xx年度财政扶贫资金安排下达状况20xx年省上共下达我市财政扶贫资金安排项目192个，财政扶贫资金18610.955万元，其中：整村推动连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万元；贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元；扶贫移民搬迁9790户36273人，财政扶贫资金6280万元；移民基础设施项目49个，财政扶贫资金835万元；产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元；灾后重建项目3个，财政扶贫资金84万元；互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元；绩效考评嘉奖项目5个，财政扶贫资金270万元；好用技术培训项目12个，财政扶贫资金278万元；残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元；洋县公益彩票项目1个，财政扶贫资金1500万元；小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925万元；“雨露安排”培训经费771.53万元，洋县试点49万元；贫困高校生资助819人，财政扶贫资金343.5万元；“两项制度连接”经费104万元（市县62万元，西乡试点42万元）；扶贫项目管理费227万元.全市20xx年度财政扶贫项目资金安排根据中省要求在规定时限内全部下达到县区.二、资金运用及报帐状况截止今年7月底，全市共拨付运用财政扶贫资金15781.3万元，占资金安排总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金安排总额的66.1%.其中：整村推动连片开发项目运用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%；贫困村基础设施项目运用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%；移民搬迁运用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%；移民基础设施项目运用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%；产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%；灾后重建项目运用资金84万元，报帐84万元，分别占100%；互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%；绩效考评嘉奖项目运用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%；好用技术培训运用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%；小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%；项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%；残疾人项目运用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%；洋县公益彩票项目运用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%；“雨露安排”培训费运用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%；洋县试点运用、报帐49万元，分别占100%；贫困高校生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%；“两项制度连接”运用资金98万元（市县56万元，西乡试点42万元），报帐98万元，分别占94.2%；扶贫项目管理费运用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%.三、项目建设成效全市20xx年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决平安饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米；实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个；建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间；扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户；建村级互助资金协会34个，发展会员2735户；产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头；实施农村科技好用技术培训13.2万人次，雨露安排培训就业3406人，资助贫困高校生人819人.20xx年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人.四、主要措施1、严格扶贫项目资金管理.一年来，我市仔细贯彻国家财政扶贫资金管理方法和陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则，严格执行财政扶贫资金“专户储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”.在实施扶贫开发项目中，严格根据省市批准下达的扶贫项目安排拨付运用资金，坚决杜绝随意变更资金用途、扣减项目资金等现象发生.2、仔细抓好资金平安教化.有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣扬中省扶贫政策，加强扶贫资金平安运用及监管教化，明确扶贫资金用途和运用管理方法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、奢侈扶贫资金，坚固树立“扶贫资金高压线”意识，仔细管好用好扶贫项目资金.3、坚持扶贫项目择优选定.在确定年度扶贫开发项目中，市县严格根据中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众看法，根据参加式方法，严把项目审定、申报关.在项目村确定上，通过公允、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众主动性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合