房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段工作细则.docx

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段工作细则房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段工作细则 （试行）为实行国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知（国办发201833 号）、福建省人民政府办公厅关于印发福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（闽政办201934 号）、AA 市人民政府关于印发AA 市工程建设项目审批制度改革实施方案（南政综201945 号）文件精神,切实做好房建市政工程竣工验收工作，结合我市实际，制定房建市政工程施工阶段工作细则。一、总体规则 （一）适用范围。在AA 市工程建设项目审批管理系统上运行的新建、改建、扩建的房建市政工程。（二）标准统一。根据一窗受理、一张表单、一个机制、联合验收、限时办结的原则，组织自然资源、住建、人防等主管部门限时联合验收，开展房建市政工程竣工验收工作。（三）限时办结。本阶段并联审批承诺总时限为 8 个工作日。二、工作职责 住建部门牵头房建市政工程竣工验收阶段工作，各竣工验收并联部门要做好各项详细验收工作，确保工程质量和品质。（一）牵头部门工作职责 住建部门：负责质量竣工验收监督、建设工程消防验收或建设工程竣工验收消防备案、建设工程档案验收、建设工程竣工验收备案等验收审批服务事项工作；牵头建立和完善联合验收工作机制，刚好组织协调联合验收中遇到的问题，确保联合验收工作顺当开展。（二）并联部门工作职责 1.自然资源部门：负责建设工程规划条件核实看法书。2.人防部门：负责人防工程竣工验收备案工作。三、会商决策机制 住建部门牵头建立会商决策机制，适时组织参加部门会商解决本阶段的问题和分歧。（一）会商发起。参验部门在验收过程中存在跨部门的交叉性分歧、问题可反馈住建部门，住建部门核实后组织相关部门发起会商。（二）会商形式。可实行现场协商、会议协调等方式进行。相关部门会商代表全权提出会商看法。（三）会商决策。住建部门统筹作出会商决策，并形成会商纪要；会商纪要作为行政审批依据。四、申请材料 材料可以网上受理经数字签名的可信电子材料或通过电子证照共享的无需再提交材料。需供应纸质材料的，请运用国际标准 A4 型纸打印或根据 A4 型纸的规格装订，其中复印件需经申请人签名确认注明日期并加盖单位公章，并请携带原件到收件窗口核对。（一）共性材料 授权托付书（托付代理人申请办理）（二）各事项需业主供应的材料 建设工程竣工规划条件核实看法书 1、营业执照、社会信用代码证或组织机构代码证； 3、加盖公章的建设项目规划审批事项申请表； 4、竣工图一套(建施部分)； 5、实测的竣工总平图一张（附电子版）； 6、地下管线埋设图一份（附电子版）； 7、建筑工程竣工测量报告一份并附电子文档；建设工程消防验收 1、建设工程消防验收申请表（备注：申请表应附消防工程竣工报告、消防工程监理评估报告、消防工程设计质量检查报告、消防工程竣工验收看法书）； 2、消防工程各分部（分项）工程检测检查合格证明文件； 3、建筑总平面、建筑平面、消防设施系统图等工程竣工电子图；建设工程竣工验收消防备案 1.建设工程消防验收备案申请表（备注：申请表应附消防工程竣工报告、消防工程监理评估报告、消防工程设计质量检查报告、消防工程竣工验收看法书）； 2.消防工程各分部（分项）工程检测检查合格证明文件； 3.建筑总平面、建筑平面、消防设施系统图等工程竣工电子图；人防工程竣工验收备案 1.人防工程竣工验收备案表（网上下载）； 2.人防工程防护功能平战转换实施预案； 3.盖有建设单位公章和竣工图章的人防工程竣工图（有产生设计或施工修改部分）1 套； 4.经办人的身份证复印件 1 份（正反面）； 5.登记主管部门核发的有效登记证书（在电子证照库中可查询到，无需提交纸质材料）；建设工程档案竣工验收 1、前期文件 、建设工程规划许可证及附件、建筑红线图 、建设工程施工许可证（桩基、上部）、建设项目立项批文 、建设用地规划许可证及附件、规划红线图 、批准征用地批复 、征地实征界线红线图 、建设项目专项审查看法书：环保、施工图审报告、消防、人防 、工程地质勘察报告（地质图）2、施工文件 、施工合同 、图纸会审纪要 、设计、工程变更记录 、桩基子分部验收记录 、桩基试验报告（动测或静载）、桩基竣工平面图 、单位（子单位）工程质量竣工记录、分部工程验收记录、质量限制资料核查记录、平安和功能检验资料核查及主要功能抽查记录观感质量检查记录 、人防验收认可文件 、勘察单位工程质量检查报告 、设计单位工程质量检查报告 、工程竣工报告 、监理评估报告 、工程竣工验收报告 3、竣工图 、规划竣工测量报告 、建筑竣工图、结构竣工图 、给排水（含消防）竣工图 、电气竣工图 、 其它竣工图房建市政工程和市政基础设施工程竣工验收备案 1、房建市政和市政基础设施工程竣工验收备案表（原件）； 2、施工许可证（可通过电子证照库查询共享到的证照或由住建部门颁发的无需提交材料）； 3、施工图审查合格书； 4、勘察、设计、施工、监理分别签署的工程竣工验收质量合格文件（原件）； 5、规划部门出具的认可文件或准许运用文件； 6、人防部门出具的认可文件或准许运用文件； 7、公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特别建设工程竣工验收合格文件； 8、质量检测和功能性试验资料（仅市政基础设施工程供应）； 9、施工单位签署的质量保修书 10、住宅质量保证书、住宅运用说明书（仅住宅工程需提交）； 11、验收人员签署的工程竣工验收报告（原件）； （2015 年 4 月 1 日通过系统报建的项目通过福建建设工程质量平安网项目监管系统提交下列材料，实行无纸化办理）五、具备验收的条件 （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，有完整的技术档案和施工管理资料，有工程运用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告，有勘察、设计、施工、工程監理等单位分别签暑的质量合格文件，有施工单位签署的工程保修书。（二）已根据规划许可要求完成建设，具备规划核实条件。（三）已按审查合格的消防设计文件和有关消防技术标准完成建设。（四）已按审查合格的人防工程设计文件和有关人防技术标准完成建设。（五）已完成水、电、气(有条件的)、通信和广电网络(有规定的)等公共设施接入。（六）联合验收所涉及的有关测绘、检测工作已完成。六、验收实施流程 （一）行政服务中心工程建设项目审批综合服务窗口收到建设单位联合竣工验收申请后，对资料齐全且符合法定形式的，应当场出具联合竣工验收受理通知书，并当日告知验收牵头部门。材料不齐全或不符合法定形式的，以书面方式一次性告知申请人须要补正的全部内容，建设单位补齐材料后，窗口应予以受理，并当场出具联合竣工验收受理通知书建设单位及相关证明材料出具人应当对申报材料的真实性合法性负责。（二）住建部门应在收到窗口告知之日起 2 个工作目内，组织并通知联合竣工验收所涉及的相关职能部门进行现场查验；相关职能部门到达现场后，根据各自职责组织实施查验。相关职能部门认为无需到现场査验的，应在接到通知当天向住建部门书面反馈本部门竣工验收看法。房建市政工程的勘察、设计，施工、监理等参建单位及测绘等技术服务机构，由建设单位组织其按住建部门通知确定的时间到工程现场协作做好查验工作。（三）联合竣工验收相关职能部门应在现场查验后 3 个工作日内，通过AA 市工程建设项目审批管理系统向住建部门提交本部门竣工验收看法，由住建部门汇总各相关职能部门验收看法，在 2 工作日内反馈窗口，再由窗口反馈建设单位。经现场查验须要整改的，建设单位应在完成整改后，重新向窗口提出复验申请，由窗口通知提出须要整改的相关职能部门组织复验。复验应在 3 个工作日完成，并将复验审查看法推送至AA 市工程建设项目审批管理系统。整改时间不计入审批时限。（四）联合竣工验收合格的项目，各相关职能部门出具的验收合格文书由窗口统一发给建设单位。联合竣工验收合格后，住建部门刚好予以办理建设工程竣工验收备案。（五）发放结果。行政服务中心工程建设项目审批综合服务窗口向建设单位发放竣工验收结果。七、施行 本细则自发布之日起试行。