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    2023年乡镇网格化管理实施方案.docx

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    2023年乡镇网格化管理实施方案.docx

    2023年乡镇网格化管理实施方案为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能,结合我镇实际,如何制定工作方案。下面是第一范文网小编整理的一些关于20xx年乡镇网格化管理实施方案,供您参阅。 20xx年乡镇网格化管理实施方案范文1 为仔细实行国务院关于加强和改进消防工作的看法(国发20xx46号),中心综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家平安监管总局关于街道乡镇推行消防平安网格化管理的指导看法(公通字20xx28号)和全省消防平安网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神,建立健全乡镇消防平安组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和削减火灾事故,县政府确定,在乡镇推行消防平安网格化管理,特制定本实施方案。一、消防平安网格划分和工作目标充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,根据属地管理原则,在乡镇以社区、村庄为单元,划分若干消防平安管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村庄实施动态管理,构建全覆盖、无盲区的消防管理网络。今年起,全县全部乡镇要实行消防平安网格化管理,40%的乡镇消防平安网格化管理达到责任明晰、机制健全、运行高效的工作标准;20xx年20xx年乡镇达标比率逐年达到60%、80%、100%。二、消防平安网格化管理责任(一)乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防平安网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参与的乡镇人民政府消防平安委员会。健全工作制度,定期召开联席会议,探讨解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;有条件的乡镇要成立特地的消防办公室,明确23名具有肯定消防专业学问的专职人员负责日常工作。(二)居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防平安管理全面负责;社区、村两委委员应确定12名消防专(兼)职管理人员,详细负责本级消防平安网格化管理日常工作,组织建立防火平安公约,开展常常性防火检查、消防宣扬教化和组织扑救初起火灾。有条件的社区、村庄要依托社区、农村警务室设立消防工作站。(三)居民楼院、村组责任。居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防平安志愿组织,在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣扬员,推动实行多户联防、区域联防,开展消防平安自我检查、自我宣扬、自我管理等群防群治工作。(四)社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防平安责任主体,其主要负责人是本单位的消防平安责任人。机关、团体、企业、事业单位要开展消防平安四个实力(检查消退火灾隐患实力、扑救初起火灾实力、组织人员疏散逃命实力和消防宣扬教化实力)建设达标创建活动;小场所、小单位要开展防火自查自改工作,确保员工达到一懂三会(懂本单位火灾危急性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃命自救)的要求。(五)基层有关部门责任。乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力气,主动开展防火检查巡查和消防宣扬;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;基层工商分局要结合工商行政管理职能,帮助协作公安机关,加强对本辖区内生产经营单位消防平安状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业平安生产监督检查,对发觉的火灾隐患,能当场整改的马上督促整改,不能当场整改的要刚好通报公安机关;公安派出所要依照消防法律法规和江西省公安派出所消防监督检查工作规定、南昌市公安派出所监督检查工作实施细则,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣扬教化;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导乡镇和社区、村庄落实消防平安网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防平安网格化管理工作。三、消防平安网格化管理主要工作(一)开展常态化消防平安检查。乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门,开展针对性的消防平安检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。检查的重点是平安疏散设施、消防设施、灭火器材以及平安用火、用电、用油、用气等状况。对检查发觉的火灾隐患,要刚好做好登记并督促整改,对拒不整改的,刚好移交或者报告公安派出所或公安消防部门依法处理。(二)开展常常性消防宣扬教化。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣扬教化,广泛普及防火灭火和逃命自救常识。要深化消防宣扬教化五进活动,设置消防宣扬橱窗(标牌),利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告,利用互联网建立网格防火宣扬QQ群,开展常常性的消防平安宣扬教化和提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教化体验活动室,定期组织居民群众参与消防教化和灭火逃命体验。单位和村(居)委会、物业服务企业每年至少要组织一次全员应急疏散逃命演练。(三)基层力气开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力气及其他协助执法力气在消防平安网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和保消合一模式,加强治安巡防队员、保安人员、森林消防人员及其他协助执法力气的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣扬和组织扑救初起火灾的实力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要担当防火巡查、扑救初起火灾和消防宣扬教化工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。森林消防人员要结合林区防火,完成上级交办的网格防火巡查任务。要充分发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣扬员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范实力。要大力培育群众性消防志愿组织,提倡志愿消防服务,引导志愿者参加消防宣扬培训、查改身边火灾隐患等活动。(四)消防平安重点单位实行户籍化管理。县公安消防大队要根据分级管理的原则,对网格内的消防平安重点单位加强监管,建立消防平安户籍化管理档案,督促单位落实消防平安责任人,管理人、建筑消防设施维护保养和消防平安四个实力建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,县公安消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防平安评估,实行针对性防范措施,确保消防平安。四、主动推动消防平安网格化管理顺当实施(一)加强领导,细心组织。各乡镇、政府要将消防平安网格化管理摆上重要议事日程,结合实际制定详细实施方案,明确目标,分解任务,细化责任,全力抓好落实。要逐级培育树立乡镇、社区、农村网格化管理工作典型。要大力推动消防平安网格化管理达标工作,按标准建设,按标准验收,保质保量,逐年完成达标任务。要拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,将乡镇消防经费纳入财政预算予以足额保障。(二)协调协作,形成合力。县公安、综治、民政、工商、安监部门要将消防平安网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。县公安局要科学制定年度推动消防平安网格化管理的实施方案,主动推动各乡镇政府、各有关部门落实消防工作职责,指导乡镇按安排推动消防平安网格化管理达标;要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)两委成员进行培训,提高其消防管理实力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力气纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战实力。县综治部门要将消防平安网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。县民政部门要将消防平安网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。县工商部门要严把登记准入关,对消防法等法律法规规定需经公安消防部门出具消防平安看法的,必需凭消防部门出具的同意看法,方可办理企业和个体工商户登记。县平安监管部门要将消防工作纳入平安生产监管范畴,作为平安创建考核评定的重要因素。(三)强化督导,严格奖惩。将消防平安网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容,定期组织检查考评,推动工作落实。县政府将每年组织对各乡镇消防平安网格化管理达标状况进行考核验收,对工作成效显著的予以表彰嘉奖,对工作开展不力的予以通报指责。 20xx年乡镇网格化管理实施方案范文2 依据龙岩市人民政府龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的看法(龙政综20xx197号)及永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的看法(永政办20xx132号)文件精神,切实加强我镇消防工作,全面落实消防平安责任制,增加全民消防平安意识,全面提升社会防控火灾实力,为全镇经济发展和社会稳定创建良好的消防平安环境,龙潭镇人民政府确定在全镇范围内实行消防平安网格化管理。现制定实施方案如下:一、指导思想以党的XX大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保火灾形势持续稳定为目标,深化消防平安责任制体系建设,坚持工作中心下移,实现消防平安检查常常化、消防宣扬教化普及化和火灾防控全民化,切实落实政府消防平安责任制。通过实施消防平安网格化管理,进一步明确各有关部门消防平安管理责任和工作内容,健全镇、村两级消防平安管理体系,构建政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责的消防平安工作格局,坚决遏制重大火灾事故和削减一般火灾事故的发生。二、组织领导镇政府成立以卢焜华副书记为组长,企管站站长卢显聪为副组长,相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在综治办,综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任,详细负责对消防平安网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织,负责本辖区消防平安网格化管理工作。三、工作目标通过实施消防平安网格化管理,进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防平安管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防平安主体责任,健全镇、村消防平安管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。四、工作模式网格化管理是以镇为基础,以村为基本单元将辖区划分为若干网格,明确网格化管理的人员、工作职责和工作任务,形成横向到边、纵向究竟、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为大网格,成立消防工作领导小组,解决基层消防工作无人抓、无人管的问题;以村为中网格,细化村委消防管理职责,解决常常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为小网格,成立群众性消防组织,解决日常防范措施不落实的问题。五、工作措施(一)建立网格化管理组织。依托农村和城市社区平安生产管理网络,建立消防平安网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格),成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长,公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组,办公室设在安监站,负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为其次级网格(中网格),成立以村委会主任为组长,村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组,负责组织开展消防平安检查、消防宣扬等。在其次级网格(中网格)的基础上,结合各自的实际,将村划分为若干个责任片区,形成第三级网格(小网格),由镇相关部门、村委会等单位人员共同参加,根据责任片区组成若干个检查小组,明确责任人,定期开展消防平安检查、进行消防宣扬教化。(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防平安检查、消防宣扬教化培训、联席会议、消防平安责任奖惩等各项规章制度,制定村民防火公约,办公室悬挂消防平安管理网络图。(三)完善工作条件。镇、村消防平安管理组织要有固定的办公场所和宣扬教化基地,配备消防平安检查必需的设备和工具。(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防平安目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防平安纳入管理范围,签订消防平安目标责任书。(五)明确工作内容。一是定期开展消防平安检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防平安检查日,检查小组对责任片内全部的单位和沿街门店进行全面排查,将检查中发觉的问题,要刚好下发隐患整改通知书,并督促消防平安隐患单位进行整改。二是主动组织宣扬教化培训。镇政府每月确定一个工作日为消防平安宣扬日,以消防平安宣扬五进(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体,对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等实行多种形式的消防平安宣扬教化。各村要常常性地对村民进行消防平安宣扬教化,切实提高村民消防平安意识和自防自救实力,逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣扬栏。六、工作要求(一)提高相识,加强领导。加强消防平安网格化管理工作,是实行科学发展观的内在要求,是构建和谐社会的重要组成部分,是建设平安永定的重要内容。消防平安网格化管理事关广阔人民群众的切实利益,事关全县平安和谐发展。各相关部门肯定要站在构建和谐社会的高度,切实把消防平安网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划,放在各项工作的重要位置,全面推动,协调发展。(二)部门联动,亲密协作。各部门要相互协作,建立联席工作机制,真正形成齐抓共管的消防平安工作局面。要对排查出的平安隐患刚好移交有关职能部门,职能部门要对移交的隐患刚好进行处理,并将处理状况刚好进行反馈。对较大隐患,各部门要亲密协作,制订措施,开展统一行动,集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参与的联席会议,通报状况,部署工作。(三)着眼长远,健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划,要将消防平安网格化管理作为一项重要措施长期坚持,要建立健全乡镇和消防领导组织,逐步完善火灾隐患排查、消防宣扬教化、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制,在全镇建立消防平安网格化管理长效机制。(四)狠抓落实,严格考评。镇政府将推动消防平安网格化管理工作纳入年度工作目标,逐级签订目标责任书,狠抓各项工作措施落实。要以其次级网格(中网格)为依据,对各检查小组的工作开展状况进行考核评估,一旦发觉漏查和不查现象,将肃穆追究相关人员的责任。镇政府将把消防平安网格化管理工作列入各单位年度考评重点,对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬,对动作迟缓、落实不力的单位进行通报指责;年终组织考评,并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。 20xx年乡镇网格化管理实施方案范文3 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。根据市、区两级的支配部署,为深化推动我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。一、 指导思想坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以定位网格化、内容多元化、 项目精细化、服务规范化、管理信息化为管理手段,全面推行三级网格、五项机制的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、 静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。二、 工作目标通过探究建立以三级网格、五项机制为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理限制实力明显增加;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众华蜜感、平安感和满足率明显上升,打造美妙、宜居、华蜜、和谐新唐山 。三、 组织领导为扎实推动网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确详细责任与分工,经镇党委、政府探讨特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担当第一副组长;其他副组长由党委班子成员担当。领导小组下设办公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室详细负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展状况。四、 三级网格网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到详细的责任人,实行工作方法上下去一把抓、上来再分家的敏捷运用。(一) 科学划分网格全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对三级网格建设及运行提出看法,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,依据工作须要,配备相应的工作人员,详细负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。根据网格区划、整体覆盖、精细管理的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。(二)绘制网格地图镇社会管理创新办绘制全镇网格图,各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。(三)落实网格职责全镇网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深化村、社区内听取村民、居民的看法和建议,并刚好将其反馈至镇相关部门赐予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实状况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于 1 小时深化下级网格收集居民的看法和建议;刚好将各类动态状况反馈至镇相关部门与责任人,帮助其赐予解决;督导下级网格责任人工作落实状况,检查其网格工作记录等。 三级网格:收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深化责任片区,巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的状况;将责任区内各类动态状况反馈至相关责任人,督促并帮助其赐予解决;仔细做好网格化工作记录。(四)明确服务内容三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行定格、定员、定责、定岗的四定原则。每个网格员要努力做到四知四能(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣扬发动、能解决冲突、能赢得信任)。详细任务如下:1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、冲突纠纷调解、政策法规宣扬和组织居民参与活动。2、帮助做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、 社区矫正、公共卫生、社区教化、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流淌人口权益保障等工作。3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务状况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。4、开展便民利民服务,面对空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送暖和、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区爱心超区的慈善服务。5、围绕社区(村)文化建设须要和居(村)民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,消遣等服务活动。(五)建立公示制度建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证(牌)上岗。五、五项制度本着各司其职、各负其责的精神,构建排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰配套工作机制,保障三级网格化的正常运转。

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