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2023年党员调查报告3篇关于建立困难党员帮扶机制工作的调查报告 改革开放以来，*县经济社会各项事业得到了长足发展，党员生产生活条件明显改善，生活水平和质量稳步提升，但是由于各种主客观缘由的制约，仍有一部分党员生活处于贫困状态。如何破解党员队伍中这支特别群体贫困问题，建立长效、稳定的帮扶机制，始终是各级党委特殊是组织部门面临的理论课题和实践任务。 一、当前困难党员现状及缘由分析 最近，我们组成特地的调研组，深化到乡镇村、企业和社区，实行召开座谈会、发放调查表、个案剖析等方式，对全县困难党员帮扶问题进行了较为全面和深化的调研。从调研状况看，当前我县困难党员现状及缘由主要表现在四个方面： 1、年龄偏大、丢失劳动力而导致的困难党员。这部分党员年龄都在60岁以上，且70岁以上的占很大比例，他们已届风烛残年，丢失劳动力，生活缺少保障，生活非常困难，有的甚至处于一种无助的境况，只能在每年“七一”或春节期间领到各级党组织送去的微薄慰问金。 2、缺技术、缺资金而导致的困难党员。一是文化程度偏低。有70%的困难党员只有小学文化，生产技术简洁，收入低，生活维艰。二是创新意识不强。种田沿用传统的那一套耕种方式，不敢大胆运用新的好用技术，遇到自然灾难，往往抗御实力低，望天兴叹。三是缺少资金。对生产基本上没有什么投入，金融部门也不情愿赐予他们贷款，致使低投入、低产出现象严峻。 3、因病因灾而导致的困难党员。由于年龄偏大，许多人身患肝、肺、癌、高血压等大病，以致劳动力弱，有的甚至丢失劳动力，只能是过一天算一天。同时，由于生活担子重，上有老，下有小，生活异样艰难。 4、因 企业下岗而导致的困难党员。一是由于原企业已停工或关闭，企业未发下岗费或生活补贴，造成生活无来源；二是年龄偏大缺少技术，外出务工没人要，靠政府微薄的救济度日。 二、建立困难党员帮扶机制的对策 1、建立建档立卡的管理机制。一是界定帮扶对象标准。农村家庭年收入在700元以下的特困家庭；城镇低保家庭；其他缘由造成的短暂困难的家庭；家庭生活比较困难的建国前老党员。二是确定帮扶对象。依据认定标准，每年对困难党员进行一次调查摸底，确定帮扶对象。规范困难党员申报程序，即由困难党员个人提出申请，支部大会初审，并将申报困难党员名单及有关家庭状况在所在支部进行公示，然后由支部向党委（组）申报，党委（组）集体探讨审批，报县委组织部备案。三是建立困难党员台帐。根据一般困难、比较困难、特殊困难三个层次，分别在各党支部、基层党委、县委组织部建立电子管理台帐。台帐内容主要包括困难党员本人基本状况、家庭成员状况、年收入状况、生产生活状况、困难状况及缘由等。并依据帮扶进展状况每年审核调整一次，实行动态管理。 2、建立因情施策的帮扶机制。依据困难党员的致困缘由，因人制宜，分类实施帮扶，确保帮扶效果。 （1）对存在“等、靠、要、怨”等思想的困难党员，重在思想引导。要实行正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自食其力、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、独立的精神，主要寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。 （2）对因老、因残、因病、因灾等缘由导致的困难党员，重在生活救助。要实行雪中送炭式的生活性扶助措施，帮助困难党员解燃眉之急，使他们感受到党的暖和，更加坚决志向信念，进一步增加脱贫致富的信念和志气。一是建立困难党员帮扶基金制度。本着“强化管理、扶出效益”的思想，实行“留存党费补助一点、财政支持一点、党员捐助一点、社会募集一点”的方法，多途径筹措困难党员帮扶资金。基金的帮扶方向有两种：一种是无偿救济，即每年的定期与不定期走访慰问，资金来源主要是基金的创收部分；另一种是有偿扶助，即利用基金以借贷形式扶助困难党员发展生产，实现滚动运用。坚持“党内帮困、有偿运用、两年还本、滚动利用”的扶贫原则，实行党员申报、党委批准、组织部实地考核、党支部或乡镇政府财政担保的方法，每年确定扶贫党员50名，突出抓住资源开发和发展“短平快”项目，以“短”突破，实现当年脱贫；以“长”稳定，帮助他们上12个长期项目，增加“造血”功能，保证困难党员脱贫后仍有稳定的经济收入来源。成立困难党员帮扶基金管理和监督小组，负责基金的管理和监督，规范帮扶基金运用。为加强基金扶持项目的监督管理，县委组织部、乡镇党委要分别建立被帮扶党员家庭台帐，设立项目建设进度表，刚好驾驭资金运用状况和项目发展状况，切实抓好跟踪管理。二是建立困难党员子女教化救助制度。完善党员领导干部与困难党员子女结对帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。城乡困难党员子女义务教化阶段实行“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）实惠政策。完善困难党员子女上高校资助制度，对考入高校的困难党员子女赐予一次性赐予1000元资助，并促成相关单位党组织与其结对帮扶对子，实行对口帮扶。三是建立困难党员优诊制度。卫生医疗系统要为困难党员看病就医供应便利和帮助，在县内指定医疗单位就医实行减免挂号费、检治费等医疗费用，对就诊医药费数额巨大的，可依据实际状况，从困难党员帮扶基金中赐予肯定资助。四是建立走访慰问制度。坚持每年“七·一”、春节等重大节日以党组织名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事务和生活一时遇到特别困难的党员，要刚好进行上访慰问。 （3）对缺技术、缺资金、缺信息、缺岗位等缘由导致的困难党员，重在生产扶持。一是技能培训。对农村困难党员，切实加强农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖党员大户进行结对帮扶，提高困难党员致富技能。充分整合劳动、党校、职中等部门和单位资源优势，加强对下岗分流干部职工党员特殊是困难党员的再就业技能培训，不断提高困难党员的专业技能，提高创业和再就业的本事。二是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信念，因缺资金而无法起步的困难党员，可视不怜悯况，从困难党员帮扶基金中无息或低息借给启动资金，帮助他们落实一些种养殖、农产品加工等投资少、见效快、风险小的生产项目和社会服务项目。同时，加强与金融部门联系，对创业项目可行、规模较大、支配困难党员较多的，可以协商供应部门创业贷款。三是供应信息服务。建立信息发布制度，选聘肯定数量的人员刚好收集、整理农产品销售、新技术新品种、新业岗位等信息，通过传单、会议、广播电视、网站等渠道，定期发布给困难党员，引导他们选准致富项目，加快脱贫步伐。 3、建立整体联动的责任机制。一是建立结对帮扶制度。各级有帮扶实力的党员干部，实行“一帮一”“几帮一”的形式，与困难党员结成帮扶对子。重点帮助困难党员解决生产生活中的实际困难和问题，增加致富技能，提高自我脱贫致富的实力。实行“定目标、定措施、定时间”帮扶，直到脱贫致富。建立困难党员结对帮扶管理台帐，刚好记录帮扶措施和效果，并实行微机管理。二是建立联席会议制度。定期组织劳动、民政、税务、工商、财政、金融等部门参与的帮扶工作联席会，探讨帮扶工作中出现的新问题，总结好的阅历和典型，制定对策和措施，强化职责，形成工作合力。三是建立督查考核制度。实行定期或不定期相结合的方式强化督查，每年开展一次考核总结评比，并将考核结果纳入单位“三个文明”目标考核、干部选拔任用和民主评议党员的一项重要内容，形成长期有效的激励机制，促进帮扶工作顺当开展。 目前，我们正在草拟困难党员帮扶方法。1基层党组织及党员队伍基本状况调查报告2023年党员调查报告（2） | 返回书目基层党组织及党员队伍基本状况调查报告依据县政法委关于对基层党组织及党员作用发挥状况开展调研的通知精神，现将荣昌法院基层党组织及党员队伍基本状况调查报告如下：一、现状目前，荣昌法院党组织及党建工作呈现三个特点：一是党组织和党员队伍稳定。荣昌法院目前设院党总支1个，总支委员5人。下设党支部15个，支部委员18人，党员人数100人，其中在职党员72人，占在职人员（95人）的76。本院中层干部23人，党员21人，占91%。二是：支部活动开展正常，荣昌法院总支及下设的15个党支部近年来没有发觉未过组织生活和未开展“三会一课”活动的状况。来共新培育发展党员3人，均为04年发展。从1997到院总支连续8年被评为先进基层党组织。近3年总支受县委表彰1次，县直党工委表彰2次。受县委表彰的党员5人，受县直党工委表彰16人，优秀党务工作者6人。三是：党员文化素养不大提高。在职党员中高校本科以上文化36人，高校专科33人，初中以下3人。年龄51-60岁的26人，41-50岁的24人，31-40岁的18人，30岁以下的4人。二、加强基层党组织建设和党员队伍管理的基本做法：1、党员领导干部充分发挥表率作用。领导带头，是荣昌法院对党员领导干部的一贯要求，在各个不同时期，我们都突出了党员领导干部的示范表率作用。院党组成员坚持带头深化基层调查探讨，常常到所分管的部门了解状况，发觉新状况，探讨新方法，解决新问题。带头深化学习，一是仔细学习党的路途、方针、政策；二是仔细学习现代科学技术学问；三是仔细学习法律法规，努力钻研业务学问，不断提高业务技能。带头征求党员、群众的看法，在党员同志之间交心谈心，增进相互了解和信任，增加党组织的凝合力和战斗力；带头自觉接受群众监督，仔细开好党组民主生活会，勇于开展指责与自我指责，做到大事讲原则，小事讲风格，增加班子团结。要求党员做到的，党组成员首先做好，以实际行动始终为广阔党员做出表率。通过党组成员发挥带头作用，为党员群众作出表率，从而充分调动了党员发挥先锋模范作用的主动性。2、发挥党支部的战斗堡垒作用。在院党组的领导下，院总支细心支配一月一次的全院党员大会，各支部以支部为单位仔细组织党员开展各项活动，支部书记通过各种活动留意对本支部党员的工作、学习、思想状况进行驾驭。有针对性地做好党员的思想政治工作，激发广阔党员自觉发挥先锋模范作用。同时院党组织、总支还把解决党员的思想相识问题同解决党员的实际问题相结合，如在解决干警家庭困难、干警生病探望、直系亲属死亡慰问、子女考上高校组织出面进行激励等，让广阔党员充分感受党组织的暖和，同时留意帮助那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，做好他们的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想相识，增加他们改正问题的信念和决心，留意从政治上、工作上、生活上关切他们，激发他们的内在动力，结合一年一次的党员民主评议促进他们转化为合格党员。3、建章立制，以制度保证基层党组织和党员队伍充分发挥作用。先进性教化期间，为加强对本院党员的长期教化和管理工作，全面提高党员素养，保持共产党员的先进性，切实巩固和发展本院先进性教化活动实践成果，荣昌法院在原有制度的基础上，重新修定和完善了本院保持共产党员先进性教化长效机制的各项制度，如：中共荣昌县人民法院先进性教化党员学习制度、中共荣昌县人民法院先进性教化党员教化制度、中共荣昌县人民法院先进性教化党员管理制度、中共荣昌县人民法院先进性教化党员联系群众制度、中共荣昌县人民法院先进性教化党内民主生活制度。同时各党支部还留意抓好制度的落实，加强对党员教化管理，注意在实践中不断探究、不断完善、不断创新机制和制度，以充分发挥基层党组织及党员队伍的作用。4、将党员充分发挥作用的要求与履行岗位职责结合起来，保证党员在各自岗位上发挥先锋模范作用。总支及支部主动开展创先争优活动，并把它和荣昌法院开展的创建“园林式单位”、“卫生单位”、“市级文明单位”有机结合起来。在每年“七一”的“创先争优”活动中，荣昌法院各支部通过党员民主评议和支部举荐，院总支探讨、党组批准公开表彰一批在本职岗位上做出优异成果的党员。近两年荣昌法院组织本院获得各级（包括本院）表彰的优秀党员、先进人物外出参观学习等。通过这些活动，激励和引导广阔党员向先进看齐、走先进道路、创先进业绩，近3年本院总支表彰优秀党员19人，报请上级党组织表彰优秀党务工作者6人、优秀党员15人。通过表彰优秀党员，促使党员把先进性体现在做好本职工作中。5、加强基层党组织对党员的监督管理。总支及支部组织留意召开好组织生活会，并在每年的党员民主评议中对每个党员进行综合分析，根据实事求是、客观公正的原则，集体确定做出对每个党员的评议看法。对每个党员的评议看法，党支部都以书面形式照实向党员本人反馈，确定每位党员取得的成果，指出存在的问题，提出今后的整改方向。党总支从党员学习培训、分类管理、考核评价、监督约束、激励保障等方面建立健全制度，形成“党员教化常常化，党内生活制度化，党员管理规范化，发挥作用详细化，服务群众长期化”的长效机制，从而加强对党员的监督管理，为基层党组织及党员发挥作用供应充分的制度保障。三、荣昌法院党员队伍和基层党组织建设存在的问题及缘由荣昌法院党员队伍和基层党组织整体素养是好的，绝大多数党员能够牢记一心一意为人民服务的宗旨，树立了正确的人生观、世界观和荣辱观，志向信念坚决，到处以党员的标准严格要求自己，做到公正司法，一心为民，爱岗敬业，任劳任怨，兢兢业业，圆满完成了各项任务，为荣昌法院建设做出了应有的贡献，无愧于共产党员的光荣称号。但在新的历史条件下，也出现了一些值得引起重视的不良现象。主要表现为：一是部分党员、理念信念退化，由于现实社会生活中的一些不尽如人意的现象出现，认为实现共产主义太遥远，没有主动主动的去同不良行为作斗争，而是消极颓废，甚至还有有的同志把入党看成是升官发财的阶梯和跳板，而不是把它看成是为人民服务新的起点，入党前工作踏实肯干，入党后因种种缘由认为再进步已希望不大而干劲减半。二是部分同志组织观点、纪律意识弱化。办事不讲章程，讲哥们义气而不讲组织原则，如罗涛同志一案二判，原、被告皆赢的事务，在社会上造成了恶劣影响，严峻的损害了法院和法官的形象，虽然罗涛同志受到了留党察看二年并调离法院的处分，但他给荣昌法院造成的不良影响却是深远的。三是奉献精神，宗旨观念淡化。受享乐主义、拜金主义的影响，有的同志不比贡献，而只比待遇，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，做一天和尚撞一天钟，有的钟都撞不响，时有裁判文书错漏现象发生，损害了法律的肃穆性和权威性。四是个别同志精神状态消极化，缺乏开拓进取精神，认为只要不犯原则性错误就行了，工作缺乏热忱，说话看法生硬，让当事人感到话难听、脸难看、事难办。五是学问结构、专业技能老化。由于历史和进人机制等缘由，在职党员文化程度普遍偏低，基础较差，还有少部分同志是初中以下文化程度。在职党员高校本科以上学历的只有36人，探讨生以上人员没有一人，这与新时代要求法官是专家型、学者型、复合型人才很不相适应。六是在职党员年龄结构不尽合理，年龄偏大，中老年居多，51岁以上的26人，占36%，40岁以上的22人，占30%。特殊是30岁以下的只有4人，只占5%多点。后备力气严峻不足，受社会不良现象的影响，部分年轻人不求上进，不愿入党，认为入党约束了自己，这应引起高度重视。七是各人民法庭支部设置受人员约束因素较大，我县各法庭设置现在一般只有3人，成立支部要有3名以上正式党员，因此，各法庭党组织关系由院里统管后要求全部人员都应是正式党员才能成立党支部，但根据法院干部管理有关规定，法庭人员轮岗，特殊是新招录的人员，原则上都要到法庭熬炼。他们中很大部分又不是党员，以来，荣昌法院共招录工作人员11人，其中党员只有4人，非党员就占7人，这为各个法庭成立支部设置了障碍，几个法庭合建一个支部又不便于开展工作，这是须要解决的问题。八是党员教化管理方式滞后，效果不志向，基层党组织开展活动存在被动应付现象，活动方式单调。上级要求部署开展活动，就布置一下，敷衍了事；组织活动时除了开会就是学习，活动缺乏生动性、趣味性。九是党支部无党员活动经费。机关支部工作大多是尽义务，热心党建工作的人少，支部开展党建工作不主动、不主动，党组织的凝合力和吸引力下降。四 加强基层党组织建设和党员队伍管理的对策和建议一加强学习和思想政治教化，筑牢党员思想根基，增加为人民服务本事以保持共产党员先进性教化为契机，进一步巩固和扩大先进性教化成果。仔细学习“十六大”精神和“三个代表”重要思想。增加政治敏锐性和是非观念。正确对待改革发展中出现的新状况、新问题。主动参加、关切、支持改革。正确对待个人得失，自觉做到个人利益听从革命利益。加强党章和党的有关学问学习，明确党的性质、纲领。树立正确的世界观、人生观、价值观。遵守党的纪律，时刻不忘自己是一名共产党员，以党员的标准严格要求自己，增加服务意识、大局意识。牢记党的宗旨，努力转变工作作风，不断提高工作效率。热忱服务，急当事人所急、想当事人所想。加强科学技术学问学习，刻苦钻研业务，不提高自身综合素养，努力提高驾驭庭审实力和运用法律实力，作到开拓进取、与是俱进。增加责任感，正确运用手中权力，依法办案、秉公执法，树造公正、高效、文明的良好形象。增加说理性，作到以理服人、以法服人，达到最佳法律效果和社会效果的有机统一。二、选优配强支部书记。火车跑得快，全靠车头带，一个支部的工作也同样如此。一是要把政治素养优良、业务实力强、群众基础好、工作成果突出的党员选到支部书记位置上来；二是要加强支部书记的培育，有些同志业务实力很强，但做党务工作就不肯定熟识，因此要定期或不定期的对支部书记进行培训，特殊是新任支部书记的培训；三要加强对支部书记的管理，发觉问题要刚好的订正。三、加强党员后备力气的培育。重点要加强对近几年招录的30岁以下人员的培育，把他们当中优秀的人员汲取到党内来，为荣昌法院党员队伍增加新的血液，保证党的事业兴盛发展。要常常了解他们的学习、工作、生活状况，与他们沟通思想，向他们宣扬党的基本学问。把党组织的关怀送到他们心坎上，让他们时刻感受到党的暖和，从而主动要求进步，向党组织靠拢。四、几点建议1、党员教化的形式应当多样化；2、可否用党员交纳党费的一部分为党员订购一些书籍，比如党员文摘等。预备党员调查报告2023年党员调查报告（3） | 返回书目党员队伍建设是党的建设的基础工程。加强新时期党员队伍建设，是全面加强党的建设、巩固党的执政地位的须要。党员队伍建设的好坏，党员能不能发挥先锋模范作用，干脆关系着党的先进性、凝合力和战斗力，关系着党在人民群众中的形象和威信，关系着我国建设有中国特色的社会主义、全面实现小康社会目标的进程。为了全面了解和驾驭我区不同行业、不同群体、不同层次党员队伍建设的现状和存在的突出问题，以及党员、干部和群众对开展保持共产党员先进性教化活动的看法和建议，为共产党员先进性教化活动的全面开展做好充分打算，近期，我们抽调48名熟识党务工作、有较高政治理论水平、擅长思索分析的同志，组成12个调研组，分赴全区12个党（工）委，实行听汇报、实地查看、入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对我区的党员队伍建设状况进行了仔细的调查探讨。一、基本状况在这次调研过程中，我们共听取汇报12次，召开座谈会8个，入户走访68家，发放调查问卷1200份，回收1198份，回收率达99.8%。基本状况如下：1.党组织状况我区现有党组织177个，其中，党（工）委13个，总支7个，支部157个。2.党员队伍状况我区现有党员2931名。（1）群体结构：党政机关党员576名，事业单位党员498名，国有、集体企业党员351名，离退休党员1059名，下岗失业党员47名，非公有制经济组织党员77名，农夫党员231名，流淌党员56名，其他党员46名。（2）年龄结构：年龄35岁以下718名，占24.5%；36岁至45岁584名，占19.9%；46岁至54岁496名，占16.9%；55岁至59岁191名，占6.5%，60岁以上942名，占32.2%。（3）学问结构：探讨生学历75名，占2.6%；高校本科学历412名，占14.1%；高校专科学历759名，占25.9%；中专学历298名，占10.2%，中学以下学历1387名，占47.2%。3.党员作用发挥状况入户走访和问卷调查中，对当前党员先进性状况的总体评价，认为满足和基本满足的占89.2%，不满足和和问题较多的占10.8%；认为有必要开展党员先进性教化活动的占92.3%。从调查的状况看，绝大多数党员素养较高，组织观念较强，能够根据党章的要求和党员标准，充分发挥党员的先锋模范作用，带头实践重要思想，带头执行党和国家的各项方针政策，带头宣扬党的路途，带头履行党员义务，带头参与党的各项活动。可以确定，当前我区党员队伍的主流是好的，其主要缘由在于：党的xx大所确立的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路途是正确的，党所制定和实施的一系列方针政策是符合我国国情和广阔人民群众的根本利益的，得到了全区党员的认同。同时，全区各级党组织坚持不懈地开展党员教化，扎扎实实地抓好党员管理，也使全区党员的党性观念和整体素养得到了全面提高。二、主要做法在新的历史时期，党员队伍建设的基本任务就是根据党章的要求和党员标准，仔细做好党员的培育、发展、教化和管理工作，保持党员队伍的先进性和纯净性，增加党组织的凝合力、向心力和战斗力。近年来，我区坚持以重要思想为指导，始终把严格党员发展质量，抓好党员教化管理，树立党的光辉形象作为加强党员队伍建设的重要内容，主动实施党员素养工程，深化开展党员教化活动，使全区党员的整体素养得到了明显提高，党员队伍建设得到了明显加强。概括起来主要有以下几个方面：（一）严格标准，规范程序，探究机制，确保新党员质量1、加强指导，规范组织发展工作。结合上街的实际，从讲政治的高度，增加政治意识、大局意识和责随意识，紧密联系新的形势和任务，仔细探讨发展党员工作中存在的问题，分门别类，加强指导。一是利用电视、广播、板报形式，广泛宣扬提高发展党员质量，保持党的先进性的重要意义；二是深化到各党（工）委、各支部搞好调查探讨，找准发展党员工作中存在的突出问题，提出详细的指导看法；三是选派党性强、觉悟高、有党建工作阅历的党员担当联络员，分别到基层党委、总支、支部指导工作；四是由组织部门负责，纪检、检察、宣扬部门紧密协作，共同参加，形成齐抓共管的工作局面，确保新党员质量；五是将发展党员工作纳入党建工作目标管理，建立发展党员工作责任制，形成区委、基层党委、支部（总支）三级联动的发展党员工作新机制。2、抓好源头，重视入党主动分子培育工作。入党主动分子的培育，是发展党员工作的源头和基础。我们在培育入党主动分子时，始终坚持把政治标准放在首位，同时注意工作实绩、工作作风、生活作风，从源头上把住党员入口关。一是建立考察机制。确定为入党主动分子之前，实行民主测评、个别谈话、查阅档案等形式，对其进行全面考察，对民主测评合格票不超过三分之二或谈话中发觉有问题的，不予确定为入党主动分子，待调查核实后再作处理；确定为入党主动分子之后，由党支部指派有肯定工作阅历的党员对其进行跟踪考察，刚好了解其思想动态、工作动态。二是建立培训机制。坚持两年一次的入党主动分子培训制度，提高入党主动分子对党的相识和党的基本学问的理解。对没有参与过入党主动分子培训的，不予确定为发展对象；对培训中考试不合格的，也不予确定为发展对象，重新参与培训。3、突出重点，改善党员队伍结构和分布。一是深化实际，调查摸底。为了做好生产一线、青年、妇女党员的发展工作，每年年初，我们深化到机关、学校、街道、企业、农村，对全区已递交入党申请书的人员进行统一的调查和摸底，刚好地驾驭他们的基本状况和思想状况。二是突出重点，加强培训。在调查摸底的基础上，我们通过考察，并仔细听取各党（工）委、支部的看法和建议，了解他们的政治表现、工作实力、工作实绩、工作作风等，有重点地选取120名比较优秀的同志，作为党员后备力气进行强化培训。三是跟踪考察，重点培育。各支部召开支部党员大会，进行举荐，举荐为培育对象的，由支部进行考察，重点培育。4、推行3+2模式，严把发展党员质量关。为了确保新党员质量，我们针对组织发展工作中存在的问题，在总结阅历的基础上，借鉴公示和考试的优点，在全区范围内普遍推行了发展党员3+2模式，即三关公示加两次考试。（1）三关公示。入党申请人经过党组织的长期视察考察和支部大会、支委会的探讨探讨，在被确定为入党主动分子培育对象，并报上级党委审批时；入党主动分子培育对象经过培育人和支部一年以上的培育考察，并经过全体党员大会通过发展为中共预备党员，报上级党委审批时；预备党员经过一年预备期的培育考察，经全体党员大会探讨通过按期转为中共正式党员，报上级党委审批时，这三个审批的关键时期，要由上级党委负责分别向其所在单位党内外群众进行公示，广泛征求群众对组织发展工作的看法。公示的内容主要包括：公示对象的主要状况、支部召开会议的时间、形成的决议状况、举报电话、公示的起止日期等。公示时间不得少于15天。公示期间，区委组织部和各基层党委同时受理群众的举报，凡群众举报有重大问题，不论是属于公示对象本身的还是属于所在支部的，区委组织部和基层党委都要仔细登记，并刚好进行调查核实，对查证属实的，一律取消公示对象的资格，并对其所在支部进行通报指责，违反党纪的还要赐予必要的纪律处分。（2）两次考试。在入党申请人过三关的同时，还要通过两次党的基本学问培训和考试，一次是入党主动分子党的基本学问培训和考试，一次是预备党员党的基本学问考试。凡没有参与党的基本学问培训和考试，或者培训考试成果不及格的不得确定为入党主动分子培育对象。预备党员无故不参与考试或考试成果不及格的，不得按期转正，并要进行补考，补考仍不及格的，不得转正并取消其预备党员的资格。3+2模式的实施，提高了新发展党员的质量，保证了党员队伍的纯净性，增加了发展党员工作的透亮度，扩大了发展党员工作的民主化程度，增加了党组织的吸引力、凝合力和战斗力。5、建立责任追究制，强化发展党员工作的监督。一是实行举荐责任制。对党小组向党支部、党支部向基层党委举荐不公开、不慎重，影响了发展党员质量的，追究党小组长和支部书记的责任。二是实行考察责任制。对入党介绍人和培育人没有照实向党组织汇报发展对象状况，致使发展党员工作出现失误的，追究入党介绍人和培育人的责任。三是实行审查责任制。对党支部不按程序发展预备党员或办理预备党员转正，材料不齐备、填写不规范、发展不公示、公示不规范的一律重新办理，并追究相关人员责任。四是实行审批责任制。对基层党委把关不严，违反规定发展党员，或未刚好召开党委会审批的，追究分管领导责任。该项制度的实施，严格了组织发展程序，克服了组织发展中的暗箱操作，杜绝了党员发展人情关，强化了对发展党员工作的监督。（二）实施党员素养工程，全面提高党员素养近年来，我区以抓好党员教化管理，树立党员光辉形象作为加强党员队伍建设的重要内容，主动实施党员素养工程，深化开展党员教化活动，有力地促进了全区党员队伍建设。一是坚持举办党员培训班，加强对党章和党的基本学问教化。在培训内容上，除支配学习新党章和党的基本学问以外，还支配学习重要思想、xx大报告及xx届三中全会精神等内容；在培训形式上，实行集中授课与播放电教片、优秀党员现身说教、分组探讨等形式，激发党员学习的主动性；在培训效果上，建立组织措施，实行目标管理，量化教化和培训内容，完善培训学习制度、三会一课制度、自学制度等，使党员培训工作走上制度化、规范化的轨道；在培训经费上，实行党费拨一点，单位筹一点、个人拿一点的形式，保证培训费的落实。我区每年都要从留存党费中拿出3000元，用于党员教化培训。在培训渠道上，除接着发挥党校、农校、党员活动室等主渠道作用外，还与专业、业务相接近的院校、先进地区等单位联系，开展内容丰富、形式多样的专题培训、技能培训等。截止目前，全区共建立业余基层党校12所，农校1所，党员活动室154个，为党员培训供应了良好的物质条件。二是坚持分门别类开展支部书记培训。实行分散自学与集中授课、实地考察、现场观摩、阅历沟通、表态发言等形式，有针对性地实施培训安排，分门别类，对机关、街道社区、农村、学校、企业、非公经济组织党支部书记进行轮训。如针对社区特点，组织社区党支部书记参观金水、二七等社区党员工作先进阅历；针对农村特点，组织农村党支部书记参观辉县回龙村，学习张荣锁一心为民的先进事迹；针对非公经济组织特点，座谈探讨如何发挥党组织在非公经济发展中的主动作用等。三是发挥电教优势，增加党员服务意识和致富本事。近年来，我区始终把党员电化教化作为提高党员素养，增加富民本事的重要手段，提出了实现三个一的目标要求，即提高一个意识，打好一个基础，突出一个收看效果，使党员电化教化在农村和社区得到了普及。全区7个农村和17个社区均建立了党员电教室，配备了电视机、录放机、vcd机，健全了党员电化教化制度。我们还从留存党费中拨出了XX0多元为基层购置了党员电教光盘，征订了党员电化教化杂志，发放了党员电教片播放收看工作手册。协作防治非典型肺炎工作，组织片源，大力宣扬卫生学问，增加广阔党员和人民群众的防非意识。去年4至8月，全区在区电视台、长铝公司电视台先后播出卫生科学学问476条，创作防非漫画、豫剧、小品等节目20余篇。协作树组工干部形象集中学习教化活动，运用电教手段，调动了全体组工干部的学习主动性，加深了对公道正派的理解和把握，优化了学习效果。为实现党员思想常抓不懈，区电视台依据不同时期社区党建工作的要求，先后开拓了为党旗增辉、社区共产党员风采、单位下班、社区上班等栏目，制作了三讲一树结硕果和军地共结光荣花两部电教片，各社区党支部都能按要求组织党员收看和探讨，收到了较好的效果。（三）广泛开展主题活动，发挥党员先锋模范作用近年来，我们针对不同的党员群体，实行不同的形式，广泛开展了形式多样、丰富多彩的党员主题活动。在机关，围绕增加干部队伍活力，转变机关工作作风，广泛开展心系群众，当好公仆活动。各机关党组织推行办公文明用语，既规范了办公行为，又提高了服务质量和效率；各机关支部分别建立了干部联系群众制度，定期召开群众座谈会、走访群众、听取群众看法等形式，刚好了解和驾驭群众的思想状况和实际困难，帮助群众解决工作和生活中的实际问题，受到了群众的好评。区工商分局党总支结合工作实际，开展523工程活动，即每个党员联系5家困难个体户、2家企业，一年为企业办3件好事。活动中，他们把详细联系商户登记备案，刚好供应政策、法律询问，解决商户生产经营中的实际困难。全年共为商户办好事100多件，赢得了广阔商户的好评。在社区，发挥社区党员的先锋模范作用，以服务社区、共建家园，树立党员新形象为载体，广泛开展党员责任岗和党员奉献日活动，让社区党员单位下班，社区上班，住于社区，关切社区，为社区党员供应了广袤的社会舞台，有力推动了社区两个文明建设。仅XX年，我们开展的党员奉献日活动共有50000多人次参与，广阔社区党员共为社区居民办好事、办实事4000多件次。在企业，为推动企业技术创新，促进企业发展，我们充分发挥党员的带头作用，组织开展了我为企业献良策活动，各企业党组织分别成立了技术创新办公室。在这项活动中，企业党员共提出合理化建议286条，被接受192条，为企业的技术革新、降耗增值等方面，做出了较大的贡献。郑州市蝶阀厂党支部党员荆龙安同志，对阀门喷塑技术不断革新，仅此一项就为企业节约了上百万元，得到了企业管理层的充分确定。（四）主动实行有效措施，加强党员的分类管理党员管理是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路途的重要保证。不同行业、单位基层党组织的地位和作用各不相同，党员从事的职业和担当的职务也多种多样。为此，我们结合上街区的实际状况，依据不同类型、不同层次的党员特点，主动探究行之有效的管理方式和方法，重点做好流淌党员、困难企业下岗职工党员和离退休党员的管理，使党员管理工作更加富有成效。1、规范流淌党员管理。我区现有外出流淌党员37名，接收外来流淌党员59名。对外出的流淌党员，主要是实行跟踪式管理。一是刚好开具组织关系介绍信或流淌党员活动证，做好教化工作，教化党员外出后要主动与所去地区或单位党组织取得联系，按规定刚好转移组织关系或出示流淌党员活动证，主动参与所在单位党的组织生活，按期交纳党费；二是建立定期汇报思想工作状况制度，照实汇报外出期间的状况，刚好传递信息；三是建立工作联系制度，通过电话、书信等方式与外出党员保持联系，了解党员外出后的思想、工作状况，刚好通报党组织的重要状况；四是建立查验制度，对转移组织关系的外出流淌党员归来时，要查验所去地区或单位党组织出具的外出期间表现证明；对持活动证外出的流淌党员返回时，刚好查验流淌党员活动证中记载的内容，具体了解外出期间的表现。对接收的外来流淌党员，主要是实行挂靠式管理，对在同一单位内工作半年以上的流淌党员，督促他们刚好将组织关系转入所在党组织；在3个月以上6个月以下的应持流淌党员活动证转入临时组织关系，参与所在单位党组织的活动；工作单位不稳定，但住处固定的流淌党员，就地转入组织关系，参与社区党组织的活动。2、切实加强关停并转及困难企业党员管理。一是区分状况，分门别类，加强管理。对关停并转企业，刚好调整党的组织，成立新建企业党组织，使党员管理不留空档；对与企业解除劳动关系 及离退休党员，刚好办理组织关系接转手续，纳入社区或其他行业党员管理；对下岗职工党员，建立下岗职工党员登记建档制度，刚好登登记岗职工党员的基本状况、下岗缘由、去留、发挥作用等状况，随时驾驭其动态。二是建立定期学习制度、思想汇报制度、定期谈话制度、外出联系制度等，刚好收集离退休和下岗职工党员的思想状态和苗头性问题，教化党员做支持改革的模范、遵纪遵守法律的模范、维护稳定的模范，带头创业的模范。三是实施再就业工程，关切党员的生活和工作，帮助下岗职工党员找寻工作岗位，解决家庭生活的困难。四是广泛开展献爱心、送暖和活动，亲密党群关系。（1）开展党员一帮一服务活动，党员领导干部联系一个特困户，一般党员干部联系一个困难户，定期走访帮扶的困难职工，帮助他们解决工作和生活 中的困难和问题。各社区党支部组织社区内有一技之长的党员组成志愿者服务队，公布联系电话和服务项目，做好特别群体的服务。据统计，全区共有1850多名党员与帮扶对象建立了一帮一服务，为帮扶对象办实事、办好事3700多件次。（2）开展为弱势群体献爱心活动，党员带头捐款捐物，资助弱势群体，为弱势群体送上党的暖和。共产党员、区民营企业家、郑州亚星房地产开发公司董事长、总经理高国安致富不忘党，先富不忘民，带头捐款50000元，在党员的带动下，全区社会各界踊跃捐款32万元，以实际行动为弱势群体献上一份爱心。（3）开展走千家、进万户活动。区领导和广阔党员领导干部深化基层，深化群众，倾听民声，体察民情，关切民苦，真正为群众办实事、办好事。今年春节，我们从留存党费中拿出XX0多元，走千家，进万户，对老党员、老干部、老劳模和困难党员进行了走访慰问，为他们送去了大米、面粉、油等，解决了他们的后顾之忧，使他们过上了一个温饱无忧、快乐祥和的节日。这些活动的开展，使广阔人民群众真正感受到了党的关怀，进一步亲密了党和人民群众之间的血肉联系，树立了党在人民群众中的光辉形象。三、存在问题及主要缘由调查结果显示，我区党员队伍的主流是好的，但也存在一些突出问题，有些问题还相当严峻。归纳起来，主要有以下几点：一是极少数党员思想困惑，志向信念动摇。有些党员对实现共产主义缺乏信