在市政府安委会全体会议上的讲话.docx

在市政府安委会全体会议上的讲话 受xx市长托付，今日我主持市政府安委会2023年第四次全体会议，主要任务是总结今年工作，分析当前形势，探讨明年任务，部署元旦春节期间的平安生产工作，确保全市人民在平安、祥和的气氛中欢庆节日。刚才，市安委办、市公安、交通、建委、农委、教化和质监等部门负责同志分别汇报了今年以来的平安生产工作状况和明年的重点工作支配看法，与会同志都发表了很好的建议，我都赞同，请安委办和各有关部门仔细汲取接受。下面，我讲三点看法。一、确定成果，认清形势，增加做好平安生产，今年以来，我市平安生产形势总体比较平稳。1-11月份，全市各类伤亡事故数量有所削减，同比下降17%，工矿商贸企业事故大幅下降，杜绝了重特大生产平安事故，水上交通、渔船、烟花爆竹、农电等行业实现平安生产。特殊是在全市经济快速发展、平安生产难度加大的状况下，安委会各成员单位同心协力，加强监管，主动实施各项平安检查和平安生产专项整治，仔细履行职责，的确收到了较好的效果，对此应当充分确定。同时必需指出的是，当前全市平安生产形势依旧非常严峻，各类事故死亡人数尤其是交通事故、农机事故、煤矿事故死亡人数仍居高不下，有的甚至还在增加。因此，对于平安生产，任何时侯我们都必需警钟长鸣，真抓狠管，任何麻痹松懈都可能造成不行挽回的损失。我们在思想上肯定要进一步高度重视，切实把平安生产摆在当前工作的突出位置，增加责任感和紧迫感，做到思想上不松、力度上不减、措施上不软，努力为全市经济社会发展营造良好的平安生产环境。二、理清思路，明确目标，仔细谋划好明年的平安生产工作任务，对于2023年的平安生产工作任务，刚才有关部门已作了支配和部署，结合中心经济工作会议精神，我再强调几点：一是加强领导，全面落实平安生产责任制。仔细实行党的十六届四中全会和国务院、省政府关于进一步加强平安生产工作的确定精神，根据全国、全省平安生产电视电话会议的工作部署，坚持科学的发展观，把人民群众生命财产平安和根本利益放在首位，严格落实平安生产工作责任制。健全完善平安生产限制指标体系，定期通报执行状况，并将其纳入对各级政府和各有关部门的年度考核内容，实行一票推翻。二是以集中治理为重点，进一步深化平安生产专项整治。围绕实现平安生产状况稳定好转为中心，严格执行平安生产行政许可制度，突出抓好矿山、建设施工、危急化学品、烟花爆竹生产经营企业平安准入和道路交通超载超限治理。其中煤矿要将瓦斯治理作为工作重点，切实落实各项瓦斯治理措施。要对各类煤矿一通三防状况进行全面分析排查，对一通三防存在重大隐患的矿井，要刚好实行整改措施。在整改之前或整改过程中无法保证平安的，要实行停产整治。对已关闭的煤矿，要加强巡回检查，防止死灰复燃。非煤矿山要吸取河北省沙河铁矿特大火灾事故教训，地下矿山以防火灾、防治水和严禁越界开采为重点，露天矿山以防止高架头、一面坡开采为重点，加大整治力度，落实整治责任。对达不到平安生产条件的矿山，一律实行停产整治;对拒不整改或限期整改达不到要求的矿山，要坚决予以关闭。烟花爆竹要加强生产、经营、销售等各个环节的平安管理，严厉打击非法生产经营活动，取缔家庭作坊生产。危急化学品要严格根据规定发放经营许可证，仔细落实危急化学品建设工程项目平安三同时规定，加大平安投入，建立预警机制，加强源头管理。三是进一步健全机制，切实增加平安生产执法实力。党的十六届四中全会提出加强党的执政实力建设，我想，增加抵挡各种风险，应对突发事务的实力，也是提高执政实力的重要方面。平安生产作为风险防范的重要内容，要提高工作水平，关键是进一步完善工作机制，切实增加平安生产执法实力。在即将进行的新一轮政府机构改革中，要加强平安监管机构和队伍建设，充溢人员，完善装备，切实解决平安监管工作权威性不够，监管不到位的问题。各负有平安监管职责的部门要进一步转变工作作风，加强学习，苦练内功，弘扬求真务实精神，深化基层开展常常性的平安检查督查，真正实现关口前移，重心下移，防患于未然。四是亲密协作、齐抓共管，构建平安生产长效机制。平安工作是一项系统工程，涉及面广、任务重、责任大，安委会办公室要充分发挥综合协调职能，刚好驾驭状况，指导督促各县、区政府及市直有关部门抓好各项工作的落实。同时，安委会成员单位之间要相互协作，加强联系与沟通，联合执法，努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、全社会广泛支持的平安生产长效机制。三、加强领导，全面防范，确保元旦春节期间平安稳定近一段时间以来，全国部分地区相继发生了一些影响较大的重、特大 平安事故，给人民群众生命财产造成了极大损失。党中心、国务院对此非常重视。我们务必要引起高度重视，根据12月14日全国、全省平安生产电视电话会议精神，坚持平安第一、预防为主的方针，进一步把各项防范措施落实到位，把各项监管工作抓得细之又细，确保节日期间的平安。一是切实加强对节日期间平安生产工作的领导和监管。元旦春节即将来临，各级、各部门、各单位要切实加强领导，仔细探讨、支配、落实好节日期间的各项平安生产工作。各级领导干部都要坚守岗位，深化一线，靠前指挥，狠抓落实。要层层落实平安生产责任制，把平安生产责任落实到每个领导、每个基层、每个岗位，增加做好节日期间平安生产工作的预见性和针对性。各负有平安监管职责的部门要仔细履行职责，集中人力、物力，对交通运输工具、人员密集场所和高危行业企业等实施严格的现场平安监管，加大执法力度，搞好防范工作。二是全面开展平安生产大检查。目前正值矿山开采、烟花爆竹生产销售及交通运输的旺季，加之冬季雾雪天气多，气候干燥，人流、物流集中，是各类事故的高发期。各级、各部门、各单位要仔细开展好平安生产大检查，各重点行业主管部门要切实履行职责，深化生产一线，深化厂矿、井下、路上以及车站、码头等各类人员密集场所，刚好发觉并消退平安事故隐患，堵塞平安漏洞。要把平安生产法律法规贯彻状况、平安生产责任制的执行状况、平安事故隐患整改落实状况以及重大危急源的监控状况作为检查的重点。通过检查，达到发觉一批隐患、整改消退一批隐患的目的，对那些存在问题又不能刚好整改的要依法坚决关停。这里特殊强调的是，节日期间要加强对运输和旅游消遣设备设施技术性能的检查，尤其要加强对客运平安的监督管理和司乘人员的平安教化，加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行，严禁车船超载、超速及疲惫驾驶等违章违规行为。严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危急物品乘坐交通工具。加强对危急路段和重大旅游消遣设备设施的监控，确保交通运输和旅游平安。三是仔细搞好平安生产督查和目标管理考核工作。关于冬季平安生产督查和2023年度平安生产工作目标管理考核工作，市安委办已作出了支配。各督查组要切实负起责任，严格标准，仔细考核，对督查中发觉的问题要记录在案，跟踪复查。督查结束后，各组要仔细进行总结，查找不足，分析缘由，形成书面材料报市政府安委办 。全市冬季平安生产督查和2023年平安生产目标管理考核工作要在明年一季度安委会上进行通报。四是加强值班，确保信息渠道畅通和应急方案有效实施。节日期间 ，各级、各部门、各单位都要加强值班，刚好报告和解决平安生产问题，尤其是各负有平安监管职责的部门必需支配专人值班和领导带班，严格值班制度，保障平安生产方面的信息畅通。各负有平安事故应急救援职责的单位，都要按应急救援方案规定，做好随时启动的实施工作，确保各项应急救援有效实施。同志们，这次会议是市安委会本年度最终一次例会，各部门、各单位要根据这次会议的要求，把困难估计得更充分一点，把各项措施打算得更周全一点，把落实工作抓得更扎实一点，通过不懈的努力，为推动我市经济建设，全面完成社会发展目标任务作出应有的贡献。