2023年全省交通运输应急管理工作要点.docx

2023年全省交通运输应急管理工作要点 2023年全省交通运输应急管理工作要点 2023年，全省交通运输应急管理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻以人民为中心、生命至上、平安第一的理念，根据加快建设交通强国的总体部署，坚持以交通运输应急管理体系和实力现代化为目标，紧紧围绕交通运输应急管理工作高质量发展主题，加强完善交通运输应急管理体制机制建设，不断强化一案三制及人才队伍、技术装备等建设，努力提升应急处置实力，着力防范化解交通运输重大平安风险，爱护人民群众生命财产平安和维护社会稳定，奋力夺取新冠肺炎疫情防控和实现经济社会发展目标双成功，以优异成果迎接建党100周年。 一、坚决实行习近平总书记关于交通运输和应急管理工作的重要指示批示精神 1.提高政治站位。 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中心经济工作会议精神，仔细落实习近平总书记关于交通运输和应急管理工作的重要指示批示精神，提高政治站位、强化责任担当，以严格的工作要求、务实的工作举措做好庆祝建党100周年交通运输应急保障打算和应急值守各项工作。 2.抓好常态化疫情防控。 加强疫情防控工作的组织领导，压实四方责任，落实五有三严，坚持人、物、环境同防，坚持常态化精准防控，和局部应急处置有机结合，严格落实外防输入、内防反弹防控策略，加强全省防疫物资和生活物资运输保障，因时因势调整防控举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展交通运输各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战、建设人民满足交通、确保全面建成小康社会当好先行。 3.实行两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念。 强化极端天气预警预防，坚持源头预防，建立和完善与气象、自然资源、应急和水利等部门的协调联动机制，提高预料预警预防实力，组织做好行业防汛、防卫台风以及防抗寒潮大风、低温雨雪冰冻、大雾等极端天气防范应对工作。加强灾难及事故征候监测预警，提高针对出行群众、交通建设领域施工人员及特定区域车船的预警信息精准发布实力，最大程度削减极端天气给交通运输行业带来的损失。 二、夯实应急管理制度体系 4 .全面推动交通运输领域应急管理体系和实力现代化。实行国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知要求，加强辖区内交通运输应急管理工作顶层设计，仔细落实省委省政府和交通运输应急管理政策相关文件的落地落实，全面深化交通强国建设试点工作，探究交通运输应急管理工作高质量发展。 5 .完善交通运输应急管理体制机制。根据统一指挥、专常兼备、反映灵敏、上下联动的要求，完善应急管理机构设置，落实人员、岗位、职责三定要求，强化业务培训，提高履职实力，确保交通运输应急体系运转顺畅。建立健全应急处置工作领导责任制和责任追究制，形成分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理责任体系。 6 .健全交通运输应急预案体系。以问题为导向，加强应急预案管理，刚好评估预案的针对性、好用性，适时开展修订编工作，实现预案定期更新、动态优化。完善与预案配套的指南、须知类操作手册，落实各环节责任和措施，提高预案可操作性和应用效率。组织修订吉林省交通运输厅总体应急预案等现有应急预案，编制和完善吉林省交通运输厅自然灾难突发事务应急预案等。推动预案体系数字化、电子化管理和运用，提高预案规范化、精细化管理水平。 7 .建立交通运输突发公共卫生事务应急管理体系。探讨建立市（州）、县（市、区）交通运输突发公共卫生事务应急预案和可行性、操作性文件、操作手册、工作指南等。 8 .加强交通运输行业应急管理趋势研判及灾难事故征候检测分析。建立风险隐患早期识别和预报预警机制，主动稳妥做好突发事务信息发布和舆情引导。 9 .落实后评估工作制度。组织应急处置参加单位和行业专家刚好开展马路水路突发事务应急处置后评估工作，总结应急处置工作阅历，针对发觉的问题和不足，举一反三，制定有针对性的改进措施，完善应急预案。 三、着力提高应急处置实力 10. 实施十四五行业应急安排。针对十三五全省行业应急工作中存在的不足，探讨落实十四五应急工作规划，统筹部署应急力气配置。 11 .加强应急队伍建设。根据立足现实、充溢加强、细化职责、重在建设的要求，加强以马路、施工、养护、运输等领域企业为主体的专兼职应急队伍建设。 重点加强马路阻断抢险抢通、水上搜救、马路水运工程施工事故救援等专项应急队伍建设，完善组织管理与服务政策，提升应急处置社会参加程度。建立健全应急管理专家队伍，充分发挥专家在突发事务应对工作中的询问指导作用。 1 2.加强应急资源保障体系建设。加强应急物资储备保障体系建设，进一步整合应急物资储备信息资源，逐步建立区域间、部门间物资调剂和联动工作机制。探究应急保障物资储备管理新模式，建立健全应急物资储备管理制度，探究和推行实物储备与商业储备相结合、生产实力储备与技术储备相结合、政府选购与补贴相结合等多种应急物资储备方式的有机结合。接着做好国家区域性马路交通应急装备物资（吉林）储备中心建设的相关工作。 13.推动构建跨部门跨区域应急联动机制。 根据资源共享、信息互通、优势互补原则，确定建立健全跨部门、跨区域以及省、市、县多级合作联动机制，不断提升防范与应对突发事务实力。推动与邻省、省内各市州间事故救援、应急处置等协同联动机制。加强与公安、气象等多部门应急联动协作。 14 .抓实应急宣教培训。面对行业从业人员，广泛开展好用性、针对性强的应急学问、技能培训，补齐全员应急学问缺失、意识不足的短板，充分运用5.12全国防灾减灾日等契机，加强对应急救助学问的宣扬教化，普及交通运输突发事务的预防、避险、自救、互救、防灾减灾等学问，充分利用广播、电视、报纸、远程教化等媒体，广泛宣扬和普及公共平安学问、应急管理学问、防灾救灾和自救互救学问。强化应急处置实力培训。结合不同工种岗位应急工作须要组织开展案例分析等活动，切实提升从业人员应急实力。 15 .常态化开展演习演练。针对性地组织基层开展突发事务实兵演习、桌面推演等形式多样的演习演练，增加无脚本、非预设场景的广度和深度，增加演练的针对性和可操作性。突出道路堵塞、危化品车辆泄露、隧道事故等行业重点领域应急演练。切实达到检验预案、磨练机制、熬炼队伍，提高协调实力和现场处置技能的目的。 1 6.快速反应，刚好高效处置突发事务。分析把握突发事务发生、发展的规律，提高工作的前瞻性、敏锐性和推断力，加大对突发事务防范、化解、应对处置工作的指导力度。第一时间组织相关方投入应急处置，综合协调解决处置过程中遇到的问题。 17 .提高自然灾难防治实力。加强季节性规律分析和灾难风险调查研判，刚好部署年度防汛防台风工作，仔细组织开展防汛防台风工作督导检查，根据宁可十防九空，不行一日不防的要求做好灾难防卫工作。刚好组织开展水毁马路抢险保通工作，连接好防和救的责任链条，形成整体合力，确保平安度汛。立足交通运输行业防灾减灾须要，主动参加自然灾难防治重点工程建设，推动提高行业自然灾难防治实力，为全省灾难应对供应牢靠的交通运输服务保障。 四、不断强化应急保障力度 1 8.开展应急管理常态化督导检查。根据五化工作要求，加强应急基础管理工作，以应用信息化手段对部省有关应急管理方针政策和决策部署的执行状况、应急管理体制机制、应急预案制定与实施、应急经费保障、应急队伍建设、突发事务处置、应急物资储备、演练演习、信息报送、突发事务迟滞后评估等内容进行重点督查检查和定期或不定期的自查自纠。 1 9.强化应急指挥调度功能。通过不同网络、不同环境、不同场景、不同终端指挥调度，推动交通信息资源融合共享，以满意全省交通行业各部门应急指挥调度的高效管理。 五、落实交通运输应急工作保障 2 0.加强交通运输应急工作的组织领导。强化组织领导，充分发挥应急工作领导小组的作用，刚好协调解决和推动应急管理体系和实力现代化进程中的重大问题。 21 .健全应急值守工作制度。规范应急值守工作，着力推动值班值守规范化建设。加强值班力气配备，严格坚持领导带班和值班员24小时值班值守制度，强化重大节假日、重要活动等重点时段及重点保障区域应急值守，做好春运、两会、清明、五一、中秋、国庆及建党100周年等重要时段交通运输安保工作。加强值班值守通讯设备建设，确保通讯联络通畅。加强信息报告工作，刚好传递行业动态和事故事务信息。 22 .提升应急信息报送质量。亲密关注突发事务发展趋势，切实履行信息报送主体责任，突出首报意识，强化续报和终报，杜绝迟报、误报、漏报、瞒报事务发生，发生较大以上事故及敏感事务，30分钟内必需电话报告，1小时内书面报告（最迟不得超过2小时）。畅通和拓宽信息获得渠道，健全部门之间、区域之间、行业之间的突发事务信息常态化沟通连接机制，刚好供应尽可能完整的信息要素，切实把好报送信息质量关，做到内容全面、数据精确、表述客观。 23 .做好极端天气预警预防。加强对交通运输突发事务形势的分析研判，敏捷运用与气象部门的会商机制，提前支配、打算，亲密跟踪极端天气改变，刚好发布预警信息，做好防汛防台风及低温雨雪冰冻天气防范与应对工作，结合交通运输应急管理工作职责，做好自然灾难防治相关工作。