2023年公共场所安全应急预案【[法律法规]陇南市公共场所安全事故应急预案】.docx

2023年公共场所安全应急预案【法律法规陇南市公共场所安全事故应急预案】 【阅读全文】 陇南市人民政府办公室关于印发陇南市公共场所平安事故应急预案的通知 （陇政办发2023120号） 各县区人民政府、市直有关部门、省驻陇南有关单位： 现将陇南市公共场所平安事故应急预案印发你们，请仔细组织实施。 二八年八月二十一日 陇南市公共场所平安事故应急预案 为刚好、高效、有序地处置公共场所平安事故，保障抢险救灾工作的顺当进行，最大限度削减人员伤亡和财产损失，保持社会政治稳定。依据国家有关法律法规和陇南市人民政府突发公共事务总体应急预案制定本工作预案。 一、适用范围 本预案所称公共场所平安事故，是指在我市行政区域内文化、消遣、体育场所，宾馆、饭店、饮食等服务场所，公园等巡游场所，商业、集市贸易场所，交通客运场所，大型活动举办场所等其他公共场所（机关、企事业单位不对外开放的场所除外）发生的火灾、爆炸、建筑物倒塌、油气及化学物泄漏事故，人员密集时的挤、踩伤亡等其他可能造成下列等级的平安事故。 （一）I级：一次死亡20人以上，干脆经济损失1000万元以上，影响全市经济发展和社会稳定、社会影响特殊巨大的事故。 （二）级：一次死亡10至19人或干脆经济损失在500万元以上、1000万元以下，以及影响区域经济发展和社会稳定、社会影响巨大的事故。 （三）级：一次死亡3至9人或者经济损失在100万元以上、500万元以下，以及社会影响较大的事故。 （四）级：一次死亡3人以下的事故。 二、指挥机构 为了加强对公共场所平安事故救援工作的统一指挥和组织实施，成立市公共场所平安事故应急指挥部。主管副市长任总指挥，副总指挥由主管副秘书长和市公安局领导担当，陇南军分区、市财政局、市民政局、市建设局、市交通局、市卫生局、市平安生产监督管理局、市信访局、市保险公司等部门主管领导为成员。应急指挥部办公室设在市公安局治安警察支队，应急指挥部指挥场所设在市公安局指挥中心。 市公共场所平安事故应急指挥部在市突发公共事务应急委员会统一领导下指挥应急处置工作。各县（区）要成立相应的组织机构，制定工作方案，负责本地公共场所平安事故的应急处置工作。 三、职责任务 （一）应急指挥部职责 1、探讨制定公共场所平安事故应急处置政策和工作规定。 2、探讨确定公共场所平安事故应急处置体系和保障体系。 3、依据公共场所平安事故应急须要，确定实行重大行动或措施。 4、组织开展事故调查处理，刚好向市政府和应急委员会报告状况。 （二）应急办公室职责 1、负责应急指挥部日常工作，落实应急指挥部各成员单位的职责。 2、制定、修订公共场所平安事故应急处置工作方案及相关配套规范。 3、组织开展公共场所应急工作的宣扬、新闻报道、教化、培训。 4、组织开展公共场所平安事故的应急救援及处理工作。 （三）应急指挥部成员单位职责 1、军分区依据指挥部指令，调集部队或预备役部队开展抢险救援和事故现场的巡逻守护工作。 2、市民政局负责组织救灾物资和生活必需品调拨，启动社会捐献机制，按民政部有关规定和政策以及属地管理原则，做好事故伤亡人员的安抚和善后处理工作。 3、市建设局负责对公共场所发生平安事故的建筑物进行技术鉴定和工程事故的调查处理工作。 4、市交通局负责公共场所平安事故应急交通保障和交通设施维护工作，负责抢险救援物资的运输工作。 5、市卫生局负责公共场所平安事故中医疗救治、现场消毒、疫情监控和相关技术鉴定工作。 6、市平安生产监督管理局负责组织事故调查和处理工作。 7、市信访局负责因公共场所平安事故群众上访的接待和上访事项的协调处理工作。 8、市财政局负责公共场所平安事故应急处置工作的资金保障工作。 9、市保险公司负责组织对公共场所平安事故发生后的勘察和理赔工作。 10、市公安局在公共场所平安事故发生后马上组织开展应急处置工作，组织相关部门赶赴现场，成立现场指挥部，指挥、协调应急处置行动。组织警力快速对事故现场实行治安、交通管制，加强重点场所、重点人群的爱护，严厉打击各种破坏活动。 四、处置程序 公共场所平安事故发生后，按下列程序处置： （一）公共场所发生一般（IV）平安事故时，发生县（区）马上启动应急预案，在快速赶赴现场开展救援处置工作的同时，马上将状况报告党委政府和上级应急指挥部。 （二）公共场所发生较重（）平安事故时，市马上启动应急预案，应急指挥部主要领导带领相关部门负责人快速赶赴现场组织开展处置工作，并刚好向省突发公共事务应急委员会和省公共场所平安事故应急指挥部报告。 （三）公共场所发生重大（II）和特大（I）平安事故时，市公共场所平安事故应急指挥部马上启动市级预案，总指挥或副总指挥以及成员单位领导亲赴现场组织应急救援工作，并向省突发公共事务应急委员会报告 五、工作要求 （一）各级成员单位在公共场所平安事故应急工作中要刚好驾驭状况信息，按规定时限上报，坚决执行党委、政府的确定、吩咐，一切行好听指挥，重大措施、重大行动必需报告。 （二）各成员单位要组建公共场所平安事故应急队伍及工作机构，加强培训和演练。充分利用现有资源，建立起应急工作所须要的交通、通信、医疗救援、资金及物资等方面的保障体系，确保一旦发生事故能够刚好应急救援，将损失降低到最低限度。 （三）各成员单位在开展事故应急救援、事故调查、取证工作中，必需严格依照法律、法规规定的程序进行。切实履行社会管理、公共服务职能，最大限度的降低公共场气所平安事故造成的损失和危害。 （四）各县区、各单位要根据统一领导，分级负责、分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则，在公共场所平安事故应急处置工作中各司其职、分工负责，依法履行职责。对组织救援不力，造成事故进一步扩大的，要追究主要领导的责任；对不仔细履行职责、擅自脱岗、玩忽职守，给国家和人民生命财产平安造成重大损失的，要追究其法律责任。对应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人要赐予表彰嘉奖。 (完)