2023年新一轮绿化广东(林地).docx

2023年新一轮绿化广东(林地) 新一轮绿化广东大行动林政主要工作情况 汇报 通过认真学习中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定和惠州市生态文明建设工作会议精神，深刻领会胡春华书记、朱小丹省长、赵树丛局长、邓海光副省长、黄树正副市长重要讲话精神。认识到新一轮绿化广东大行动工作会议是我省近年召开林业方面规格最高、规模最大、意义十分重大、影响十分深远的里程碑式的会议。通过组织学习，进一步认识全面推进新一轮绿化广东大行动重大历史和现实意义，进一步认识林业在生态文明建设中具有不可替代的基础性地位和作用，进一步理解建设全国绿色生态第一省的丰富内涵，进一步认识新一轮绿化广东大行动的历史重任。我们林政的工作主要严把审批关，做好森林资源管护，促进我县林业生态发展，逐年提高全县的森林覆盖率和森林蓄积率，确保如期完成“双增”目标和省、市下达的其它指标。林政股主要做好如下几项工作： 一、限额使用林地指标，确保森林面积稳步增长。 （一）严格执行林地保护利用规划。一是严格实行征占用林地定额管理，严格限制林地转为建设用地、严格控制林地转为其他农用地，严格保护公益林地，加大对临时占用林 1 地和灾毁林地修复力度。二是实行林地分级管理，根据生态脆弱性、生态区位重要性以及林地生产力等指标将林地按严格保护程度划分为四级进行分级管理。三是加强森林保护，确保实现“双增”目标，同时遏制有林地退化（详见表 一、表二）。四是通过对陡坡地，森林乡村建设等，积极拓展绿化生态空间，同时对政府收回的闲置土地，原属于林地的，应优先用于林业生产经营活动；加强对废弃工矿、废弃山区村庄及村中空地整治，尤其对坡度25度以上的，应按照宜林则林的原则，优先用于植树造林。五是引导节约用地，对国家基础设施及公共建设使用林地要适度保障；城乡建设要严格按规划实行使用林地边界控制，对人口转移后的废弃地要积极开展植被恢复；要限制工矿开发占用林地；适度保障生态旅游用地，严格控制其他旅游开发项目使用公益林地和重点商品林地；将制订、颁布、实施禁止和限制使用林地项目目录，并制定限制经营性项目使用林地相应的约束性措施。 （二）抓好林地审批、依法保护林地资源。坚决把好征占用林地审核审批关，严格执行会审制度，杜绝乱征滥用林地行为。林地是森林资源的重要组成部分，是森林赖以生存和林业发展的基础。因此，林地的建设、保护和利用工作尤为重要。我局把林地保护管理工作作为林业工作的重点，采取得力措施予以保护。特别是对征用占用林地，严格按照森林法、森林法实施条例、占用征用林地审核审批办 法的规定，严格按照程序申报各项材料，认真落实行政许可制度。 （三）抓好采矿、采石场整治、复绿工作。 坚持两大原则：一是坚持“打击非法、保护合法、分类整治、确保稳定”的原则。二是坚持“自查自纠到位、依法打击到位、源头管理到位、制度执行到位、廉洁自律到位”的原则。主要如下几项工作： （一）进行全县矿场的调查、统计。做好分类管理工作。 （二）配合国土部门或由局开展一次大型的整治行动。坚决打击非法矿场和老矿场非法占用林地扩大林地使用林地范围的行为。发现非法采矿的行为，要发现一宗，调查一宗，立案处理一宗。 （三）抓好矿场使用林的审批工作。严禁在交通主要干道两侧、沿海、沿江及城镇周边第一重山的林地范围内采石、采矿、取土等。 （四）对已查处的矿场、废弃矿场使用到林地和临时使用林地已到期的，坚决要求违法人员、使用用单位或当地政府进行复绿工作，并进行检查。 二、加强采伐审批与管理，确保森林覆盖率和森林蓄积逐年增加。 （一）依法依规把好审批审核关。一是严格执行采伐会审制度，会审通过后报送县政府审批，在县行政服务中心办理好采伐证后方能进行采伐作业。二是在创建森林城市期间 做到三不批，即生态公益林不批、高速公路和主要道路第一重山不批、县城周边不批。三是林业局委托各镇林业站对审批采伐的情况进行公示，做到“阳光操作”。四是采伐面积原则上不得超过20公顷。采伐到期后，没有采伐完成的原则上不得进行采伐延期，必须重新申请采伐，延期只能进行开发放行证延期。 （二）积极落实国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见，将以往对森林采伐实行“伐前设计、伐中检查、伐后验收”的全过程管理，调整为“森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理，林业主管部门提供指导服务和监督管理”。一是要求各采伐林木的经营者签订伐区管理责任书；二是做好采伐期间的检查工作，严禁出现“超范围、超量、越强度”和乱砍滥伐等违法行为。三是及时做好采伐验收工作。 （三）坚持从生态环境长远保护出发，控制新种桉树面积，逐步改造已种桉树。全县每年改造2.5万亩，到2023年改造10万亩，其中重点为第一重山，每年改造5000亩，到2023年第一重山共改造2万亩（详见表三：桉树改造任务安排表）。一是成立领导小组，加强领导；结合采伐指标，制订改造规划方案，作为政策依据指导全县桉树改造工作。二是从源头上抵制桉树种植，打击新种桉树行为，清查桉树育苗场。制止炼山、清杂等种植桉树作业行为，对新种植桉树的不予审批并予以铲除。加大本地苗圃场的查处力度，严 禁培育桉树苗木；对外调苗木森防部门实行苗木检疫。三是分别召开各镇分管领导、林业站长、业主座谈会，了解实际情况和业主的想法，将县委、县政府提出的桉树改造政策、规划和要求传达到每一个经营者，要抓好承包山多、种植桉树面积大的公司或个人这个重点，以此带动其他经营者，做好他们的思想认识工作，动员他们逐步逐年进行改造。 三、加强日常巡查，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动。 （一）建立包干责任制。局领导、各股室、各镇林业站要建立包干责任制，具体包干到各个镇、各个山头。层层抓好落实，强调各人责任。定期巡查全县林区，尤其是巡查生态公益林区、矿场、采伐场等重点区域。 （二）加强执法。发现违法犯罪行为立即报分局立案处理。 附件： 一、惠东县新一轮绿化广东2023年惠东县数据统计表 二、惠东县新一轮绿化广东任务表（2023-2023年） 三、惠东县桉树改造任务表 林业局林政股 2023年9月25日 新一轮绿化广东(林地) 新一轮课程改革 新一轮内涵鬼故事 新一轮工作计划 新一轮“限购令”点评 国企需要新一轮改革 台州领衔新一轮楼市限购 开展新一轮“先进单位” 新一轮扶贫开发目标 新一轮农村改革的主线