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2023年工作汇报会议程(精选多篇) 推荐第1篇:09年工作汇报会议程 青海民族大学科学普及社 周年庆系列活动之年度工作汇报暨表彰大会议程 时间:2023年12月16日下午3时整 地点:东校区2号教学楼3楼MBA教室 主持人:田毅 第一项:主持人介绍莅临本次会议的领导及嘉宾; 第二项:主持人宣布青海民族大学科学普及社周年庆系列活动之年度 工作汇报暨表彰大会正式开始 第三项:科普社主席王达威做社团年度工作汇报 第四项:校团委副书记、省学联主席、校学生会主席李蒙同学讲话 第五项:主持人宣布受表彰名单,领导为获奖同学颁发证书 第六项:科普社年度工作汇报暨表彰大会至此结束,领导与社团成员 合影留念 校团委 校科普社 2023年12月16日 青海民族大学科学普及社 周年庆系列活动之年度工作汇报暨表彰大会议程 时间:2023年12月16日下午3时整 地点:东校区2号教学楼3楼MBA教室 主持人:田毅 第一项:主持人介绍莅临本次会议的领导及嘉宾; 校团委副书记 李蒙赛措吉科普社指导老师耿文君老师 科普社主席王达威外务副主席任建设督察长李涛 第二项:主持人宣布青海民族大学科学普及社周年庆系列活动之年度 工作汇报暨表彰大会正式开始 第三项:科普社主席王达威做社团年度工作汇报 第四项:校团委副书记、省学联主席、校学生会主席李蒙同学讲话 第五项:主持人宣布受表彰名单,领导为获奖同学颁发证书社团优秀干部黄秀娜优秀科普工作者白雪飞优秀会员张玉茜蒙兴 第六项:科普社年度工作汇报暨表彰大会至此结束,领导与社团成员 合影留念 校团委 校科普社 2023年12月16日 推荐第2篇:保密工作汇报会议记录 保密工作汇报会议记录 加强宣传力度,不断增强保密意识,提高干部职工做好保密工作的主动性和自觉性。下面是小编整理关于保密工作汇报会议记录的文章。欢迎大家阅读! 保密工作汇报会议记录 根据县保密局文件精神要求,新宁镇高度重视,切实抓紧落实,保密工作取得良好成绩,全年无一起泄密事件发生,现将20xx年工作总结如下: 一、保密工作组织机构的基本情况 (一)保密工作组织机构的设置情况。我镇设有保密工作领导小组,组长由党委书记担任,成员由站所主要负责人和党政综合办涉密人员组成。保密工作领导小组下设办公室,确定党政办主任负责保密方面的具体工作。 (二)保密工作队伍的建设。坚持做到保密工作机构和工作队伍健全,不断提高保密工作人员的业务素质,保证了保密工作开展的成效。目前,镇党委指定兼职保密员3人,均具备大专以上学历。 (三)保密基础设施建设。对保密工作所需设施、设备和经费,我镇党委、政府都能够给以重视和支持,保证了全镇保密日常工作的顺利开展。 二、保密工作开展情况 (一) 加强对保密重点部门和部位检查督促工作。我镇党政办、档案室等部门是保密重点部门和部位。这些部门接触密源广、涉密深,保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。多年来,这些部门的规章制度不断健全和完善,从每个环节做起,不断增强保密观念,采取有效措施,狠抓落实。党政办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责,办公室人员有保密管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度和规定,保证了管理渠道的畅通。 (二)加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,镇党委、政府高度重视,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,未发生计算机泄密事件。同时加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了镇政府内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数。对于涉密的计算机,明确要求要实行物理隔离, 并进一步加强了全镇干部职工对计算机信息的管理,不断增强保密意识。 (三)保密规章制度的建设情况。一是认真落实保密工作领导责任制。我镇党政主要领导对保密工作十分重视,把它作为一项重要工作任务来抓,将其同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。首先是我镇党委指定分管组织工作的党委委员主管保密工作;其次是由保密工作领导小组负责全镇的保密工作,并做到主管领导负责抓,经办人员具体抓落实。二是建立健全各项保密工作规章制度。近几年来,我镇先后建立健全了领导干部保密制度、公文保密制度、计算机信息系统保密制度等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作的顺利开展。 (四)开展保密宣传教育情况。 我镇党委高度重视保密宣传教育工作,采取多种形式、利用各种机会在全镇干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。如利用班子成员会议、全体干部职工会议和镇村两级干部会议,传达和学习有关保密工作的文件资料,了解保密工作的情况及上级要求。以上这些活动的开展,使干部、职工增强了保密观念,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的基础。 三、存在问题及改进建议 (一) 保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到,加强镇干部、职工的保密教育,提高每一个干部职工的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,不断增强保密意识,提高干部职工做好保密工作的主动性和自觉性,并制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,及时避免可能发生的失、泄密事件,消除隐患,确保保密工作的实效性。 (二)做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。目前镇镇专(兼)职的保密工作人员的培训较少,加上人员的变动,所以保密工作人员的业务培训急需加强。 保密工作汇报会议记录 一、本预案根据公司保密工作管理办法制定,本预案所指涉密会议是指涉及公司商业秘密的会议。 二、举办涉密会议,必须在具备安全条件的场所进行,采取严格的安全保密措施,不得在公共场所召开涉密会议。同时,要对会议工作人员进行保密教育,明确会议保密工作责任人,严格执行保密纪律。 三、涉密会议举办前,公司保密办应对会场扩音、录音设备进行保密检查。严禁使用无线话筒录音或以无线代替有线扩音设备以防泄密。 四、公司保密办要对与会人员严格把关,会前应将名单呈报分管领导审定,他人不能代替参加会议,并进行签名登记。严禁与涉密会议无关人员进入会场。 五、会议正式开始前,会议工作人员要以口头或者文字的方式向与会人员宣布会议保密纪律或者保密守则,对与会人员进行保密教育。 六、与会人员不得将手机带入涉密会议的会场,因特殊原因带入会场的手机应取出电池。 七、会议工作人员要做好涉密会议文件、资料和其他物品起草、印制、分发和保管等环节中的保密工作。 八、会议工作人员要用统一编号的记录本进行会议记录, 会后按规定统一收回、保密或销毁。凡会议规定不准记录的,与会人员不得记录,不得录制声像制品;确需记录或录制的,须经公司保密委员会批准,其记录本或制品按同等密级文件要求妥善保管。 九、会议印发的秘密文件、材料,要严格管理,标明密级,由公司保密办指定专人负责统一编号、登记分发和履行签收手续,会后按登记清单及时收回。严禁向与会议无关人员提供涉密会议材料。 十、为涉密会议拟定的文件草稿,使用后需及时收回。需保存的,应标明相应的密级归档保管;无需保存的,造册登记后销毁。 十一、涉密会议期间发现文件丢失或被窃,会议牵头部门必须立即报告保密办,及时追查,设法挽回损失。 十 二、涉密会议期间,保密办可根据需要指定专人负责巡视会议场所、住地,检查有无违反保密规定、保密纪律的行为和泄密隐患。 十三、会议结束后,要对会议场所进行保密检查,不得有文件、笔记本等遗漏。 保密工作汇报会议记录 热烈欢迎检查组各位领导来我局检查指导工作,我们将借检查组的东风,进一步增强责任感,做好保密工作。下面,就我局保密工作情况汇报如下: 一、加强保密教育,提高思想认识 今年,适逢改革开放31周年,举世瞩目的奥运会即将举行,全世界的目光聚焦中国,国际、国内形势复杂,保密工作压力巨大。为认真做好保密机要工作,我们结合我市安全生产工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部认真学习了中华人民共和国保密法、国家工作人员保密守则和领导干部保密守则等保密工作规章制度以及省、市保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。 二、加强组织领导,完善规章制度 为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我们成立了保密工作领导小组,组长由分管办公室领导担任,副组长由办公室主任担任,各科室负责人和办公室政务工作人员为成员,负责本局的保密工作。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了保密制度,规定了局机关保密范围为局党组会议记录,局务会记录,干部考察、考评、任免材料,局机关干部档案,各科室定密的文件等。要求所有局机关工作人员自觉遵守中华人民共和国保密法、国家工作人员保密守则和领导干部保密守则等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。四是制定了文印室管理制度。五是制定了计算机管理制度,分别对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。 三、落实各项措施 ,确保机密安全 为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。 一是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机,并按照全市统一要求,除打字室的电脑外,其他所有电脑都与政府网络信息中心联网,而且在每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。 二是严格文件资料管理。打字室是文件资料的加工场所,为确保文件不随意外流,我局制定了2名工作人员为专职文书人员,一人负责纸品文书的管理,一人负责电子文档的管理。负责纸品文书工作的人员,具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;负责电子文档管理的人员,具体做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对打字室的日常管理,非工作人员一般不准进入打字室,防止机密外泄。 三是严格会议管理。对于局党组、行政各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。对于各类会议,一般指定有关人员参加,并指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。 四是严格公章管理。局指定办公室负责对局行政、党组公章的保管,办公室主任为局公章的保管责任人。所有需加盖局行政公章的文书材料,一律需经得分管副职以上的领导同意方可加盖;所有需加盖局党组公章的文书材料,一律需经得局长同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。 五是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上,非本机关人员不能单独留于办公室内,室内无人要锁门。 六、严格企业档案管理。由于我局工作特殊性,全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等三大高危行业企业的档案都在我局备案。为切实保障企业的商业机密,我局要求三个业务科室严格管理企业的各类档案,并落实相关责任人。任何人领取或查阅企业档案,都必须经得分管领导同意,并办理领取或查阅手续。 我局成立以来,所收到的涉密内容及区内产生的相关秘密,基本上都能按保密法的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保安监工作顺利开展。 推荐第3篇:重点工作汇报会议领导讲话 县委县政府督查葛崾岘办事处2023年重点 工作汇报会议领导讲话 张部长发言部分: 一、首先,张部长在听取汇报之后,肯定了葛崾岘办事处关于2023年重点工作的工作规划,称其重点突出,合理有特色,规划思路清晰,定位明确,关于工作划分的很扎实很细致,符合办事处实际。 二、张部长紧接着强调,随后针对县上出台的各项指标任务,办事处要依照目标任务及时进行协调、调整,与相关部门衔接到位。要按照“听上面怎么讲,看外面怎么干,问下面怎么办”的策略,踏实全面、积极有效推动工作。 三、关于当前工作启动方面,张部长提出,办事处可以提前做安排,吸纳之前的宝贵工作经验,加快工作节奏,从现在抓起,从早抓起,以便使全办事处的工作保持主动。同时,张部长还进一步对马上开始的春季农业生产、计划生育专项治理工作做了重点强调,要求办事处上下齐心协力,紧抓不懈,认真对待,将整个办事处2023年的工作推上一个崭新的高度。 段县长发言部分: 一、段县长首先对办事处上下干部职工表示了感谢,肯定了其在相对艰苦的工作环境中,多年来对葛崾岘办事处工 作的奉献,同时,借春节过罢,年味尚浓之际,给大家拜个晚年。 二、段县长再次把2023年重点工作给大家做了详细介绍与解读,同时赞扬了参加督查的各部门领导发言,特别是张部长的发言,称其具有很强的操作性、针对性、指导性。并希望办事处党委、政府能够认真的贯彻落实。 三、针对葛崾岘办事处2023年重点工作规划,段县长在肯定之余,用四句话进行了高度概括:“思想解放观念新、多思善谋有全局、积极主动敢作为、未雨绸缪显主动”。段县长提到,葛崾岘办事处近几年来在小城镇建设、新农村建设、产业开发等方面,充分利用自身有限资源,取得了令人惊讶的业绩,并提出期望,希望葛崾岘办事处能在接下来的工作中,将自己定位在我庆城县创造性开展工作的一面旗帜的位置上,并能全力配合上级部门搞好本年度农业及农村工作开发规划。 四、段县长就做好重点工作规划、以及整个六盘山贫困片区开发的意义做出阐述与解读,一是希望大家能深刻认识到,最近几年来存在的若干农村开发工作失败的原因就在于规划不力不全面上,二是开展工作一定要有规划、分步骤,这样才能为群众办实事,并为未来的工作打下基础,取得良好的效果。三是针对办事处2023年重点工作规划中涉及到的机井建设、居民点建设等工作项目,提出了建设性的指导 意见,要求办事处在规划上细致全面周到,并分清主次。四是要求全办事处上下扎实开展“三学双引一对接”活动,三学为学政策、学法律、学技术;双引为引导农民发展支柱产业、引导农民强化市场主体角色意识;一对接为对接项目是关键。 五、段县长以全面细致的视角,对办事处接下来的项目规划及产业发展提出了指导性的意见,要求一定要做好与农户的沟通、交流,只有这样,在开展工作中才能事半功倍。并指出,办事处在教子川流域开发上的探索,值得肯定,望继续加大力度,考虑的更长远全面一些,使教子川流域和辛龙口村两处新农村建设达到有民宅,有产业。在资金方面,希望办事处能尽最大的努力,县上相关部门也将根据实际情况予以协调支持。在养殖业产业开发上,要做到集中养殖与分散养殖相互协调,严格遵守“引、繁、防、培训”四要素,做好引进优良品种、紧抓繁育工作、防治疫病、做好养殖户培训四个方面,并切实落实相关配套设施如饲草、青贮坑建设工作。并以季发绒山羊养殖场为例,在高度赞扬了办事处绒山羊养殖产业开发的同时,希望办事处能继续做好对继发养殖厂的支持,并提出新办一个养殖专业村的思路,望办事处能根据自身实际,在养殖业产业开发上继续进行大胆探索。在小城镇建设工作上,要按照思路逐步实施,并继续搞好外协工作,利用办事处为产油区的优势,尽可能多的争取 油田单位的资金支持。在全膜种植技术推广上,段县长强调,全膜玉米种植推广任务重,望办事处能全力狠抓,面上开花、点上上规模,保证完成任务。并同时指出,雷系高速建设2023年度进入重要关头,一定不能放松,其他水利、农田、退耕还林、雷建绿化等工作都需要办事处全力的配合。 六、最后,段县长就办事处在2023年重点工作规划中提出的八个问题与困难,做出一一口头答复,针对一系列产业开发项目,秉承大搞大支持,小搞小支持,先搞后支持的原则,一旦产业能通过县上的审核验收,县上将不遗余力的进行支持。针对吃水难、通行难、办公条件艰苦等客观因素,县上将组织人手进行调研,办事处可根据实际情况整理相关资料报县上,上级部门将会进行研究解决。针对办事处提出的二郎山四口川开发规划,段县长指出,办事处需要进行全面调研考察,确定确实可行的具体方案之后,上报县上研究解决。 推荐第4篇:工作汇报会 2023年中国建筑金属结构协会 给水排水设备分会工作会会议纪要 2023第X号 为贯彻落实姚兵会长在中国建筑金属结构协会2023年工作会议中讲话精神和刘哲秘书长在工作报告中提出的2023年工作计划,我分会于2023年1月22日下午13点30分召开了给水排水设备分会工作会。会议议定内容如下: 一、学习“重在调查研究”讲话成果汇报 通过学习姚兵会长在2023年中国建筑金属结构协会工作会议上题为“重在调查研究”的讲话,各部门的负责同志一致认为:调查研究是一切工作的基础,是实行正确决策的依据。作为给水排水行业从业人员,要有使命感、荣誉感和责任感,认真做好调查研究工作,以便更好地为行业服务。分会作为二级协会在将要开展的调研工作中存在一些困难,但是同时我们也有一定的优势,我们要发挥分会的优势,克服困难。在上级领导指导和监督下,依托分会技术专家力量,由浅入深,由表及里地开展好调查研究工作。同时突出重点、结合实际,以国家的宏观政策为导向,以企业和行业最关心的内容为课题,积极开展行业状况统计调研工作。与会同志还提出,统计调研是一门专业、系统的学科,需要在工作和学习中不断提高调研能力,以确保调查结果的真实性和科学性。 二、学习刘哲秘书长“2023年工作报告” 在学习了刘哲秘书长“2023年工作报告”后,与会代表一致认为:通过深入调查研究,制定行业发展规划,对完善给水排水产业发展环境、推动行业健康有序发展有着重要的引领作用。我们要以“十一五”规划和2023年远景目标为指导,充分利用协会资源,积极做好行业规划的制订、宣贯和实施工作。充分发挥协会评奖评优的职能,鼓励企业转变生产管理模式,参与调整产业结构。通过制定行业规范加强给水排水行业自律,规范市场竞争,为建立优胜劣汰的良好市场秩序奠定基础。发挥标准的作用,推动节能减排技术的应用,引导企业向以低能耗、低污染、低排放为基础的产业模式发展。开展广泛的技术交流和培训活动,注重行业人才培养。聘请政府主管部门专家为外贸出口企业做专题咨询培训工作,积极帮助企业走入国际市场,确保对外经贸合作顺利进行。 三、全力配合中国建筑金属结构协会三十周年庆典活动的举办 与会全体工作人员积极为三十周年庆典活动方式献计献策,提出以下建议: 1、邀请中央电视台或北京电视台经济频道拍摄大型宣传片风雨历程三十年。 2、编写出版大型图册汇编中国建筑金属结构协会风 云录,含概行业专家、企业精英、协会骨干等人物介绍及大事记等。 3、举办三十年大庆各专业综合展览会。 4、召开大规模行业表彰大会。 5、举办三十年为协会做出突出贡献的方方面面答谢文艺汇演。 四、存在的问题和会后工作安排 虽然分会在去年的工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题,特别是和兄弟委员会相比还有一定差距。分会决定在今后的工作中:加深与各委员会的横向交流,结合实际取长补短;加强与住宅和城乡建设部相关部门和地方政府及行业组织的联系,更好的为行业办好事、办实事。 最后华明九同志指出,在新的一年里要认真贯彻落实本次工作会议内容,以“创新年”和“调研年”为全年工作的宗旨,积极配合上级协会的工作,独立不惧的完成任务。 出席:华明九左亚洲张存民刘建王青园张晓阳佟幼华班彦琴李凯熊敏刘浩曹捩赵丽丽徐秀娟唐凯古晓琳孟柔王燚谭青葛欣周玲贾晓薇付慧敏 抄报:中国建筑金属结构协会 推荐第5篇:旅游工作汇报会 篇1:2023年全国旅游工作会议工作报告(全文) 2023年全国旅游工作会议工作报告(全文) 国家旅游局局长李金早 同志们: 这次会议的主要任务是:认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结2023年全国旅游业发展情况,分析旅游业发展面临的形势,部署下一段重点工作。 党中央、国务院高度重视旅游业发展。习近平总书记对旅游业发展作出了一系列重要指示。1月8日,李克强总理在国家旅游局工作报告上作出重要批示,这是对我们的鼓励、鞭策。1月12日,汪洋副总理听取国家旅游局工作汇报后及在当天下午主持召开的国务院旅游工作部际联席会议上发表了重要讲话,随后又专门作出批示,对我们旅游战线给予了鼓励,提出了明确要求。我们一定要认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神,扎扎实实做好工作。 现在,我代表国家旅游局讲三个方面的情况。 一、2023年全国旅游工作和旅游业发展情况 2023年,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视下,面对经济下行压力、经济结构深度调整的新形势,旅游全行业积极努力,旅游工作取得了阶段性成果。 (一)旅游发展环境不断改善。全国人大开展旅游法执法检查,推动了旅游法的贯彻落实;国务院出台关于促进旅游业改革发展的若干意见(国发202331号),提出了新时期旅游业改革发展的方向和任务;国务院成立旅游工作部际联席会议,创新了协调商议旅游业改革发展重大问题的机制。与中宣部、中央文明办共同开展提升中国公民出境旅游文明素质宣传活动,营造文明旅游社会氛围。各省区市深入贯彻落实国发31号文件,强化了旅游统筹协调机制,海南、北京、云南、江西、广西、西藏等六个省区市先后成立旅游发展委员会。海南、云南、上海等地修订了旅游条例。山东、浙江、甘肃、安徽等省先后出台贯彻落实国发31号文的政策文件。旅游综合改革深入推进,共有十个市县开展国家旅游综合改革试点。 (二)旅游品牌开发持续推进。落实中国“智慧旅游年”各项工作。实施美丽乡村富民工程,七部门联合发文在全国挑选出6130个重点扶持村开展乡村旅游扶贫,与扶贫办共同推进旅游扶贫试点工作。实施中国旅游商品品牌提升工程,举办“中国国际旅游商品博览会”和“中国旅游产业博览会”。完善旅游公共服务设施,投入4亿元旅游发展基金支持新建改建约40万个景区停车位,投入1.5亿元贷款贴息支持90多个旅游项目转型升级。与国家开发银行联合推出135个中国旅游投资优选项目,在全国投资增速放缓的情况下,实际完成旅游投资约6800亿元,同比增长32%。推动全国红色旅游二期规划落实,广泛开展系列红色旅游主题活动。全年乡村旅游新增收入400亿元,新增就业约20万人,带动超过3300万农民受益;新增国家生态旅游示范区36个;新增5a级旅游景区9家,目前全国5a级旅游景区总数达184家。 (三)旅游管理和服务继续加强。贯彻旅游法,开展治理旅游市场秩序自查自纠;探索依靠市场主体开展市场监督的有效方式,分区域、针对性地开展治理旅游市场秩序行动。持续推进旅游标准化工作,发布10项旅游行业标准,启动第三批标准化试点。进一步简政放权,取消边境旅游项目许可,下放外资旅行社设立审批、旅行社经营边境游资格审批和4a级景区评定。在全国开展“寻找最美导游”活动,加强行业精神文明建设。以导游援藏和旅游人才援藏、援疆为重点,开展西部旅游人才援助。完成旅游行政干部培训和旅游业青年专家遴选,推动旅游职业教育改革。全行业积极参加“党的群众路线教育活动”,深化各项整改措施,有力地推动了全行业的作风转变。 (四)旅游开放合作继续进行。举办第八届apec旅游部长会议并发布澳门宣言。举办2023年中国国际旅游交易会和第14次世界旅游旅行大会;设立中国中东欧旅游促进机构与旅游企业联合会协调中心。制定外国人入境旅游市场中长期发展规划。实施“美丽中国”全球统一品牌战略。推进大湄公河、大图们江次区域旅游合作。新增上海自贸区地中海邮轮旅行社作为试点经营出境游业务的外资社,广东省开放5家港澳独资旅行社经营内地居民赴境外团队旅游业务;开放太原等10个城市赴台个人游,增加第六批赴台游组团社。进一步简化赴台团队游手续,取消个人游城市赴台团队发票查验。大陆居民赴台旅游累计突破千万人次大关。以第十七届海峡两岸旅游同业联谊会和第六届海峡两岸旅游交流圆桌会议为平台,深化两岸旅游合作,继续完善海旅会和台旅会磋商机制。到2023年底,中国公民出境旅游目的地国家和地区达151个。 在旅游全行业的共同努力下,2023年旅游业实现平稳增长。预计国内旅游36亿人次,增长10%;入境旅游1.28亿人次,下降1%;出境旅游首次突破1亿人次大关,达到1.09亿人次。全年旅游总收入约3.25万亿元,增长11%。 2023年旅游业发展取得的成绩,是全国各地、业内业外在党中央、国务院正确领导下共同努力的结果,也是与境内外同行有效合作的结果。邵琪伟同志曾作为国家旅游局主要负责人,坚持改革开放,精心组织、全力推进,为旅游事业的发展做出了重要贡献。王志发同志求真务实、勇于克难攻坚,做了大量卓有成效的工作。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,旅游业发展仍然面临许多严峻挑战,存在许多亟待解决的问题。主要有:旅游市场秩序问题没有得到根本解决,有些地方旅游市场乱象丛生,甚至存在黑恶势力的影响,人民群众对此反应强烈。旅游不文明现象时有发生,严重损害了国家和民族的形象。旅游厕所还达不到游客的要求,与国际标准还有很大差距,脏、乱、差的现象仍然存在。旅游公共服务基础设施建设滞后。各级政府对旅游业的支持力度有待进一步加强,财政、金融促进旅游产业的抓手不多。旅游涉外纠纷日益增加,旅游大外交格局还没有形成。我国拥有庞大的入出境旅游市场规模,但还没有相应的国际话语权。旅游管理体制不顺,“小马拉大车”的矛盾还比较突出。旅游部门和旅游社会管理信息化水平很低,远远不适应互联网时代的要求。旅游基础研究薄弱、旅游统计严重滞后、旅游人才支撑不足等问题也很突出。这都需要我们下大力气加以解决。 二、我国旅游业发展的新形势和新要求 2023年不同寻常,既是全面深化改革、“十二五”收官、谋划“十三五”发展的关键之年,也是全面建设小康社会、实现“两个一百年”目标的转承之年。“风物长宜放眼量”。我们要深刻认识经济发展新常态下的旅游业,就需要以更长的时间跨度去观察、分析和把握。 (一)过去35年的回顾和未来35年的展望 1过去35年,我国旅游业从无到有、从小到大,实现了从短缺型旅游发展中国家向初步小康型旅游大国的历史性跨越。 这主要体现在以下五个方面: 旅游已经从少数人的奢侈品,发展成为大众化、经常性消费的生活方式。国内旅游从1984年约2亿人次增长到2023年的36亿人次,增长了17倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2023年1.28亿人次,增长了近71倍。 旅游业已经从外事接待型的事业,发展成为全民广泛参与就业、创业的民生产业。 旅游业已发展成为综合性的现代产业,旅游业对相关产业贡献大幅提升。 旅游市场已从入境游为主,发展到入出境旅游并重,深度国际化大交流、旅游外交功能凸显的新阶段。改革开放之初,我国以接待入境旅游者为主,国内旅游仅有小规模的差旅和公务活动,更不存在有规模的出境旅游。经过35年的快速发展,我国形成了国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场三足鼎立的格局。 旅游业发展由点到面、由局部到整体,形成了各地、各部门全面推进的大格局。几乎所有的省区市都将旅游业作为战略性支柱产业,85%以上的市地州盟、80%以上的市县区将旅游业定位为支柱产业。 2.未来35年,我国将由大到强、由快到好,实现从初步小康型旅游大国到全面小康型旅游大国,再到初步富裕型旅游强国的新跨越。到2023年,从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国,年人均出游次数到 5次以上,达到中等发达国家水平,我国旅游业在规模、质量、效益上都达到世界旅游大国水平。到2050年,我国成为初步富裕型国家,实现从全面小康型旅游大国到初步富裕型旅游强国的新跨越,年人均出游达10次以上,我国旅游发展质量、水平、效益、综合竞争力、旅游文明程度等达到世界发达国家前列,全面实现旅游现代化、国际化、信息化和品质化。形成一批世界级旅游城市、世界级旅游企业、世界级旅游目的地,世界级旅游景区、世界级旅游院校、世界级旅游专家,形成一批世界旅游品牌。 (二)旅游业正在成为经济发展新常态下的新增长点 旅游业对我国经济社会发展全局具有重要战略意义。习近平总书记强调,旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道,中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”。李克强总理要求我们“围绕发挥旅游在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的独特作用,砥砺开拓,扎实工作,着力创新旅游管理体制,着力依法规范旅游市场,着力推进现代旅游产业发展,着力培育旅游经济增长点,让旅游更安全、更便利、更文明、更舒心,为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升作出新贡献。”汪洋副总理指出,“旅游业?量?的扩张和?质?的提升,将带动一大批相关产业发展。在新常态下,旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是繁荣文化的重要载体、是对外交往的重要桥梁,在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。” 旅游业正在成为新常态下新的增长点,与传统增长点及其他新增长点相比,旅游业这个新增长点究竟新在哪里?概括起来主要有九个“新”。 1旅游业是资源消耗低、环境友好型、生态共享型的新增长点。 2旅游业是消费潜力大、消费层次多、持续能力强的新增长点。 3旅游业是兼具消费、投资、出口“三驾马车”功能的新增长点。 4旅游业是就业容量大、层次多样、类型丰富、方式灵活、前景广阔的新增长点。 5旅游业是带动全方位开放、推进国际化发展的新增长点。 6旅游业是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点。 7旅游业是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化的新增长点。 8旅游业是促进脱贫致富、实现共同小康的新增长点。 9旅游业是新的经济社会组织方式,是有助于提高全社会资源配置效率的新增长点。 (三)需要厘清的一些观点和说法1旅游究竟是软实力还是硬实力? 长期以来,有一种说法很流行,说“旅游是软实力”。 说旅游是软实力,这是由旅游的文化特性决定的。但是,旅游不仅是软实力,更是一种硬实力,这是由旅游业的经济属性和产业功能决定的。旅游业已成为综合性大产业,旅游业关联度大、涉及面宽、拉动力强,对稳增长、调结构、惠民生意义重大。无论是对gdp的贡献,对消费、投资、出口的贡献,还是对相关重点行业的贡献、对就业的贡献等,都充分体现了旅游业是一个国家和地区的硬实力。前面我们对改革开放35年来旅游业发展的回顾,已经十分明显地看出旅游作为硬实力,作为部分国家、地区和城市发展的重心和经济增长的驱动力,对国民经济社会发展形成的综合贡献。根据wttc发布的数据,2023年世界旅游业占gdp的比重已经达到9.5%,对就业的贡献超过10%。在地方,旅游作为硬实力的地位也日益凸显。例如,西藏旅游业占gdp比重已经超过20%。从这个意义上讲,旅游当然是硬实力。 因此,简单地说旅游是软实力或硬实力都不准确。 那么,旅游究竟是什么力呢?我看,旅游业是“软硬兼备、融合度高、覆盖面广、拉动力强的综合性实力”,是拉动就业、改善民生、形成国家和地区综合实力的重要标志性产业;是国民精神文化享受、文明素质提升的重要行业;是促进人的全面发展进步的重要事业。 2是否存在所谓的 “中国旅游贸易逆差”? 有一种说法很流行,说“中国存在巨额的旅游贸易逆差”,说“2023年我国旅游贸易逆差730亿美元,2023年旅游贸易逆差突破1000亿美元,5年增长近50倍,我国已成为世界旅游服务贸易逆差最大的国家。” 但是,这实际是一个误导性的说法。 首先,出境旅游支出和入境旅游收入,目前不是同一个统计口径,不具备可比性,更不能简单相减,就如拿椅子和杯子相比相减,犯了常识性的统计分析错误。目前我国还没有建立起海外旅游支出的统计调查制度体系。出境花费是国家外汇管理局统计的中国公民境外花费,它既包括了旅游,也包括了求学、就医等花费,是一个大口径的统计。而入境旅游收入,只是对入境游客进行抽样调查的旅游花费,两个统计数据口径一大一小,不能简单相比,更不能直接相加相减。国家外汇管理局在编制国际收支平衡表时,出境旅游花费执行的是国际货币基金组织(imf)统计标准,口径中包含了长期(超过一年)医疗和留学费用,除常见的出境旅游消费外,留学生等特殊人群的学费、食宿等花费以及在外短期工作人员的当地消费也划入国际服务贸易项目统计范畴。而国家旅游局测算的入境旅游收入数据则执行联合国世界旅游组织(unwto)的统计标准,未包含长期(超过一年)医疗和留学费用,二者在统计口径上不相同。篇2:2023年全国旅游工作会议工作报告