关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报4篇.docx

关于村集体“三资”提级监督试点工作开展情况汇报4篇 关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报4篇关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报-1-永昌县农村集体“三资”治理工作状况汇报中共永昌县委永昌县人民政府2023年3月22日敬重的董处长及下面是小编为大家整理的关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报4篇,供大家参考。 篇一：关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报1 - 永昌县农村集体“三资”治理工作状况汇报 中共永昌县委 永昌县人民政府 2023 年 3 月 22 日 敬重的董处长及调研组各位领导 今日各位领导莅临我县实地调研农村集体“三资”治理工作充分表达了各级党委、政府对农业农村工作和党风廉政建立工作的高度重视是对我县工作的鼓舞和鞭策。首先我代表县委、县政府向各位领导表示热闹的欢送和诚心的感谢下面我就永昌县农村集体“三资”治理工作简要汇报如下不妥之处请批判指正。 永昌县地处河西走廊东部祁连山北麓县辖 6 镇 4 乡、111个村、 917 个村民小组 县域总面积 7439 平方公里 总人口 26.03万其中农村人口 4.88 万户 19.5 万人农村劳动力 11 万人从事家庭经营的劳动力 7.5 万人是一个以河灌为主、井泉灌为辅的半农半牧县。近年来县委、县政府在上级党委、政府的关怀支持下深入实施“工业强县、特色富民、全民创业、和谐共享”进展战略加快转变经济进展方式努力构建富有和谐永昌县域经济社会快速安康协调进展。2023 年全县实现生产总值 39.5亿元同比增长 11.2%大口径财政收入 3.22 亿元增长 7.1%地方财政收入 1.24 亿元 增长 8% 城镇居民人均可支配收入 12318元增长 9%农夫人均纯收入 5736 元增长 9%。 一、我县农村集体“三资”根本状况 农村集体“三资” 即资金、资产、资源是进展农村经济和 - 2 - 实现农夫共同富有的重要物质根底属于村集体经济全体成员全部。目前我县农村集体“三资”主要以农村土地资源、农村公益性设施和集体经济组织资产为主。 集体资源主要是土地资源总面积 195.7 万亩其中耕地111.2 万亩、园地 0.2 万亩、林地 2.5 万亩、草地 8.2 万亩村庄及工矿用地 11 万亩水域及水利设施 10.5 万亩交通运输用地2.3 万亩其他土地 49.8 万亩。 集体资产主要以公益设施为主其中农村集体生活、农业生产机电井 1300 多眼已衬砌的支斗垄渠 2540 公里配套建筑物 7 万多座乡村油路 625 公里村级砂石路 171 公里村级活动场所 111 处建筑面积约 3 万平方米占地约 110 亩。止 2023年底全县农村集体经济组织账面资产 8851 万元其中应收账款 1293 万元固定资产 6254 万元。 集体资金 止 2023 年底 全县农村集体经济组织货币资金 344万元。2023 年全县农村集体经济组织总收入 1120 万元。其中经营性收入 85 万元财政补助收入 413 万元上级专项投入等 518万元。农村集体经济总支出 1115 万元。其中经营支出 18 万元治理费 429 万元其中村组干部酬劳 281 万元村办公经费 89 万元 “一事一议”等公益性支出 688 万元。 二、农村集体“三资”治理现状 农村“三资”治理涉及面广其中土地资源、权属确定、农户宅基地审批、农村集体土地征用补偿等由国土部门主管农村土地承包、集体草原承包由农牧部门主管集体林地家庭承包经营由林业局主管农田水利设施建立、人饮工程、水费收缴等由水务部门主管通村道路建立管护由交通运输部门主管农村集 - 3 - 体财务治理县级是由县经管站主管乡镇一级治理有两种状况乡镇经管站治理的有 1 个乡镇10 个村 实行电算化治理。乡镇财政所治理的有 9 个乡镇101 村 。近年来我们严格落实农业部关于加强农村集体资金资产资源治理的指导意见 狠抓托付代理记账、财务公开、民主理财及各项标准性制度建立全县“三资”治理取得了肯定的成效。 一深入推动资产产权改革。积极开展了以集体林权制度改革、水权确权改革、草场承包和根本草原划定试点为主要内容的产权改革工作进一步明确了产权激发了农村进展的活力。一是以家庭承包经营、股份合作、拍卖为主要形式的集体林权制度改革已确权到户 家庭承包经营面积 1.26 万亩 承包率到达 75%以上目前已进入登记发证阶段。二是以草原标准化承包经营、根本草原划定为主的试点工作全面开展 共落实草原承包面积 330万亩承包农牧户达 4.3 万户共签订草场承包合同 12885 份发放草原使用证 12885 个。在红山窑、河西堡两个乡镇开展了根本草原划定试点工作 有97.5万亩的自然草原被划定为根本草原。三是以水权流转为主的水权确权改革完成了工业、市政生活用水及各河灌区农业用水的安排、水权证发放等工作实现了配水到户按定额、轮次配置水量全县农业用水确权 3.1 亿立方米占全市确权总水量 5.1 亿立方米的 62%。 四是以解决村社疑难问题为主的村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作2023 年争取省级“一事一议”财政奖补资金 701 万元实施农村人饮工程21 项、渠道建立工程 11 项、道路建立 14 项共敷设村内安全饮水管线 428.3 公里、建立供水站 3 个修建渠道 13.9 公里道路37.5 公里。 - 4 - 二全面开展代理记账和制度建立。坚持民主自愿和集体资产全部权、使用权、审批权、收益权和处置权“五权”不变原则着力健全“三资”治理的各项制度先后完善了财务公开、民主理财、一事一议筹资筹劳、经济审计、现金、银行存款、固定资产治理、会计出纳岗位责任、档案治理等 12 项规章制度。积极开展治理模式转变 从 2023 年全面推行 “村账乡管” 代理记账到 2023 年全县 111 个村全面实施了托付代理记账制。通过全面实施加强了资金治理与监视杜绝了超支现象的发生削减了坐收坐支的行为转变了过去的事后监视为事前、事中监视取得了明显效果。 三仔细进展村级债权债务化解工作。坚持把化解村级债务、制止村级债务增长作为保障农村基层政权组织运转、维护广阔农户利益、促进城乡一体化进展的重要举措来抓仔细组织实施“普九”债务化解工作共化解债务 2846 万元并在 2023 年至 2023 年连续进展了三次村级债务清理工作 2023 年再次进展了清理。经清理核实锁定村级债务 1.05 亿元其中2023 年底以前累积形成的债务 9636 万元2023 年至 2023 年 10 月底的债务941 万元债务构成主要集中在文化卫生、乡村道路、农田水利等方面其中文化卫生事业 1081 万元、乡村道路 4630 万元、小城镇建立 58 万元、农田水利建立 1709 万元、乡村两级运转 3082 万元、规划生育形成债务 18 万元。从 2023 年以来县委、县政府又着力加强原农村基金会债权债务化解工作制定出台了相关清收意见组织人员对 105 个原农村基金会 1352 万元的贷款进展了清收。截止目前已累计收回贷款 594 万元清理待核销呆坏死帐 387 万元。经过全面清理核实、登记备案明确了农村集体债 - 5 - 权债务的底数制止了新的债务发生也为今后化解工作奠定了坚实的根底。 四着力加强财务审计监视。以农村集体财务审计工作常常化、标准化、制度化为目标切实加强农村集体资产财务治理工作每年对三分之一以上的村开展专项资金、转移支付、水电费、一事一议资金等进展重点审计年审计资金 1500 万元以上。结合村干部换届组织进展了村干部的任期和离任审计。通过审计提高了财务治理水平确保了人员、资金安全加快了农村财务、资产治理的标准化进程。 五严格落实财务公开及民主理财。以解决农夫群众最关怀最直接最现实的利益问题为切入点严格落实财务公开及民主理财制度公开内容包括财务收入、支出、资产、债权债务、收益安排、 “一事一议”筹资筹劳和以资代劳等内容每年公开不少于 2 次。 同时 从 2023 年起全县 111 个村全部成立了民主理财小组民主理财小组充分履行职责积极参加重大财务事项的决策对重大财务事项审核同意并签字盖章较好的发挥了监视作用确保了“三资”治理在“阳光”下操作畅通了群众监视渠道有效地杜绝了基层干部在资产、资源处置上的腐败行为强化了农村基层党风廉政建立进一步形成了稳定、和谐的农村进展局面。 六狠抓典型示范带动。充分依托城关镇农经站机构连续、人员稳定业务完整的优势从 2023 年财务标准化治理以来积极探究治理模式在城关镇农经站确定专人实行村帐镇管集中统一代理记账实现了会计电算化核算共设立 92 个账套其中村委会账套 10 个村经济联合社账套 10 个社一级账套 72 个。其科目应用正确财务报表准时记账之后能够自动生成财务公 - 6 - 开的“流水式”账本群众易于承受便于监视满足度较高屡受上级好评成为全县农经工作的样板和典型为 “三资”治理探究了新路子。 四、存在的困难和问题 尽管我县在农村集体“三资”治理工作中做了大量的工作取得了肯定成效但与中心及省市的要求和广阔农夫的期望还有肯定的差距在工作中也还存在一些困难和问题主要表现在以下几个方面 一熟悉缺乏治理滞后。农村“三资”治理面广量大涉及的部门较多基层干部群众对财务治理较为重视但对农村集体资产和资源熟悉缺乏治理不够到位公益性资产权属界定不明台账卡片不全治理滞后粗放。同时局部基层治理人员政策水平、综合素养、业务力量跟不上治理的需要。 二集体经营性资产薄弱。2023 年全县农村集体经营性收入 85 万元 仅占农村集体经济总收入的 7.5% 集体经济实力薄弱。80 年月农村集体创办的一些小造纸厂、小面粉厂、小煤矿、小砖窑等企业因国家环保、产业、安全等政策的强化企业改制加之自身经营治理不善根本上关停倒闭已没有持续经营的根底和进展力量。农村集体经济的薄弱与国有企业、民营企业的快速进展壮大形成了鲜亮的比照。现存的经营性资产主要是集体农林场面积约 1 万亩涉及 16 个村, 村委会每亩收取 60 至 150 元的土地承包租费收取的租费主要用于公益事业建立、村级活动场所建立、贴补村办公费用等。 三农村集体公益设施建立资金短缺。因县级财政困难农村集体根底设施建立严峻滞后待衬砌的支斗渠仍有 4000 多公 - 7 - 里近四分之一的农户没有通上自来水村级道路硬化、通社大路建立任务繁重已建成的公益设施管护资金严峻缺乏。 四城乡投入机制差距较大。国家对农村根底设施建立投入上沿用“以农夫为主体”的投资机制而城市的根底设施从建立到维护根本上是财政全额投入城乡一体化的财政投入机制还没有完全理顺。同时随着城镇化、工业化进程的不断加快农村优质生产要素不断外流影响了农村集体资产积存和进展。 五历史遗留问题较多。我县各村长期积存形成的公益性债务达 1.05 亿元村级集体经济进展、公益设施建立自筹力量明显缺乏严峻影响了农业和农村经济进展。同时经对原农村合作基金会全面清理收回贷款仅 594 万元回收难度越来越大。 六、几点建议 加强农村集体“三资”治理有利于稳定和完善农村根本经营制度维护集体经济组织和农夫群众的合法权益有利于盘活农村集体存量资产增加农夫财产性收入有利于壮大农村集体经济实力增加集体组织为农户效劳的功能有利于推动农村党风廉政建立亲密党群干群关系。今后我们将全面贯彻落实关于加强农村集体资金资产资源治理的指导意见 进一步加大工作力度创新工作思路完善工作机制着力加强“三资”治理工作。结合我县实际我们也建议 一是进一步理顺治理体制明确职责增加乡镇农经治理编制确保由专人负责治理农村“三资”工作。 二是建议加快化解村级债务进一步提升村级进展活力亲密干群关系。 三是建议对八、九十年月创办村级集体经济实体所遗留问题 - 8 - 出台明确政策。 四是建议加大村级支斗垄渠衬砌、人饮工程入户、通村道路硬化、通社大路建立、配套环卫设施等公益性设施建立和农业科技投入扶持力度加快改善农村生产生活条件和人居环境。 五是建议建立健全以农村集体财务账簿为主产权证书、资产卡片、台账、图册相配套的信息化综合治理模式。 六是建议对农村集体土地全部权、土地、草原、林地承包经营权、集体建立用地使用权、集体建立用地上的房屋全部权等权属进展确权登记建立“归属清楚、产权明确、爱护严格、流转畅通、信息化治理”的现代农村资产产权制度体系。 篇二：关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报农村集体“三资”治理监视工作整改落实状况报告 加强农村集体“三资”治理监视工作整改落实状况报告 加强农村集体“三资”治理监视工作整改落实状况报告 区监察局: 依据区监察局监察建议书区监建字（2023）第 2 号的要求，我局于 2023 年 9 月 29 日向贵局上报xx 区农业局加强农村集体“三资”治理监视工作整改方案，现将该项工作整改落实状况报告如下： 一、进一步完善农村“三资”治理的各项规章制度。结合我区实际，制订出台了xx 区村 级 级财务标准治理实施细则 、xx 区村级工程建 设 设工程财务报账规定等 相 相关财务规定，为全区农 村 村集体“三资”治理供应 了 了一个操作版本，便于各 地 地执行。 二、狠抓整改 落 落实。结合今年 3-5 月 开 开展农村集体三资治理监 督 督专项大检查和农村作风 基 基层巡查中存在的问题， 专 特地开展整改问题“回头 看 看”，确保整改问题件件 有 有着落，事事有回音。到 目 目前为止，共检查发觉大 小 小问题 1076 件次，对 检 检查发觉的问题提出整改 建 建议，已落实整改 98% 以 以上，追回违规使用资金 1 120 余万元。对发觉的 违 违规问题准时转交乡镇（ 办 办事处）纪委，根据浙 江 江省违反村级财务治理规 定 定行为责任追究方法严 格 格追究相关责任人员的责 任 任，已问责 143人次。 三、层层开展业务指导培 训 训。一是于 2023 年 9 月 月 8-10日举办一期有 全 全区全部乡镇（办事处） 农 农经员和代理睬计参与的 学 学习贯彻浙江省农村集 体 体资产治理条例暨农村 财 财务标准化治理培训班， 培 培训内容浙江省农村集 体 体资产治理条例政策解 读 读、学习 xx 区村级财务 规 标准治理实施细则和非生 产 产性开支治理监视意见， 还 还到遂昌县考察了农村集 体 体“三资”治理先进做法 等 等。通过培训标准业务工 作 作流程，统一“三资”管 理 理标准，提高农经员、代 理 理睬计的业务力量。二是 于 于11 月 6-9 日对全区 所 全部行政村 272 名报账 员 员进展系统业务培训，着 重 重对农村财务标准化、非 生 生产性开支与村级工程项 目 目建立报账等内容进展详 细 细学习。与此同时，各乡 镇 镇（办事处）也快速行动 ， ，开展农村财务治理培训 班 班，对村支部书记（社长 ） ）、村民主任、村报账员 等 等相关人员进展重点培训 ， ，我局还派出专人进展现 场 场讲课与指导。 四、加 强 强督查检查。一是根据每 年 年一次大检查，每半年一 次 次小抽查，平常不定期检 查 查的要求，重点对全区三 资 资代理效劳中心建立、人 员 员到位、规章制度落实等 进 进展监视检查，催促乡镇 ( (办事处)严格按规办事 ， ，加强对财务票据、工程 工 工程、资金治理、非生产 性 性开支等进展重点检查， 完 完善了常态化的监视检查 机 机制。二是根据三年一轮 审 审要求，对前二年没安排 审 审计的 88 个行政村进展 审 审计，重点对集体经济组 织 织财务收支、债权债务、 土 土地征用补偿费、村级工 程 程建立工程、 村干部离任 、 、村级公益事业“一事一 议 议”工程、信访问题调查 等 等开展审计。做到边审计 边 边整改、标准。至今没有 发 发觉因财务问题而消失的 越 越级信访、群体恶性大事 。 。 五、进一步加强对三 资 资治理工作的领导与指导 。 。局党委高度重视该项工 作 作，由局党委书记亲自挂 帅 帅，分管领导详细抓，多 次 次召开局班子会，仔细反 复 复讨论强化农村集体三资 管 治理，由局经管科详细抓 实 实施。同时各班子成员分 片 片包干落实，重点督查乡 镇 镇（办事处）存在问题的 整 整改、村级报账员培训、 下下乡巡回指导等工作。加 强 强行业指导，健全农村集 体 体三资治理队伍，全区乡 镇 镇（办事处）农经员都能 履 履行本职工作，乡镇（办 事 事处）代理睬计队伍整体 素 素养有了很大提高。 虽 然 然我局在农村集体三资管 理 理监视做了一些工作，但 与 与上级的要求还有肯定的 差 差距，仍旧存在着一些问 题 题与缺乏，我们将以稳固 省 省农村财务标准示范县为 契 契机，实行多种措施切实 抓 抓好三资治理工作，力争 明 明年到达全国农村集体三 资 资治理标准县而努力！ 篇三：关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报 镇农村集体“三资”治理状况的汇报 农村集体资金、资产、资源简称“三资” 治理问题是农村广阔干部群众普遍关怀的热点、焦点问题。切实加强农村集体“三资”治理维护农夫的合法权益促进农村集体经济进展确保农村和谐稳定。现将我镇农村集体“三资”治理状况简要汇报如下 一、农村集体“三资”根本状况 我镇下辖三个村2023 年三个村集体资产 1,231 万元固定资产 719.8 万元转移支付 10.5 万可支配资金 256.3万元耕地 1227 亩林地 865 亩。 二、强化农村“三资”治理的状况 以加强村级财务治理为重点实行切实有效措施促进农村“三资”治理工作。完善财务制度标准报帐程序落实财务公开和民主治理制度成立理财小组、审计小组强化审计监视确保村级集体资金使用安全运行平稳防止资产流失。抓好村务公开增加工作透亮度健全组织完善监视机制加强村级财务治理。 三、农村集体“三资”治理工作存在的问题 1、 “三资”治理根底工作薄弱登记的台帐治理不完善。有的“三资”底子不清台账登记不全面。 2、村级集体资产治理不够标准。资产的治理、使用、 处置等方面没有严格操作程序发包、出租等手续不标准有的资产处置未经村民代表大会通过。 3、对“三资”治理重视不够熟悉不到位在治理工作上力度不大严峻地影响农村集体“三资”治理。 四、加强农村集体“三资”治理的几点建议 1、加强领导措施得力。要把“三资”治理工作摆到重要议事日程加强领导上级主管部门应制定出切实可行的“三资”治理规定具有可操作性做到有章可循。 2、清理核实摸清底数对农村“三资”进展全面清查登记界定分类建立健全“三资”台帐加强档案治理。 3、实行责任追究制度。对“三资”治理工作进展仔细检查审计实行责任追究制度加大监视检查力度对违反规定造成村集体“三资”损失的责任人严厉处理。 4、进一步完善“三资”治理公开制度增加工作透亮度防止暗箱操作给百姓一个明白。 2023年五月二十八日 篇四：关于村集体“三资”提级监视试点工作开展状况汇报录 某县农村集体三资治理专项检查工作方案 关于开展农村集体“三资”治理突出问题专项监视检查阶段性进展状况汇报 某县农村集体三资治理专项检查工作方案 为全面落实党风廉政建立主体责任，严厉财经纪律，加强农村集体经济组织资金、资产、资源（以下简称农村集体“三资”）治理，县委、县政府打算在全县范围内开展农村集体“三资”治理专项检查,为保障检查工作顺当进展，取得实效，特制定如下工作方案。 一、工作目标 以农村集体“三资”治理政策法规为依据，聚焦农夫群众关切的热点，集中清理整治违反基层党风廉政建立和农村集体“三资”治理规定，侵占集体资金、资产、侵害农夫权益、随便加重农夫负担等突出问题，推动农村集体“三资”治理标准化建立，促进农村社会和谐稳定进展。 二、工作原则 1.统一领导，分级负责。此次专项检查由县财政局统一部署，审计局、农业农村局协作组织协调和实施；各乡镇人民政府要根据方案要求，靠实责任，仔细组织和指导催促村级组织开展自查工作，并按乡镇汇总上报专项检查工作进展状况。 2.突出重点，统筹兼顾。专项检查要围绕农村集体“三资”治理的关键节点和薄弱环节，结合实际状况，有的放矢，突出重点。同时，要与日常监管工作相结合，形成整体合力。 3.严格执法，标本兼治。坚持依法依规办事，坚决查处和纠 正各类违法违规行为。同时更加注意治本，更加注意预防，不断深化农村集体“三资”治理改革，逐步完善体制、机制和制度。 三、检查时限： *年*月*日至*月*日。 四、检查范围：全县*个乡镇*个村集体经济组织*年至*年*月*日所拥有的集体资金、资产和资源治理使用状况。 五、检查内容 （一）资金使用方面 1.村级集体资金（包括财政转移支付资金）：开支是否合理，是否存在虚开发票、虚列支出等违规违纪问题；账务处理是否标准； 2.村集体账户存款是否存在多头开户、公款私存、私设“小金库”等现象； 3.是否存在坐收坐支、白条抵库和无审批的大额现金支出（如工程款、材料款及办公用品等）现象； 4.现金、存款是否严格执行日清月结、账账相符的对账制度； 5.是否严格执行“收支两条线”制度； 6.村集体收入是否准时入账，是否使用专用统一监制票据，并准时报乡镇农村集体“三资”托付代理效劳中心备案； 7.村集体各项收支票据是否做到手续完备，村集体“三资”托付代理效劳中心对村原始票据是否严格审核把关，对不符合手续的开支票据，做到不付款、不报账、不入账； 8.是否严格掌握村集体非生产性开支； 9.是否存在擅自举借新债的现象。 （二）资产资源治理方面 1.农村集体资源性资产治理台账是否建立，是否将农村集体资源性资产全面纳入了帐内治理，并做好了台账的登记和日常治理工作； 2.村集体资产的取得、变更或终止，资产的购置、变卖、报废等事项，是否经集体争论打算； 3.村集体的固定资产、产品物资是否做到账物相符； 4.村集体资产资源的承包、租赁、出让，是否经村“两委”会议讨论，村民（代表）大会争论通过，并依法签订承包、租赁等合同。 （三）专项资金治理方面 1.农村土地征用补偿费：(1)是否实行了专户储存、专账治理制度；（2）拨付是否准时足额；（3）征地程序是否完备，是否执行征地方案和征地补偿费安排方案公示制度；（4）按政策应当兑付给农夫的征地补偿费的兑付状况；（5）留归集体治理使用的征地补偿费的治理使用状况； （6）在土地征用和征地补偿费发放、治理中是否存在违纪违法行为。 2.一事一议筹资筹劳：（1）筹资筹劳是否根据*一事一议筹资筹劳治理方法规定执行；（2）是否突破规定的筹资或筹劳上限；（3）建立工程是否根据规定程序通过村民会议和村民代表会议争论通过；（4）所筹资金和劳务是否用于村民会议所议定的 工程；（5）筹资筹劳过程及资金劳务使用中是否存在违法违纪问题。 3.国家对农户的专项补贴资金：主要对种粮、农机、良种、退耕还林等专项补贴资金进展审计。重点是：（1）补贴资金的拨付、到位状况，是否存在截留补贴资金的行为；（2）补贴资金的发放程序和方式是否符合有关政策；（3）补贴资金是否用于专项补贴，是否存在贪污、挪用等违纪违法行为；（4）符合补贴政策的农户是否准时、足额拿到补贴资金，是否存在克扣农户补贴的行为。 4.农夫负担是否有另立收费工程或搭车加码收费的现象。 5.村干部任期届满或离任是否开展专项审计，是否有擅自举债，增加村级债务的现象，是否有违法违纪的人和事。 六、检查方式和工作步骤 此次专项检查分乡村自查自纠、县级重点检查、全面整改三个阶段，详细时间安排如下： （一）乡村自查自纠阶段（*月*日*月*日） 各乡镇要成立村级集体“三资”治理专项检查领导小组，抽调专人组织检查组，对比检查内容，通过村级财务审计、入户调查、召开座谈会等方式，进展重点摸排，全面总结农村集体“三资”治理工作状况，梳理列出存在的问题，分析产生问题的缘由，提出切实可行的整改措施，并形成自查自纠专题整改报告。自查自纠必需做到不走过场、全面掩盖，自查面必需到达 100%。 （二）县级重点检查阶段（*月*日*月*日） 在全面自查自纠根底上，由县财政局牵头，审计、农业农村部门协作，组织力气开展重点检查，对群众反映比拟剧烈、日常监管中问题较多、自查自纠不仔细的要集中开展重点检查。重点检查面为 100%，着重检查乡村自查是否仔细细致，是否存在应付了事的状况；对自查没有问题但重点检查发觉问题的乡村要严厉处理。各检查小组要按规定时限汇总填报相关表册，并依据自查自纠和重点检查状况形成检查报告，在重点检查完毕时报专项检查领导小组办公室。 （三）总结整改阶段（*月*日*月*日） 各乡镇、村要针对专项检查发觉的问题，形成台账，制定整改措施，明确整改时限，切实抓好落实，做到资金资产处理到位、违规违纪责任人员处理到位。要对专项检查工作进展全面总结，将发觉问题和整改状况进展梳理汇总，形成书面报告，于*月*日前报专项检查领导小组办公室。报告要深入分析产生问题的缘由，完善制度，深化改革，强化源头掌握，健全完善长效机制。检查小组要对确定问题的整改状况逐一跟踪落实，确保专项检查取得实效。 七、工作要求 1.加强组织领导。农村集体“三资”治理专项检查工作时间紧、任务重，各乡镇和相关单位要高度重视，把专项检查工作摆在重要位置，进一步强化责任，细心部署落实。县上将成立由县 政府分管领导任组长、副组长，县财政、审计、农牧及乡镇政府负责人为成员的农村集体“三资”治理专项检查领导小组和督导组，各乡镇人民政府也要高度重视，切实加强组织领导，要成立特地的农村集体“三资”治理专项检查工作领导小组，确保乡镇自查工作全面顺当开展。县财政局、审计局、农业农村局要组建工作班子，建立专项检查工作协调机制，负责指导和协调全县农村集体“三资”治理专项检查工作。各乡镇、部门主要领导对专项检查工作负总责，领导班子其他成员依据工作分工，对职责范围内的有关工作负直接领导责任。 2.强化部门协作。专项检查工作涉及多个部门，各成员单位要相互协作，形成合力。在人员、车辆上赐予充分保证，抽调的工作人员原则上不准请假，在检查期间，要严格执行中心八项规定和省市县党风廉政建立相关规定，不得给基层增加负担，以确保农村集体“三资”专项检查工作到达预期的目标。 3.严把政策界限。专项检查工作要始终遵循客观公正、依法合规的原则，坚持实事求是，找准问题，搞清事实，分清责任，精确把握和严格执行有关法律、法规、政策及相关工作规定和制度。对检查发觉的因失职、渎职造成农村集体“三资”治理混乱、“三资”流失严峻的，要查明缘由，依据情节轻重追究有关领导和当事人的责任；对发觉的贪污挪用、转移集体资产以及侵占集体资产和资金、铺张铺张等问题，要依据有关规定进展查处；对贪污等问题要依法移交司法机关进展查处。 关于开展农村集体“三资”治理突出问题专项监视 检查阶段性进展状况汇报 为进一步稳固拓展脱贫攻坚成果，全面实施农村振兴战略，深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，根据省、市纪委监委对开展农村集体“三资”治理突出问题专项监视检查的部署及要求，区纪委监委立足监视职责，切实发挥监视保障执行、促进完善进展作用，确保专项整治工作取得实实在在的成效。现将阶段性进展状况报告如下： 一、工作进展状况 （一）推动部署，落实主体责任。 一是区纪委监委接到方案通知后，第一时间召开班子会议，贯彻落实市纪委监委关于开展农村集体“三资”治理突出问题专项监视工作的相关精神和要求，结合我区实际安排部署相关监视工作，制定区纪委监委关于开展农村集体“三资”治理突出问题专项监视检查工作方案，成立了由区纪委书记任组长的监视工作组，确定领导小组办公室设在党风室，负责日常工作。为开展专项整治工作奠定了坚实的组织保障。二是区纪委监委召开农村集体“三资”治理突出问题专项整治工作推动会议。出席会议并讲话。各乡镇、区农业农村局、区农经中心、区委巡察办及区纪委监委相关科室参与会议。会上对专项整治工作 进展了总结，会议通报了近 5 个月全区农村集体“三资”突出问题监视检查状况。会议要求，有关部门要提高政治站位，切实转变思想观念，增加做好专项整治的责任感使命感。要进一步健全和完善各项规章制度，堵塞治理漏洞，形成标准管用的治理长效机制。要压实责任再落实，形成合力再推动，专项督查再严格。严格根据规定时间节点落实到位，保证专项整治工作取得实效。三是区纪委监委“三资”专项整治工作小组根据工作目标和时间节点，综合运用巡察监视、审计监视、财政监视、群众监视等手段，实行“室组地”联合督查、问题调查等方式，从小处着眼、从细处着手，将 57 个村作为提级监视重点村，针对民生资金、强农惠农资金、农村集体资产、资源承发包、“三资”使用状况进展监视摸排，精准发觉农村集体“三资”领域问题 30 个，并准时提出整改意见，催促责任单位立行立改，提升监视工作质效。截止目前已处置农村集体“三资”问题线索 7 件，立案 4 件，党纪政务处分 7 人，组织处理 33 人，下发监察建议书 7 份，形成了监视检查，问题整改，追责问责的闭环治理，切实为建立社会主义现代化新农村供应顽强纪法保障。 （二）案例分析，聚焦典型问题。 一是集体资金治理使用方面。查处问题 9 个，涉及金额万元，涉及行政村数 8 个，主要包括大额支出不标准、财务治理不到位、资金治理缺位等问题。二是农村集体“资产”治理使用方面。查处问题 4 个，涉及金额万元，涉及行政村数 4 个。三是 农村集体“资源”治理使用方面。查处问题 17 个，涉及金额万元，涉及土地面积 164.25 亩，涉及行政村数 8 个。主要包括集体资源发包逾期没有续签合同、集体资源发包逾期不缴纳承包费等问题。 （三）以案促改，开展警示教育。 区纪委监委开展“廉政巡讲乡村行”活动，实现对全区 4 个乡镇、57 个行政村的廉政巡讲全掩盖，受教育党员干部到达 120余人。编印发放 180 余本警示教育手册，有序组织村党员干部观看法院庭审，用身边事教育身边人，以案明纪、警钟长鸣，催促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。各乡镇纪委书记召开工作发动部署会议，学习工作方案，传达工作要求，统一工作思想，严厉工作纪律，切实增加乡镇干部对此次工作的熟悉，提高职责意识，主动参加“三资”专项整治工作中来。 二、下步工作规划 区纪委监委将针对已经清查完发觉问题的村屯，定期开展“回头看”检查，查看整改是否到位、问题是否查清、成果是否稳固，对问题整改工作抓的不紧、整改措施不到位的，要对村屯主要负责人进展约谈。同时，区纪委监委将建立长效常治的工作机制，做好以案促改、以案促建。对新增农村集体“三资”问题，优先查处、严厉追责，绝不姑息，严查快办并准时通报曝光。