2023年城市基层党建工作调研报告.docx
2023年城市基层党建工作调研报告 城市基层党建工作调研报告 城市基层党建是二零XX年基层党建工作的重点，XX省XX州XX县城市基层党建紧紧围绕中心任务，不断强化城市基层党组织领导核心作用，健全县、乡镇、社区三级联动责任机制，搭建党组织领导下的多元共治平台，有效推动了城市各领域基层党建有机融合。 一、基本状况 XX省XX州XX地处XX省XX边陲，下辖XX镇XX乡，XX个村，X个城市社区，X个省级工业园区，总人口XX万。近几年，随着城市化进程快速推动，县城面积扩大X倍，城镇化率提高XX个百分点，编制完成了XX、XX限制性规划和城区绿地系统，越来越多的人口起先向城市汇聚，各种类型的党员向城区集聚，传统的社区党建工作内涵发生了较大转变。 为顺应进展转变，适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求，XX县牢固树立城市大党建理念，不断强化基层党组织政治引领和服务功能，先后成立X个社区党总支、X个非公有制企业和社会组织党工委、X个工业园区管委会，统筹推动传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合，推动组建非公和社会党组XX个，党员XXX名，其中功能性党组织XX个，有效覆盖各类企业和社会组织近百家，党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。 二、主要做法 一深化拓展，搭建城市党建网格平台。 把服务作为城市基层党建的动身点和落脚点，主动探究共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。依据社区网格、XX工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格，创新活动载体，主动开展“在职党员进社区“万名干部进万企等活动，参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣扬志愿者服务队、文艺宣扬志愿者服务队、冲突纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍，构建党建联动共融机制，提升服务规范。 二落实保障，力促党建阵地达标升级。 把阵地达标作为主抓项目，加大经费投入保障力度，通过新建、整修等方式，最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入XXX多万元，根据各社区的实际状况，通过新建、政府划拨、修理改造等形式，新修了兴隆街社区办公楼，整修了XX社区、XX社区办公楼，将原社区临街的XXX多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。如今，各社区办公用房都在XXX平方米以上，设立了“八室、一厅、一所、两栏,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业，以“XX公司为依托，辐射其他企业，依据有场所、有设施、有标记、有党旗、有书报、有制度的“六有标准，加强非公企业党组织活动场所规范化建设。实行资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式，在XX现代农业、XX公司集中建设标准化活动场所。 三选育结合，提升党务队伍素养。 选优配强社区党组织书记队伍，把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划，结合社区“两委换届，打破地域、身份界限，选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇，社区党组织专职成员年均酬劳达X万元，办公经费到达XX万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度，公开选拔优秀社区书记担当乡镇领导干部，提升干事创业动力。推行“轮职书记制度，园区各企业党支部书记分月任职，履行第一书记职责，为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新党组织选派党建指导员全覆盖，负责全面指导“两新党组织党建工作。 三、存在的问题 一基层党组织覆盖不健全。 企业改制过程中，配套措施跟不上，党员管理脱节，部分企业在改制中没有组织部门参加，基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上，许多党组织解散后，没有完成正常的党员关系转接，使得部分党员“空挂，直到XX年经过系统的党组织关系排查后状况才有好转，但照旧有部分遗留问题没有解决。“两新组织党组织组建不完全。20XX年，在全省的统一部署下，我县开展了“两新组织“百日攻坚行动,全县XX家非公有制经济组织和XX家社会组织,分别结合实际，实行单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织，覆盖率到达XX。但照旧有部分非公有制经济组织和社会组织没有组建党组织，覆盖率无法到达XX。 二党务工作者素养不高。 全县五个社区，现有工作人员XX人，其中具有高校专科学历以上的仅X人，学问欠缺，学习实力弱，难以满意当前开展社区党建工作的需要，受公益性岗位用人标准限制，部分人员三年满期就得换人，很多人刚熟识工作，又不得不离开工作岗位，致使人员变动频繁，工作缺乏连续性。“两新组织党组织除个别单位外，几乎全部的党务工作者均是兼职，没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大，人员流转较快，缺乏工作连续性。 三党组织管理体制不顺。 县城区的党建工作照旧以党组织隶属关系实行纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员，认为自己是“单位人，社区党建工作是“份外事，不听从社区党组织管理，不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，想法多，不愿参加党组织活动；流淌党员流淌大，分散性强，参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主，平常多是抽下班的“空闲时间开展活动，长时间的工作使得工人乏累不堪，活动效果不显著。 四、启示与思索 一加强城市基层党建的核心是组织引领。 治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。我们要从稳固党的执政地位和城市基层政权的战略高度，进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的相识。发挥城市基层党组织联系群众的优势，真心诚意地为群众谋利益，才能赢得最宽阔居民群众的拥护和支持。 二加强城市基层党建的保障是机制健全。 城市基层党建工作新格局能否形成，关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人和“干脆责任人的目标管理责任制，社区实行党员责任区和党员责任岗制度，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。主动推广“一站式办公、“一门式服务，建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分根据等方面进行了进一步的细化。探讨制定考核细则，对各社区党建工作进行单独考核。 三加强城市基层党建的关键是强化服务。 把基层党组织塑造成服务主体，要切实以“群众性、公益性、社会性工作为抓手，坚持“小型、多样、好用、灵敏的原则，不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意，打造更专业、更便捷的服务平台，干脆面对辖区群众供应社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式服务，实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通，把“社会人变成“组织人，增加基层党组织凝合力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段，传递正能量，努力驾驭工作主动权。 四加强城市基层党建的目标是相融互动。 要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度，定期沟通状况，沟通阅历，刚好探讨、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，教化引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的主动性，努力形成共驻共建共融的合力。
