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2023年组织部一肩挑 第一篇：组织部一肩挑 益阳市开展农村综合配套改革 实行乡镇党政一把手“一肩挑的状况汇报 中共益阳市委组织部 2023年10月20日 2023年6月，根据中心的部署和省委、省政府确实定，益阳被确定为全省农村综合配套改革试点市。我市严格依据上级的统一部署，紧密联系本地实际，主动稳妥地开展了农村综合配套体制改革的试点工作，实行了乡镇党政正职“一肩挑的领导体制。根据我市乡镇近5年来的运行实践和外省的胜利阅历，我们认为，实行乡镇党政正职“一肩挑，是新形势下加强党的基层组织建设，提高党的执政实力的有效举措，是推动乡镇民主政治建设的有益尝试，是转变政府职能，实现由“管理型政府向“服务型政府转变的胜利实践，同时也是乡镇地方政治良性进展的趋势。 一、我市的主要做法 为了认真实行省委、省政府确定，益阳市委、市政府思想上高度统一，把试点工作作为事关全市社会稳定和长远进展的头等大事来抓。为了保证试点工作平稳推动，报经省委同意，益阳市委、市政府选定沅江市先行试点，取得经 记1名，兼任乡镇长；党委副书记1名，兼任副乡镇长；党委委员3名，其中1名为委员、人大主席、纪委书记，1名为委员、武装部长，1名为委员、副乡镇长；专职副乡镇长2名。 四是优化乡镇班子结构。实现了领导班子合理的配备结构，形成了由45岁左右、40岁左右、35岁左右、30岁左右的干部组成的年龄梯次结构，并以40岁以下的干部为主体的充溢朝气与活力的乡镇领导班子集体。进一步改善了乡镇领导班子的学问、专业结构。合理配备了女干部和非中共党员干部。 二、实行乡镇党政正职“一肩挑的主动影响 一是促进了领导班子的团结统一。原来乡镇党政正职分开任职，各自主抓党务和政务工作，由于工作的侧重点不同和工作的要求不同，看问题的角度、处理问题的方法和手段也有所差异，工作中往往会产生一些分歧，简洁产生摩擦、形成派系，造成班子内耗。可以说，实行党政一把手一肩挑之前，乡镇班子不团结不和谐的现象并不少见，而造成这种不团结不和谐的主要缘由是分设的党政一把手。实行党政正职“一肩挑后，思想相识能够得到较好地统一，班子内各自强调的问题迎刃而解，领导核心更加明确，组织步调更加一样。 与、影响“一把手决策。而“一把手决策前获得的信息和驾驭的状况更加全面真实。 四是促进了行政本钱的大幅下降。实行党政正职“一肩挑后，乡镇财务开支实现了真正的“一支笔副书记兼副镇长签字，削减了跑冒滴漏。同时，裁减了领导职数，既节省了人员工资等刚性开支，又节省了领导用车、接待等公务方面的隐性费用，大大降低了行政本钱，减轻了乡镇财政和农夫群众的经济负担。据初步统计，实行农村综合配套改革后，乡镇管理本钱至少降低30%以上，全市乡镇财政不仅没有新增债务，消赤减债成效也特别显著。 五是促进了民主监督的科学完善。实行党政正职“一肩挑之前，对党委书记的监督主要来自于乡镇长，其他班子成员基本上是纯粹的执行者。这种寄盼望于一人的监督体制，既不完善又不科学，更不是真正意义上的民主监督。实行党政正职“一肩挑后，乡镇党政正职与副职之间的工作距离拉近，削减了中间环节，决策之时互相沟通，执行之时刚好沟通，促进了工作关系的紧密和管理信息的对称。这种监督体制使对乡镇“一把手的监督由原来主要是乡镇长个人的监督转变为整个班子成员的集体监督，从理论和实践的层面分析,这种监督应当更加广泛、科学、有力，可以说“一把手随时处于一个领导集体的关注和监督之下。 和规范化。 其次篇：多管齐下，强化“一肩挑监督管理 多管齐下，强化“一肩挑监督管理 为推动乡村振兴战略，规范基层组织建设，增加村党组织的凝合力，xxx镇2023年村“两委换届后全面实行“一肩挑，并进一步完善加强监督管理措施。现将工作开展过程中形成的心得体会与在座领导同志进行共享。 一、全面从严治理，强监管 严防村党组织书记“一肩挑后演化变成“一言堂，依据xxx市村党组织书记管理监督方法试行的通知要求，xxx镇党委坚持全程监管、全面负责，加强从严管党组织纪律，自觉将村党组织书记管理监督工作作为农村基层组织建设的重中之重，严格对村党组织书记实行目标管理，量化考核，评出级别等次。同时，结合疫情防控、环境治理等重点工作，完善村党组织书记考核评议制度，结合村党组织书记述职评议结果，对合格的村党组织书记赐予激励，加大对不合格村党组织书记处置力度，对于排名倒数的支部书记，视情节轻重，赐予相关负责人组织处理或纪律处分。每月1次全覆盖走访，了解村内实际，关心村支部书记查摆缺乏，立行立改，不断焕发基层党组织队伍朝气活力。 二、设立机制考核，重激励 对各村实行日常8小时坐班，重大险情24小时坐班制度，镇组织办联合镇纪委定期对坐班状况进行抽查，将抽查结果纳入年底考核，严峻违纪的交由镇纪检处理。建立健全“一肩挑书记的工资待遇保障机制、考核机制，兑现村集体经济嘉奖资金，谋划进展前景好、符合村实际的重点产业项目，激励村党支部书记的干事主动性。年底依据xxx镇2023年农村目标管理考核打分明细进行打分，以人均可支配收入2倍的标准，发放绩效补贴。规范党建经费运用状况，建立经费运用台账，严格执行党建经费审批制度，规范运用范围，建立专项账目，对经费运用状况留证，加强资金运用监管力度。三、开展民主监督，履职责建立健全村务监督委员会，加强村级民主监督，主动发挥村务监督委员会监督职能，对涉及宽阔村民切身利益的重大事项、财务支出等事务，坚持村务监督委员会主任全程监督，切实保障村民合法权益和村集体利益，提升乡村治理水平。设立征求看法箱，张贴举报电话，畅通信、访、网、电、微“五位一体举报渠道，接收反馈信息，保障群众的监督权力建，强村支部书记的监管渠道，形成民主监督合力，让群众有更多监督话语权。规范执行“四议两公开决策制度，村里重点事项，重大工作，必需严格依据村党支部会提议、“两委会协商、党员大会审议、村民会议决议、决议公开、实施结果公开，保障村民的知情权，监管权，做到公允、公正、公开。四、加强制度学习，强思想召开村级事务小微权力清单制度培训会，印发关于全面推行村级事务小微权力清单制度的实施看法的通知由镇干部开展制度解读，保证农村党员娴熟驾驭。加强党风廉政学习，定期开展组织生活会，并进行民主评议党员，征求多方看法，挑出存在问题并刚好改正。严格执行“三会一课月审季评制，每季度以不打招呼的方式对党支部党建档案管理进行抽查打分，将结果纳入年底考核。半年开展1次谈心谈话，在支部群里不定期发放学习资料和纪委监管案例，举办教化培训班和综合素养培训班将各村党支部书记纳入学习范围，提高政策理论和业务实力。 第三篇：村支书、主任一肩挑座谈会 座谈会内容1 李庄村，座落于沈太路边，距朱家角镇7公里，是由原来的李庄村、邱姚村撤二建一而成。全村共有18个村民小组，总户数718户，户籍人口2542人，耕地面积3644.9亩，区域面积4.8平方公里，全村共有党员98名，分5个党小组，党员代表23名。 就如何做好村党组织换届选举工作，配强配好村支书？个人认为基层党组织选举工作是党的建设的一项重要内容，是党员行使民主权利的一种有效形式。首先，做好宣扬引导工作。通过宣扬标语、板报墙报等有效形式，广泛宣扬。确保村支委换届选举工作家喻户晓、深化人心，动员党员及村民代表主动参与选举，正确行使民主权利。其次，民主法制要有机结合。严格依据程序规定，全面推行“两推一选，发扬民主。再者，要通过换届选举工作，深化开展创优争先活动、强化整顿基层党组织，全面推动农村基层党组织工作上新台阶，为构建和谐、建设社会主义新农村供应坚毅有力的组织保障。 对于村书记、村主任“一肩挑。个人认为“一肩挑这一举措是农村基层组织建设的制度创新和突破。不仅能节省村务开支、增加班子成员凝合力、同时也能在确定程度上满意村务工作的要求，具有确定的合理性。 1、实行“一肩挑有利于提高村支“两委的整体功能。村支书是全体党员选的，一言一行要对党组织负责，村主任是全体村民选的，一举一动要对全体村民负责。这就要求在具体工作中要把加强党的领导与坚持村民自治有机地结合起来，在强化党的领导中保障村民自治，在村民自治中表达党的领导。 2、有利于维护村班子团结和稳定。实行“一肩挑，村里的领导核心自不待言，村级各类组织在党支部的干脆领导下，“两委合一，目标同向，各司其职，分工合作，协调协作，共同为促进农村经济的和谐进展而努力。、“一肩挑后，而且还相应的削减了村务开支。 就怎样才能实现村书记、村主任“一肩挑？个人认为，实行“一肩挑后可能产生的问题和弊端，就必需进行与之相配套的基层组织建设和村民自治制度的再创新。 1、要依法实施。实行书记、主任“一肩挑，必需敬重法律，敬重群众的选择，坚持依法办事，表达选举人的意志。 2、完善相应制度。要健全村务公开制度，保障农夫的知情权，健全村民议事制度，保障农夫的决策权，坚持村民自治制度，保障村民的参与权。 3、加强自身实力。实行“一肩挑，村支书既抓党务，又抓村务，任务困难，责任重大，为此，要接受多形式多层次多途径的培训教化方式，不断加强自身的理论学习和业务培训。 个人认为，实行“一肩挑，是农村基层组织建设的制度创新，是今后的改革方向。 第四篇：关于“一肩挑不胜任问题状况报告 关于“一肩挑不胜任问题状况报告 正值“十四五开局之年、稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接期间，我乡开展了第十一届村“两委换届工作，截止2023年1月，我乡全面完成选举工作，选举产生x位支书、主任，“一肩挑比例到达100，其中大专及以上学历x人，35周岁以下x人。但在新时代基层党建工作的标准下，部分支书出现不胜任的问题。 一是学习力度不够。 学习是提升自我实力最快的一种方式。我乡x位支书均为新任人选，但任期开展工作的状况来看，部分村支书学习党建学问意识不强，缺乏自觉性、理解下的学习，导致工作开展滞后。比方xx村党支部书记xxx同志，自担当村支书以来，学习党建学问主动性不高，对党建学问了解甚少，支配的党建工作推动慢，没有投入足够多的时间和精力去探讨、谋划党建工作，面对党建工作的困难性，选择做民政、农业等工作，把本村党建工作推给驻村第一书记xx同志负责。 二、履职尽责不够。 党支部书记的第一任务是开展好党建工作。部分党支部书记缺乏对党务工作以及党建工作的重要性和作用缺乏足够的思想相识。xx村党总支部书记xxx同志，自担当党总支书记以来，工作重心偏离党建工作，未能认清自身的职责，没有树立做好党建工作就是最大的政绩观念，在平常的工作中，未能刚好完成上级部门支配的工作，并多种借口拖延工作，三、创新实力不强。 面对新常态党建工作，一些村支书不能主动适应，照旧以习惯思维想问题，存在“等、靠、要思想，开展工作以为追求模板，有模板就会做事，没有模板就不会做事，缺乏自己的工作思路，缺乏创新思想。xx村党支部书记xxx同志已担当村干部近五年，期间从未担当过党支部书记，面对新的工作，缺乏自主思索，在开展未做过的党建工作时，第一时间就询问是否有模板，而不是想到看文件，是否理解文件精神，思索能怎么样开展好工作。 四、带头致富实力不强。 农村富不富，关键看干部。村干部是农村的“带头羊、“火车头，对带动农村进展发挥着至关重要的作用。生态美、农村富应是村干部工作的一个目标。长中村地理位置优越，但在进展过程中，缺乏产业支撑，没有主导性产业，长中村支部书记xxx同志没有思索如何利用优势，在产业进展方面方法少、思路窄，未能带动百姓进展，促进百姓增收，提升百姓生活水平。 第五篇：一肩挑四担的“当家人 一肩挑四担的“当家人 71岁的老父亲干不动了，她挑起了村党支部书记的重担，为拔掉穷根，四处奔跑，竭尽所能；村民缺医少药，她背起药箱当起了赤脚医生，走街串巷，治病救人；村里孩子没人教，她拿起教材当起了代课老师，燃烧自己，照亮将来；村两委换届，她挑起了村委会主任的担子，从今心中装满百姓，舍小家为大家。39年间她的身份阅历了四次转变，但唯一不变的是她那颗为了群众静默奉献的心。她就是山西省代县段家湾村一肩挑四担的“当家人刘桂珍。 今年54岁的刘桂珍，身高1米53，体重80多斤，看上去很是瘦弱。两鬓花白，皮肤乌黑。刘桂珍不善言辞，说话之前总是先露出羞涩的微笑，朴实无华这个词用在她身上再合适不过。刘桂珍常说自己其实什么都没做过，但是每个人都知道，她不但做了，还做了很多。她用自己瘦弱的肩膀担起了这四副沉甸甸的担子，把每个村民都装在自己的心里，撑起了这个小山村的一片天。 “桂珍心好，跟着她干我们心里踏实 位于代县南山深处、峪河上游的段家湾村，山大沟深，土地贫瘠，6个自然村零星分散在方圆10多公里的沟沟岔岔中，自然条件特别恶劣，全村69户118人有建档立卡贫困户49户92人，是全县出了名的贫困村，村里穷怕了的年轻人都幻想着能够走出大山，刘桂珍也不例外。 1996年刘桂珍的父亲刘白小因为身体缘由不得不辞去村党支部书记的职务，组织上举荐了刘桂珍，她第一时间就拒绝了，因为她走出大山的愿望太剧烈了。之后乡党委领导多次找她谈话，党员们一样推举，她全票当选为村党支部书记。面对组织和村民们的信任，刘桂珍放弃了自己走出大山的幻想，从父亲自中接过了这副沉甸甸的担子，一干就是19年。 刘桂珍刚上任时的段家湾村，地下无资源、地上无企业、集体无收入，是十里八乡知名的“三无村，村民们世代种植玉米、谷子、红薯等作物，辛辛苦苦种了几年，村子还是那个村子，百姓的日子过得还是那么穷，刘桂珍看在眼里，急在心上。 刘桂珍深知，要彻底变更现状，首先要变更单一的种植结构。于是她远赴内蒙古、太原等地考察，了解市场信息，组织村两委班子成员和党员、村民代表多次开会，分析探讨村里的地理条件、气候特点和比较优势，确定在村中的河滩地上搞油松育苗。然而，受多年生产习惯和封闭思想束缚，大家都怕搞不好赔钱，谁也不敢干。 刘桂珍确定做第一个吃螃蟹的人，她认为只有自己干好了，村民们才有信念跟着一起干。她跟丈夫协商，丈夫一听火了：“搞油松育苗是个技术活，咱们从来没有搞过，不懂技术也不懂管理。育苗周期又长，忙活上两三年，要是搞砸了，往后的日子怎么过。可是刘桂珍不死心，多次与丈夫协商，最终做通了丈夫的工作。他们凑齐了培育油松苗的费用，在自家最好的3分河滩地上种了养分袋油松苗。经过两年的细心管护，小树苗长势喜人，第三年春天一出圃就见到了成效，3分地树苗竟然卖了7.5万元，这可是种庄稼收入的近百倍。 刘桂珍种油松挣了“大钱的消息很快就在村里传开了，不少村民都想跟着她进展育苗产业。刘桂珍便挨家挨户落实育苗面积，主动调购育苗种子、肥料，对准备育苗的村民进行技术培训。“要不是桂珍，我们家如今还欠着外债，过着苦日子。杨锁文激烈地说。杨锁文是村中的贫困户，在刘桂珍的带动下种了6亩树苗。可眼看着树苗立即就要出圃了，老杨却始终兴奋不起来，树苗是种成了，卖不出去可咋办。刘桂珍了解状况后把到村委会洽谈购苗业务的客户干脆带到老杨家的地里，让他先卖，这下老杨的心算是踏实了。同样的事情还发生在2023年，“那一年，有人看上了桂珍家的树苗，但是她让我先卖。那一年我?u了5000元，她却一棵都没卖出去。村民邓润才激烈地说。 在刘桂珍的关心下，短短两三年时间，很多村民的收入就到达数十万元，很多还在县城买了新居，过上了小康生活。 今年，刘桂珍牵头在村里成立了“代县刘桂珍种植合作社，带动了相邻的王家会、石家湾、殷家会等村进展育苗产业。但刘桂珍并不满意于这些，她还要为乡亲们开拓更多的致富门路。“最近几年，苗木市场不太景气，村民们的树苗不好卖了。我预备在村里进展中草药种植。刘桂珍向记者介绍道，段家湾周边山坡上长着不少野生中草药，且周边林地以及当地气候相宜中药材种植，部分中药材亩产可达100多斤，依据当前最低价格每公斤80元计算，生长期满后全村每年可增收40万元以上。“种，我们确定种。跟着书记种只有好处没有坏处，她人好，净为我们想。说起跟着刘桂珍一起种植中药材，村中74岁的贫困户侯换生没有丝毫迟疑。 “村里就你一个中学生，你不干谁干 干村党支部书记之前，刘桂珍还有三次人生选择，但她均选择了为村民服务，而非走出大山。 1978年，刘桂珍中学毕业，一心想要考上高校走出大山的她满心高兴，没想到父亲却坚决不同意。 原来，位于大山深处的段家湾村，多年以来始终缺医少药，乡亲们有病得不到刚好医治，经常是小病拖成大病，大病拖成重病。当时县里正在培育赤脚医生，支配给段家湾村一个名额，父亲想让她去参加培训，回来当赤脚医生，解决村民看病难的问题。刘桂珍一百个不情愿。 “村里就你一个中学生，你不去学谁去学？你不干谁干？因为这句话，从小深受父亲为人民服务精神影响的刘桂珍放弃了自己的高校梦，变更了自己的人生轨迹。 半年之后，刘桂珍学成归来，从今问诊开药、扎针输液，背着药箱，风里来雨里去，不遗余力照看着方圆十几里的乡亲们。 “有一年春节，下着大雪，离我们村十几里的武强村的张忠虎生病了，请桂珍去输液，她不放心，在他家守了一夜。“有一天晚上12点，我发烧了，给桂珍打电话，没一会儿她就过来了。“桂珍给我们看病从来不收出诊费，药钱也是按进价。“我家日子过得不好，桂珍给我输了7天液，一分钱也没要。刘桂珍大夫的好大家全记在心里。 而刘桂珍对大家的好远不止这些。2023年初，国家实行新农合制度，有的村民认为自己身体好，一年几十元的保险费也不情愿交，村民陈智良就是其中一个。可天有不测风云，就在当年陈智良得了一场重病，光住院费就花了3万元。在那个年头，3万元可是一个农家辛辛苦苦几年的收入。正值老陈为医药费发愁时，刘桂珍打来电话让他去报销医药费。老陈这才知道，原来刘桂珍早已静静地帮村里没有参加合作医疗的户都交了费，一下子帮老陈报销了1万多元。从今，村民们大多主动参加新农合，有些生活实在困难的户一时拿不出钱来，她就主动帮他们垫上，有时垫着垫着就成了一笔“糊涂账，因为给谁垫了、垫了多少钱刘桂珍根本不在意，她总会说：“如今不给他们交上，等以后生病就晚了。刘桂珍的丈夫杨宏生告知记者，这两年刘桂珍为村民垫交的新农合保费有八九千元。 1998年段家湾村唯一的老师辞职不干了，村里生活条件差，工资水平低，没有新老师情愿来，眼看着村里15个孩子面临失学，又是父亲的那句话让她主动担起了代课老师的职责，这个担子一担就是29年。 在段家湾村当代课老师可不是一个简洁的工作。由于村子小、学生不多，段家湾小学始终接受复式教学，刘桂珍每天白天要按年级去上课，晚上还要备课到深夜，比单式班教学要辛苦得多，但刘桂珍没有埋怨过一句。后来段家湾小学被撤并，刘桂珍又到王家会小学当代课老师。“王家会离我们村还挺远的，刘桂珍每天都是带着我家孩子去上学，晚上放学再给带回来，从来没有收过一分钱。村民曹计财说。 “办好学校、教化好孩子是斩断穷根、彻底变更段家湾村贫困落后面貌的关键，只要孩子们需要我，我就会始终干下去。这是刘桂珍始终挂在嘴边的话。在她的努力下，段家湾小学没有一个学生辍学，不少她曾经教过的学生考上了中学、高校，变更了家庭贫困落后的状况。 “温顺而坚决，瘦弱而坚毅 2023年7月，一场大雨引发了山洪，很多老人被困在家里。这对依山而建的段家湾村来说，是最危险的事。刘桂珍冒着大雨冲出家门，挨家挨户指挥村民撤离避险，又冒着生命危险抢救没跑出门的老人娃娃，始终把大家都送到平安地带她才松了一口气。这时，她才猛地想起家中的老父亲和小女儿还没有撤出来。当她舍命地跑回家中，觉察屋里的水已经快没过膝盖，父亲和小女儿都蜷缩在桌子上，看到这些刘桂珍流泪了。当时年幼的小女儿不理解，冲她发脾气：“你只管别人家不管自己家，你不是个好妈妈！听到这些刘桂珍心里很不是味道，她对不住自己的家人，但她觉得只要乡亲们好，一切都值得。 2023年段家湾村实施移民搬迁，不少群众都不情愿搬。刘桂珍知道大家都在看她，只要她一搬，村民们就会跟着她一起搬。于是她咬牙拿出自己省吃俭用存下的8万元积蓄，又借了4万元，在县城里的移民小区买了一套房，后来村里就有10户村民跟着她一起搬到县城。有乡亲劝她：“桂珍，花了这么多钱，费了这么大劲，好不简洁在城里买了新居，别再住家里的土窑洞了，跟我们一起去城里住楼房吧。但刘桂珍却说：“只要有一户还没搬走，我就不能走，我走了怕乡亲们没了主心骨。留下来的刘桂珍接着一心一意为乡亲们服务着。 在刘桂珍的抽?侠镉幸桓雎家艋?，每次去镇里开会回来，她都会把会议精神整理出来，录成录音，挨家挨户地放给腿脚不便的老党员听。 刘桂珍还经常把自己的工资、补助用在村里的公共事业和村民的生产生活上，自己却过着清贫的生活。看病、上课、处理村中事务身兼数职的刘桂珍太忙了，忙到把家中的全部事都推给了丈夫，忙到连跟丈夫吵架的时间都没有。有人问过她丈夫杨宏生有没有怨言。杨宏生说：“心里没想法不行能，但是两口子，我不帮衬她谁帮衬？ “刘桂珍有个本子，上面记录着全部村民的全部信息，这个本子她时时刻刻带在身上。她每次出门之前都会主动找我问最近有什么工作没做，她是怕她不在，落下工作，乡亲们有好的政策享受不到，她是真的把每一位乡亲都放在自己心里。分管扶贫工作的副乡长张丽生告知记者。 真心换真心，刘桂珍对大家的好，换来了大家无条件的信任。2023年段家湾及周边6个自然村被列入县里的“十三五搬迁支配。“我们这个项目是2023年下半年才起先的，10月份就完成了全部46户的房屋撤除和土地复垦。很多村民在没有确定补偿款的状况下就签下了房屋撤除协议。乡亲们都表示，他们信刘桂珍，刘桂珍让他们拆他们就拆。说起这些，张丽生的眼中满含泪水。 为群众服务的刘桂珍从没有说过自己对别人有多好，却始终在诉说着乡亲们对她有多好。 刘桂珍说过这么一件事：“有一次我去外村看病，半路上自行车坏了，自己扛不动，又怕耽误了病人，干脆把车子锁好停放在路边，徒步向病人家走去。一位邻村的村民路过，认出是我的车子，怕被小偷偷走，就主动扛着给我送回家里。每每说起这件事，刘桂珍都会流下感动的泪水。 “温顺而坚决，瘦弱而坚毅。代县县委常委、组织部长刘会平这样评价刘桂珍，而这个温顺坚决、瘦弱坚毅的女人预备让自己学医的大女儿在外积累两年阅历之后，回到段家湾村接着为乡亲们服务，将刘桂珍从父亲刘白小那里继承的作为一个共产党员的优秀品质接着持续下去