2023年反校园欺凌法案(草案).docx

2023年反校园欺凌法案(草案) 第一篇：反校内欺凌法案(草案) 反校内欺凌法案草案 第一章总则 其次章校内欺凌的预防 第三章校内欺凌的处置 第四章法律责任 第五章附则 第一章总则 第一条为了保障校内环境和谐稳定，促进教化事业均衡进展，全面实施素养教化，稳固提高教化水平，维护校内平安，根据中华人民共和国未成年人爱惜法和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 其次条本法所称校内欺凌，是指学校成员经常对其他同学实施排挤、暴力、羞辱、卑视、谐戏、嫌弃、破坏持有物品、诽谤、监禁等致使其身体或精神受到损害的行为。 第三条学校在教化教学活动期间，对学生负有反校内欺凌教化、管理和爱惜的职责。学生应当遵守学校规章制度，自觉接受学校的教化和管理。 第四条市、区人民政府和学校举办者应当加强反校内欺凌工作，赐予经费保障。 市、区人民政府负责未成年人工作的机构，负责组织、协调、指导、催促有关部门做好反校内欺凌工作。 中小学、幼儿园及其它教化机构在各自职责范围内做好反校内欺凌工作。 第五条反校内欺凌工作实行预防为主、教化与惩办相结合的原则。 处理校内欺凌案件，应当爱惜受害人的平安和隐私，敬重受害人的意愿。 对遭受校内欺凌侵害的未成年人、残疾人、重病患者赐予特殊爱惜。 其次章 校内欺凌的预防 第六条地方政府开展反校内欺凌宣扬教化，激励社会组织和公民开展公益性的反校内欺凌宣扬活动。建立反校内欺凌网站及各类预防欺凌、探讨欺凌的机构。 教化机关应当做好本单位教职工及学生的反校内欺凌宣扬教化工作。将反校内欺凌纳入学生个人行为准则中。 新闻媒体应当做好反校内欺凌的言论宣扬。 司法行政机关应当将反校内欺凌法律法规纳入法制宣扬教化内容。 第七条学生的监护人应当依法履行监护职责，关注未成年人在校状况。 中小学校应当开展反校内欺凌学问和相关法律法规的教化。学校经营者以及教职员工有义务防止学生遭受欺凌，学校经营者必需每年制订具体的禁止校内欺凌支配，规划其次年将着手实施的具体措施。在新的一年起先阶段，须对上一年度相关措施实施状况进行评估，对实施效果进行说明。 第八条人民法院、人民检察院、公安机关应当将反校内欺凌工作纳入本系统的业务培训和统计。 教化机构应当对教职员工进行驾驭识别校内欺凌和进行早期干预和行为矫正的方法的专项培训和指导。 医疗机构应当对工作人员进行校内欺凌受害者诊疗、处置要求及常见心理行为问题的识别与转介等方面的培训和指导。 第九条乡镇人民政府、教化机构应当指导中小学、幼儿园自治组织开展反校内欺凌预防工作，组织和支持社会工作机构等社会组织开展心理健康、校内关系指导等服务。 第十条监狱、看管所、拘留所、未成年犯管教所等场所应当对被判处刑罚或者被依法拘留、逮捕的校内欺凌加害人依法进行法制教化、心理询问和行为矫治。 第三章 校内欺凌的处置 第十一条校内欺凌受害人及其法定代理人、近亲属，可以向加害人或者受害人所在学校、未成年人爱惜组织等有关组织投诉和求助。有关单位、组织接到校内欺凌投诉和求助后，应当刚好劝阻、调解，对加害人进行指责教化。 校内欺凌受害人及其法定代理人、近亲属，也可以干脆向公安机关报案。 对校内欺凌行为，任何组织和公民有权劝阻、制止，或者向公安机关报案。 第十二条以下机构在工作中觉察无民事行为实力人、限制民事行为实力人或者因残疾、重病等缘由无法报案的人遭受校内欺凌的，应当刚好向公安机关报案： (一)救助管理机构、社会福利机构; (二)中小学校、幼儿园; (三)医疗机构。 第十三条公安机关接到校内欺凌报案后应当马上出警，并根据状况实行以下相应措施： (一)制止正在发生的校内欺凌行为; (二)刚好询问受害人、加害人和证人，运用录音、录像、摄像等方式固定相关证据，并制作书面记录; (三)受害人需要马上就医的，应当关心联系医疗机构救治，并根据需要托付伤情鉴定;受害人是未成年人的，应当刚好组织伤情鉴定并妥当安置。 第十四条公安机关进行询问时，应当将受害人与加害人分开询问。 公安机关询问未成年受害人，应当考虑未成年人的身心特点，防止造成进一步损害。 需要将未成年受害人带到公安机关进行询问的，应当通知其法定代理人到场。无法通知，法定代理人不能到场、拒绝到场，可以通知未成年受害人的成年近亲属，也可以通知所在学校或者基层群众性自治组织的代表到场，并将有关状况记录在案。 第十五条医疗机构应当刚好救治校内欺凌受害人，做好诊疗记录。 第十六条规模达五百人及以上的学校须设立特地的心理健康中心为在校学生供应心理健康询问，并为遭受欺凌短暂无法回校的学生无偿供应心理康复服务和短期教化救助。 第十七条校内欺凌尚未构成违背治安管理行为、犯罪的，公安机关可以书面告诫加害人不得再次实施校内欺凌，并将告诫书抄送受害人住在学校或者经常居住地的基层群众性自治组织。 第十八条对于应当通过自诉追究加害人刑事责任的校内欺凌行为，公安机关应当告知受害人或者其法定代理人、近亲属可以干脆向人民法院起诉。 受害人为无民事行为实力人、限制民事行为实力人，其法定代理人、近亲属未代为告知的，人民检察院可以告知。 第十九条人民法院应当依法刚好受理和审理涉及校内欺凌的民事案件和刑事案件。 其次十条人民法院审理涉及校内欺凌的民事案件，应当合理支配举证责任。 受害人因客观缘由不能自行收集的证据，人民法院应当调查收集。 其次十一条人民检察院依法对公安机关和人民法院办理校内欺凌案件工作进行法律监督。 第四章 法律责任 其次十二条违背本法案的规定，法律、法规明确规定了法律责任的，依据法律、法规的规定执行；没有明确规定法律责任的依据本条例的规定担当相应的法律责任。 其次十三条各级人民政府，相关政府部门及其工作人员，违背法律、法规和本条例的规定，未履行反校内欺凌管理职责的，由所在单位或者上级有关部门对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 其次十四条对发生校内欺凌事故负有责任的组织或者个人，应当依据法律法规的有关规定，担当相应的损害赔偿责任。赔偿的范围与标准，依据有关行政法规、地方性法规或者最高人民法院司法说明中的有关规定确定。 教化行政部门进行调解时，认为学校有责任的，可以按照有关法律法规及国家有关规定，提出相应的调解方案。 其次十五条未成年学生对校内欺凌事故负有责任的，由其监护人依法担当相应的赔偿责任。 其次十六条加害人已满16周岁未满18周岁的，情节较轻的，可以由学校进行管教和处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 加害人已满14周岁不满16周岁，应当从轻或减轻惩处，应责令学校及其监护人加以管教和处分，对情节严峻或者拒不改正的，依法追究其刑事责任。 加害人未满14周岁，则由其学校和监护人对加害者进行教化和处分。 其次十七条学校管理混乱，未依据第七条规定制定支配并实施的，主管的教化行政部门或者其他有关部门应当责令其限期整顿；对情节严峻或者拒不改正的，应当根据法律法规的有关规定，赐予相应的行政惩处。 其次十八条救助管理机构、社会福利机构、中小学校、幼儿园、医疗机构未按照第十二条规定向公安机关报案，造成严峻后果的，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分。 学校内觉察严峻校内暴力而不检举者，教职工应负行政责任，学生予以警告、处分等惩处。 其次十九条负有反校内欺凌职责的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露隐私的，依法赐予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章 附则 第三十条本方法所称学校，是指国家或者社会力气举办的全日制的幼儿园、中小学(含特殊教化学校)、各类中等职业学校、高等学校。本方法所称学生是指在上述学校中全日制就读的受教化者。 第三十一条其他教化机构发生的校内欺凌事故，参照本法案处理。 在学校注册的其他受教化者在学校管理范围内发生的校内欺凌事故，参照本法案处理。 第三十二条本法自年月日起施行。 其次篇：反校内欺凌 “反校内欺凌宣扬教化周活动实施方案 近年来，全国各地乃至世界范围内，校内欺凌事务时有发生，而且有扩大的趋势。为了建立校内预防欺凌事务发生的长效管理机制，提高快速反应和处置实力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，最大限度地降低敏感事务发生的几率以及造成的损害，维护和确保学校的稳定和进展。进一步加强学校德育管理工作，主动探究德育工作新途径，突出班级管理重要性，提高德育工作实效。经探讨，自2023年11月，在全校师生中开展“反校内欺凌宣扬教化周活动。现将有关事项支配如下： 一、指导思想 认真实行践行社会主义核心价值观教化精神，深化开展“反校内欺凌宣扬教化周活动，大力宣扬普及反欺凌法治学问，充分相识开展学校反欺凌教化活动的重要意义，切实提高对校内欺凌危害的相识，进一步提高宽阔教职工和全体学生“反校内欺凌的意识，构建平安友善、和谐稳定的校内环境。 二、活动时间 2023年11月7日10日 三、教化对象 全体在校学生 四、活动内容 1.召开学生教化动员大会，开展签名活动。11月7日 2.开展法制、平安教化讲座。 3.加强校内环境的宣扬教化，充分利用国旗下讲话、宣扬标语、显示屏等多种途径广泛宣扬。 4.开展一次“反校内欺凌建议。 5.各班开展一次“反校内欺凌的主题班会和出好一期“反校内欺凌的黑板报。6.建立长效机制。要结合实际把“反校内欺凌教化立足于长期教化，并逐步构建“反校内欺凌教化与学生德育教化结合起来。 五、工作小组 组 长：王敏 副组长：蒋平阮庆梅 组员： 全体老师 2023 南坪试验小学康德校区年11月4日 第三篇：反校内欺凌 “反校内欺凌宣扬教化周国旗下讲话稿 老师们、同学们： 今日我国旗下讲话的题目是反对欺凌，构建友善和谐校内。所谓“校内欺凌，就是以大欺小，以多欺少，以强凌弱，像这样的事例在我们的校内内外时有发生，让我的心情不免沉重。它不但会损害你的身体；还会使一颗纯净的心灵走向弯曲，使人精神受到苦痛熬煎，严峻时，还会威胁你身边人的生命平安。这不仅违背了中华几千年来的传统美德友善，而且不利于践行社会主义核心价值观，更重要的是极其简洁损害到同学们的身体心理以及家庭。在这里我首先给大家讲个小故事。 小主子的眼睛近视了，要去配一副眼镜。配完眼镜回来的路上，鼻子和耳朵不情愿地说：“眼睛近视了，应当戴眼镜，但眼镜为什么要卡在我们身上呢？于是，他们俩就确定戏弄一下眼睛。一天，小主子弯下腰捡东西时，鼻子和耳朵用劲一晃，眼镜“叭的一下掉到了地上，碎了。小主子眼前一片模糊，只能望见东西的轮廓。他向前走时，一不留神摔了一跤，把鼻子和耳朵磕破了。小主子只好再去配一副眼镜，也去了一趟医院，花了好多钱呢！这时，嘴巴说话了，“要是你们不捣乱，小主子能摔跤吗？能花那么多钱？听了嘴巴的话，鼻子和耳朵再不敢捣乱了，也乖乖地听话了，而且也很友善地对待眼睛，他们同心协力支撑起眼镜，小主子能看清楚了，也常常夸它们是自己的好助手呢。 是的呀，“友善是人际交往中必需具备的道德规范，假如人们都能以“与人友善的看法去处理日常生活中各种各样的人际关系，我们的生活都会充溢阳光。假如你想做一个快乐的孩子，让自己的身边都充溢欢乐，就用你一颗友善的心去对待他人。那么，在和别人打交道时，如何做到“与人为善呢?首先，要学会宽容。宽容就是人与人之间相处时能充分的理解他人、体谅他人，拥有宽敞的胸怀。同学们生活在一起，产生一点摩擦是正常的。在平常生活中，应当学会说：“对不起。你可别小看这三个字，它的作用可大了，在处理同学关系时有着稀奇的效果。但是冲突发生后，应当学会忍、包涵、体谅他人，不能斤斤计较，应当让冲突快速化解，也就是人们常说的：“退一步海阔天空。所以，我们应当学会友善待人，使自己的四周充溢欢乐。但是宽容友善不是无原则的饶恕和纵容，当你觉察别人或自己受到欺凌时，应当刚好寻求家长、老师甚至校内110的关心。让友善的微笑常挂在你的脸上，做一个人见人爱的小天使！ 同学们，文明和秩序是任何一个社会，任何一个学校所必不行少的。让我们大家都做一个讲文明、守纪律的宽容友善之人，共建我们友善和谐的校内！ 第四篇：反校内欺凌演讲稿 反校内欺凌演讲稿 老师，同学们： 大家好！ 近几个月来我们国家发生了多起校内惨案，让人骇人动目，也让我们更加关注校内平安。针对近期连续发生的校内平安极端事务，我们学校高度重视，主动行动起来,切实加强校内平安保卫，确保师生生命平安。 在学校加强平安保卫的同时，同学们也要学会一些面对危险的应急方法： 1.在威胁与暴力来临之际，首先告知自己不要害怕。要信任邪不压正，终归大多数的同学与老师，以及社会上一切正义的力气都是自己的坚毅后盾，会坚决地站在自己的一方，千万不要轻易向恶势力低头。而一旦内心笃定，就会散发出一种强大的威慑力，让坏人不敢冒然攻击。正如刚刚那位升旗手说的，万一发生危险，要像小老虎一样会撕咬，像小山羊一样敢顶角，不能听之任之，要想方设法逃离。 2.大声地提示对方，他们的所作所为是违法违纪的行为，会受到法律纪律严峻的制裁，会为此付出应有的代价。同时快速找到电话准备报警，或者大声呼喊求救。 3.假如危险发生，可用自己的书包、扫把、凳子、桌子等物来挡，可以躲避受到的打击；若是隔壁班发生危险状况，要赶快关紧自己班的门、窗，不让歹徒进来。4.假如受到损害，确定要刚好向老师、警察报案。不要让不法分子留下“这个小孩好欺压的印象，假如一味纵容他们，最终只会导致自己频频受害，陷入可怕的梦魇之中。 5.假如四周有人，要大声喊叫，引人留意，同时也要避开激怒歹徒萌生杀机，须以保全生命为第一考虑。 6.要冷静与歹徒合作，先取得信任，再运用机智逃离。7.找机会逃到人多的地方求救，或躲入商店、民宅。8.在公共场所应找服务台人员或向警察求助。 9.若在大公路上，可以用手敲打路旁停放的车辆，让车子警报器大响以吓退坏人。 同时盼望同学们做到以下几点： 1.上课期间，学校大门、小门关闭，任何同学都不得私自走出校门；因生病等特殊状况需家长来接的，要经过班主任同意，开具学生离校通知单后，方可离校。 2.严格遵守学校的作息时间，坚持不懈地养成守时的好习惯。 3.遵守学校的秩序，课间不在走廊追追打打，横冲直撞；上下楼梯靠右走，确定要做到，不推、不挤、不跑、不跳。 4.上午、下午放学清校铃声响后，任何同学不得在校内逗留。上午离校时间为11：30，下午离校时间为4：55。 5.放学后排好路队，出校门后到指定位置刚好回家，不在路上玩耍，不搭理生疏人。一旦被坏人纠缠,要冷静与其周旋,并设法向路人或警察求助；刚好将状况向家长、班主任或学校安保人员报告。老师、同学们，为了个人的成长，为了家庭的华蜜，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的平安长城，提高平安意识，在全校形成一个“人人关切校内平安的深厚气氛，做到警钟长鸣。 让我们行动起来，一起预防校内暴力，共创和谐校内。从你我做起，从大家做起，从如今做起。感谢大家！ 反校内暴力演讲稿 敬重的老师，尊敬的同学们： 大家早上好！我是xx班的xxx。 今日我演讲的内容是：如何预防暴力损害。 其实大家都知道，校内暴力可使大家的身心健康受到损害。校内暴力不仅干脆损害了我们的身体，还会严峻损害我们的心理健康，有些同学由此产生恐惊心理，难以集中精力学习，造成学习成果下降，有的甚至不能正常完成学业。 校内暴力还会使我们家长的工作生活受到影响。由于担忧校内暴力发生在自己孩子身上，许多家长亲自接着孩子上下学，从而影响他们的正常工作和生活，有的家长不得不求助于相关法制机构。另外，校内暴力可使校内正常秩序受到破坏。校内暴力的存在和发生，使同学们不得不挤出时间和精力实行相应的防范措施，既影响了正常的教学秩序，又给学校管理带来很大困难。 下面我和大家说说校内暴力哪几种表现形式 1、索要钱物，不给就软硬兼施，不给就威胁利诱。 2、以大欺小，以众欺寡。 3、为了一点小事就大打出手，损害他人身体，羞辱他人性格。 4、同学们因“义气之争，用暴力手段争短论强。 5、不堪受辱，以暴制暴，冲动报复。 6、羞辱女同学。 7、羞辱、恐吓、殴打教职员工。 以上就是常见的校内暴力，那么我们假如遇到校内暴力我们应当怎么办呢？又应当如何做才能更好的爱惜我们自己和有效的抵抗校内暴力呢？我觉得我们应当做到如下几点： 1遭到校内暴力侵害的同学，应在学校、警方或家长的关心下，制止暴力，绝不能逆来顺受或以暴治暴。 2与不法行为作斗争确定要讲策略，运用才智，具体状况具体分析，尽可能避开正面的干脆搏斗，以免引起不必要的伤亡。必要时尽是满意对方提出的要求，与此同时确定要记住对方的体貌特征，刚好报警，或向老师、家长寻求关心。 3当有人，尤其是生疏人，约自己到校内、外偏僻地方去时，确定要坚决拒绝；当不法分子到来时，确定要想方法逃脱，并主动寻求关心。 4要增加法制意识，当冲突发生后，要勇敢站出来，用法律武器维护自己的正值权益。 如今，我再说说几个特殊的校内暴力的应急处理，同学们可以做以下参考。1敲诈、勒索 什么是巧取豪夺呢？巧取豪夺是指以法占有为目的，对被害人实施威胁或者要挟，强行索取财物的行为，当我们遭受敲诈、勒索怎么办？首先当遇到巧取豪夺时确定要保持冷静，尽量说好话，稳住对方，说明自己没带钱，避开正面冲突。要坚决拒绝其无理要求。确定要信任警方、学校和家庭都能为你供应平安爱惜。假如轻易屈服于对方，会助长他们的嚣张气焰，也会为你招来无穷无尽的纠缠。假如无法脱身，可以借口身上没钱，商定时间地点再交，然后马上报告学校和公安机关。警方会刚好实行行动抓捕坏人，他就再也不能损害你了。另外，确定要向学校、公安机关报告。你越怕事，越不敢声张，不法之徒就越嚣张。假如觉察其他同学补敲诈、勒索，要刚好拨打110报警，并通知老师。 2抢劫、抢夺 假如遇到抢劫、抢夺，我认为我们要做到以下几点： 要有防范意识。 上学或放学的路上，大家最好结伴同行，互相关心。身上不要携带太多的现金或宝贵物品 平常，不要花钱大手大脚，以免引起不良行为表青少年或犯罪分子的留意。 设法脱身。实在无法与作案人抗衡时，可以看准时机向人多、灯亮的地方或宿舍区奔跑。 麻痹对手。当自己处于作案人限制之下而无法抗拒时，可先按作案人的要求交出部分财物。使作案人放松警惕，看准时机逃脱。 刚好报案。脱身后要刚好报案，尽量精确描述作案人体貌特征，使犯罪分子尽早被绳之以法。 3绑架、劫持 绑架罪，是指利用被绑架人的近亲或者其他人对绑架人安危的忧虑，以勒索财物或满意其他不法要求为目的，运用暴力、胁迫或者麻醉方法劫持或以实力限制他人的行为。预防绑架要做到： 1、外出、上学和放学要尽量结伴同行，外出时要告知家长，并说明返家时间，不要随便在外逗留。 2、假如有人突然来找你以“你家中出事了或“你父母生病、出车祸等等为由，要你离开学校或家中时，应首先设法与家人联系查证，并将此事告知你的老师或邻居。 当我们遇到绑架、劫持怎么办？ 假如不幸被绑架、劫持，要保持冷静，并想方设法摆脱歹徒的限制： 遇到劫持，不要过分挣扎，以免犯罪分子对被绑架者进行身体损害。要尽量拖延时间，记住犯罪分子的体貌特征、假如被蒙上眼睛，要尽量将听到的线索默记在心里，如犯罪分子的谈话内容、他们互相之间的称呼等等，到达隐藏地点后，要尽量了解隐藏地点的环境特点，与犯罪分子周旋。尽量避开激怒犯罪分子。 利用一切可能的机会，寻求他人关心，摆脱歹徒的限制。 在最终，我告知同学们的是要远离暴力，平安上学来，平安回家去，遇到暴力问题时不要回避自己的心理问题，不要胆小怕事，要勇敢面对校内的不良风气，因为脆弱往往会助长别人对你的攻击行为，要用正气、凛然和大义的看法，努力降低自己受到人身攻击的概率。 我的演讲就到这里，感谢大家! 第五篇：反校内欺凌档案 校长反校内欺凌行为平安教化讲话稿 老师们、同学们： 大家上午好！今日我讲话的主题是：“反对校内欺凌、构建和谐平安校内。盼望同学生认真听讲，并能用听讲所学到的学问，结合到实际生活、学习中，以此来提高自我爱惜的意识和增加自我防范的实力。同时形成在校内中积蓄关爱他人、自我爱惜的正能量，并主动参与到“反校内欺凌的行动中来，营造和谐友善、平安的校内气氛。 所谓“校内欺凌就是在校内、校外的以大欺小、以多欺少、以强凌弱的，发生在学生之间蓄意或恶意的通过肢体、语言及网络等手段，实施欺压、羞辱造成损害校内学生的欺凌事务。校内欺凌行为以暴力攻击为主要特征，以欺压、羞辱方式侵害他人人身权益，轻者严峻违背校规校纪，重者构成违法犯罪。 老师们、同学们刚刚我就“校内欺凌的概念、欺凌行为的主要特征和方式作了讲解，想必大家对校内欺凌行为现象有了较深层次的相识，那么如何预防校内欺凌呢？有这么四点大家要记住： 1.学会宽容：同学间要友善相处，假如和同学发生了冲突，要懂得宽容。 2.寻求关心：假如看到或遇到校内欺凌行为，要刚好地找师长关心。 3.言语规劝：向施暴者说明他这种行为的不良后果，是严峻的违法行为，让对方主动放弃。 4.机智冷静：假如遇到欺凌危险不要慌，在保证自己平安的状况下，找寻机会拨打110报警。老师们、同学们，文明和秩序是任何一个社会，任何一个学校所必不行少的，让我们大家主动地参与到“反校内欺凌行为的行动中来，不做欺凌之事，不当欺凌之人，坚决与欺凌的人和事作斗争，做一个讲文明、守纪律的、宽容友善的人，共同构建我们和谐平安的实小校内。 接下来盼望各班利用班会课，进行“反校内欺凌行为的班级班会主题教化。并把学校下发的“关于加强校内欺凌行为应急防范教化的方法进行认真传达教化，让学生入脑入心，确保师生平安。