关于“三清三拆三整治”专项资金使用办法.doc

关于“三清三拆三整治”专项资金使用办法一、制定预算：村委会将镇级下拨的“三清三拆三整治”奖补资金 制定专项资金使用方案报镇农办呈领导审批。二、奖补资金使用范围：1、“三清理”：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放， 清理房前屋后和巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤 泥、漂浮和障碍物等。2、“三拆除”：拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除 乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等。3、“三整治”：整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治 “三线”（电力线、电视线、通信线）乱搭乱接等，由所属企业 主体负责整治。三、 奖补资金不得用于以下方面：1、工作经费和项目管理费。相关项目建设中按照基本建设财 务规则、基本建设项目建设成本管理规定可列入建设项目 成本的费用支出除外，例如：勘察费、设计费、监理费等。2、行政事业单位基本支出。3、各项奖金、津贴和福利补助。4、弥补企业亏损。5、修缮楼、堂、管、所以及建造职工住宅。6、弥补预算支出缺口和偿还债务。7、交通工具及通讯设备（不含垃圾运输工具）。8、城市基础设施建设。9、企业担保金。10、投资（入股）、分红、发放借款及平衡预算等。11、贷款贴息。12、形成地方政府债务的支出。13、不得给予村民作为“三清三拆三整治”补偿。14、其他与生态宜居美丽宜居乡村建设无关的支出。四、 专项资金支出说明：1、实行专款核算、专款专用、实行报账支付，专项资金必须通 过银行支付不得现金支付。以报账制形式支付，经济合作社将要 支出的原始凭证及相关附件递交村委会进行报账，待村委会确认 后提交农财中心审核，由村委会直接以银行方式支付每一笔支出。2、做好相关的支出会议记录：经联社性开支 3000 元以上，非生 产性开支 1000 元以上，要经两委会讨论通过并附两委干部签名 的会议记录才能开支。经联社重大开支 100000 元以上，经村民 代表三分之二以上代表通过报镇农财中心审核，并附有村民代表 签名的会议记录才能支出；经济合作社生产性开支 2000 元以上， 非生产性开支 500 元以上，要经合作社村民代表会议通过并附村 民代表签名的会议记录才能开支。合作社重大开支 30000 元以上， 经合作社三分之二以上村民成员或户代表通过报镇农财中心审核， 并附有村民成员或户代表签名的会议记录才能支出。3、村级工程预算金额 10000 元（含）以上的，需附上村级村民 代表大会会议记录；村小组工程预算金额 10000 元（含）以上的， 需附上村小组户代表大会会议记录；4、村级或村小组工程预算价在 1 万元以上的工程必须进行招标。 其中村集体工程在 100 万元以上（含 100 万元）的工程经镇招投 标领导小组审核备案后，进入区建设工程交易中心进行招标；村 集体工程在 3 万元（含 3 万元）至 100 万元(不含 100 万元)的工 程必须提交镇建设工程招投标中心组织招标；1 万元（含 1 万元） 至 3 万元(不含 3 万元)的工程在报镇三资办审核并备案后，可以 由村委会组织公开招投标；1 万元（不含 1 万元）以下的工程由 村“两委”成员集体讨论决定工程招标方式；5、人工费用的支出：制作需支付的人工费的签名表，并附银行 发放成功表作附件。（附表：“三清”人工费用支出签名表6、动用钩机、其他机械作业、机动车辆运输及人工包料等 1000 元以下需开具发票，1000 以上的支出需会议记录(村委会两委会 议、小组村民代表会议)、签订协议书及开具发票。（附表： “三清三拆三整治”工程协议书）7、工具采购不能用送货单进行入账，需具备购物清单及发票进 行入账。8、不能产生任何业务费。9、若涉及清拆集体资产的及时做好会议记录及固定资产减少的 会计处理工作。10、关于“三清三拆三整治”专项资金支出每一笔银行支出，必 须先经农财中心审核方可支出，手续不全、不规范的一律不予以 支出。五、“三清三拆三整治”工作完成后如专项资金有剩余的必须将未 使用的专项资金拨回镇财政局。