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    2023年市发展和改革委员会工作总结.docx

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    2023年市发展和改革委员会工作总结.docx

    2023年市发展和改革委员会工作总结时间:2023-09-27 市发展和改革委员会工作总结。 光阴易逝,工作即将步入一个崭新的篇章。我们需要作好这一阶段的工作总结。我们需要认真总结工作终的得与失,应该从哪些方面来写自己的工作总结呢?以下是小编为大家精心整理的“市发展和改革委员会工作总结”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。 市发展和改革委员会工作总结xxxx年是实施“十二五”规划的关键一年,也是xx市经济持续平稳较快发展的一年,在市委、市政府的正确领导下,我委积极落实市委1号文件确定的各项奋斗目标,坚持科学发展观,深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神,坚持以抓项目为主,强攻重点项目不动摇,全力推进新“三化”进程,努力建设“文化、开放、幸福、和谐”xx崭新局面,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开,现将xxxx年工作总结如下: 一、认真谋划发展思路,做好规划工作,当好参谋助手 1、发挥职能,引导全市经济朝预期目标发展。我委充分结合实际,把握市情,研究制定并组织实施xxxx年国民经济和社会发展计划,确定了各项经济指标的预期目标,在实施中,本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则,制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施,确保了全年工作目标顺利实现。 2、加强规划引导作用,着力构建新型产业体系。按照国家风电发展规划,把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构,推动能源生产方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措,在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作,配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作;二是认真做好煤矿矿区规划编制工作,不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。 3、实施动态管理,发挥助手作用。我委根据年度计划,认真把握经济运行脉搏,及时掌握经济运行动态及各类经济指标的完成情况,认真做好xx市xxxx年季度经济运行分析、xx市固定资产投资通报、xx市xxxx年重点项目进展情况等各类报表汇总结及材料的上报工作,做好全市重点项目跟踪、协调、服务工作,每月完成一期固定资产投资动态表、固定资产投资完成情况通报,并上报市委、市政府及主要领导,及时为市委、市政府对下一阶段工作的开展提供科学、准确的决策依据 二、全力推进固投和项目建设,拉动投资作用明显增强。 我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设,狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体,细化工作措施,明确月度、季度节点进度,使xx市固投继续保持良好增长态势。截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元(其中:重点项目完成98.5亿元,一般项目完成27.3亿元),同比增长37.32%,全年预计完成地方固定资产投资171亿元,增长35%。今年xx市重点建设项目115个,项目总投资735亿元,当年计划投资151亿元,其中:固定资产投资141亿元。截止9月开工项目112个,开工率97%,累计完成投资102亿元,完成年计划投资的68%,其中:固定资产投资98.5亿元,完成年计划的70%;截止9月一般建设项目开工92个,完成固定资产投资27.3亿元。 1、加快推进重大项目前期工作,把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓,为增强经济发展后劲奠定坚实基础。(1)加大了风电项目建设力度,切实做好了xx东南部200万千瓦风电项目的核准和开工建设工作;(2)做好xx十三间房风电15万千瓦工程跟踪、协调、服务、统计工作,目前十三间房3个风电项目1个已成功并网发电,其它2个正在建设,计划年底建成并网;(3)今年xx市石城子光伏产业园区取得自治区发改委核准批复的项目13个,装机30万千瓦,目前已全部开工建设,计划年底建成投运;(4)国网大南湖2×100万千瓦电厂、国电大南湖2×100万千瓦电厂、华能xx工业园2×66万千瓦电厂、神化潞新2×66万千瓦电厂、国投大南湖2×66万千瓦电厂5个项目已完成自治区层面所有支持性文件,现上报国家发改委申请“路条”;(5)华能沙尔湖3000万吨/年露天煤矿项目已完成可研编制并通过中咨公司评审,各项专项报告已委托编制;(6)国投大南湖煤矿二B区1200万吨/年煤矿建设项目已开工建设,前期已完成自治区层面所有支持性文件,待矿区总体规划批复后上报国家发改委;(7)徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。 2、强化措施,狠抓项目管理。一是加强项目评审管理工作,提高投资决策的科学化水平,优化投资结构,不断拓宽项目评审思路,提高评审的准确性、规范性和效益性。制定xx市重大项目专家评审和论证制度,凡在xx市的投资项目都要经过专家评审论证,把他们的意见作为项目立项、管理与决策的重要参考依据,保障xx市在建和尚未开工建设项目的合法性、合理性、可行性及可控性,使项目建成后能充分发挥经济效益和社会效益;二是进一步完善投资项目 市发展和改革委员会工作总结第2页审批(核准)程序,畅通服务渠道,提高办事质量和效率。积极为项目单位提供各种服务,促进项目早日实施并发挥效益;三是实行督查制度,定期对重点项目实施情况进行跟踪检查。会同治理工程建设领域突出问题工作领导小组,深入基层,加强对重点项目、重点部位、关键环节的监督检查,重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况,发现问题,及时通知建设单位整改;四是在项目资金管理上,配合项目主管部门,对项目资金的拨付、使用做到勤检查、严监督,形成层层监督机制,确保资金安全运行机制长效发挥,配合河南审计厅对xx市的12个援疆项目进行为期15天的审计,重点审查投资计划下达和资金拨付是否及时,有无超范围、超标准安排使用资金,以及挤占、挪用、滞留建设资金等问题;加强建设项目基建程序执行情况的审计,重点查处违规审批、未批先建、虚假招标、围标串标、决策失误造成重大损失等问题;督促建设单位建立健全各项内控制度,保证建设项目规范运行。 3、对口援疆工作取得实效。我委积极发挥市援疆工作办公室作用,认真贯彻落实自治区援疆工作会议精神,有效承接国家扶植新疆发展的政策机遇,加强对援建项目的跟踪落实、监督管理和竣工验收。今年xx市负责实施的河南省对口援疆项目共12个,计划总投资7.6亿元,援疆资金1.2亿元,截止九月完成投资5.97亿元,完成计划投资的79%,预计今年可完成7.18亿元,完成年计划的95%。 三、加大向上争取力度,努力实现新突破 我委认真做好项目上报及资金争取,根据国家资金投向,引导全市各部门、单位及企业积极编制项目,向上争取资金。在申报争取上,注重平时与上级部门多汇报、多沟通、多联系,及时掌握上级部门在新政策、新动向方面的新信息,把握项目申报的主动权。今年共上报项目21个,拟争取中央预算内资金2.7亿元,争取到46个国家和自治区资金的项目,资金2.6亿元。项目涉及保障性安居工程、农村饮水安全、农村道路、卫生基础设施、城市垃圾处理等,对提高人民群众生活水平和促进地方经济发展具有积极意义。 四、加强经济要素支撑,金融工作取得重大突破 今年通过拓展融资渠道,争取金融机构贷款资金的大力支持,金融工作取得重大突破: 1、积极开展重点项目融资业务工作。对xx市xxxx年重点建设项目计划进行梳理、分析,筛选出33个需银行贷款资金支持的重点项目,计划总投资26.6亿元,申请银行贷款15亿元。并据此向各银行开展融资推荐工作。1-9月各银行放贷资金累计1.28亿元(其中国家开发银行新疆分行放贷6826万元,建设银行放贷4000万元、xx市商业银行放贷20xx万元)。 2、申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市工作获得历史性突破。以xx市恒安城市建设投资经营有限公司为承贷主体申请住房公积金贷款,被国家住建部列入利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市,确定xx市惠利园小区、新盛小区等7个棚户区改造安置用房建设项目及4个公共租赁住房建设项目为新增利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目,项目总投资5.56亿元,获批住房公积金贷款2.94亿元。 3、企业债券发行工作取得新突破。在xx市的大力配合下以xx地区国有资产投资经营有限公司为主发起人,申请xx地区保障性住房建设项目发行10亿元企业债券并于7月成功发行,xx市申请使用7亿元债券资金,目前资金已全部到位,按照资金分配方案已拨付项目建设资金3.87亿元。同时起草出台xx市企业债券资金管理办法,加强对企业债券资金的使用管理。 4、完成市域内中小企业、个体商户及农户贷款统计上报工作。1-9月各银行共为xx市企业提供贷款360笔,贷款金额41.5亿元,比去年同期增长12%;为个人提供贷款11856笔,贷款金额5.87亿元,比去年同期增长56%。 5、促进我市小额贷款公司及融资性担保行业健康发展。为做好小额贷款公司及融资性担保公司日常监督管理工作,我办首次牵头组织人行、银监等相关监管单位对市域内融资性担保公司和小额贷款公司进行了行政监督检查,对已从事小额贷款业务及融资性担保业务、基本合规的公司,引导其强化责任意识,加强内部管理,提高合规经营的自觉性和风险防控能力;对严重违规运用资金的2家融资性担保公司准备进行摘牌处理。向政府提出并出台xx市小额贷款公司、融资性担保公司监督管理及风险防范处置预案方案,今年小额贷款公司累计向微小企业及个人放贷8381万元,担保公司共办理担保业务69笔,担保金额4212万元。小额贷款公司和融资性担保公司业务的开展有效地解决了市域内微小企业及个体工商户贷款难问题。 五、推进节能评估体系建设,扎实开展节能减排工作 今年我委设立了xx市节能评估监察中心,依法承担本市节能监察工作,制定和完善节能减排政策措施,保障我市固定资产投资项目的顺利实施。1、按照自治区、地区和市节能减排领导小组的安排部署,对20xx年度及“十一五”时期节能降耗完成情况进行自查,并提出了xxxx年及“十二五”期间节能减排工作的思路和任务;2、积极争取节能项目和资金支持,进一步推广节能技术、节能产品,突出抓好重点领域和重点企业的节能工作;3、对固定资产投资项目进行节能评估和审查,填报固定资产投资项目节能登记表,完成了对河南产业园中心建设项目等71个项目的固定资产节能登记表备案工作;4、认真履行xx市节能减排办公室职责,认真及时完成节能减排工作任务、上报相关材料。深入开展节能降耗宣传教育,与地区发改委共同举办了以“节能我行动、低碳新生活”为主题的节能宣传周活动。5、每季度向地区节能减排领导小组上报xx市xxxx年节能减排季度工作总结、xx市xxxx年节能减排工作季度自查报告。 六、努力提高价格监管和服务能力,物价监管呈现新成效。 1、加大价格违法行为的查处力度。将专项检查和日常检查有机结合起来,检查商品明码标价执行情况和农副产品政府指导价的落实情况。以明码标价和价格政策执行情况为契入点,与商场、超市签订明码标价责任状,对检查出得标价率低、标价不准确等问题,责令限期整改,帮组企业和经营者设计制作统一规范的价格牌、价目表等。先后开展了涉农收费、建材价格、成品油价格和旅游景点、宾馆酒店价格等各类专项检查。共查处价格违法案件17件,经济制裁总金额88.94万元。受理价格投诉举报(咨询)129件。其中:举报79件,占61.24%,协调处理68件,查处11件。咨询50件,占38.75%。涉及物业费、天然气初装费、房地产价格、停车费、事故车辆停车费、拖车费等问题。 2、认真组织开展价格、收费审批及年审工作。按照价格管理权限及定价目录,在规定时限内办理价格审批。全年共办理审批事项25件,请示9件,涉及教育收费、工业用水价格、停车费、火化费、物业收费等。在涉及群众切身利益和事关改革发展稳定的重大民生价格问题上,认真贯彻落实国家各项价格收费政策。对全市133个持证单位进行了年度审验及换证工作,共审验收费许可证133个,新核发1个,注销2个。根据自治区发改委、财政厅“关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知”,对小微型企业暂免征收部分行政事业性收费,执行时间为三年。涉及我市4个部门6项收费。 3、不断加强市场价格认证监测工作。(1)积极拓展价格服务领域,深入开展价格认证活动,全年共完成价格鉴证445件,鉴定金额共计651万元。公开、公正、准确、及时作出价格鉴定结论,有利地支持了公、检、法部门的工作。(2)认真做好价格监测报表及分析。加强了民生价格监测,对23个大类,161个规格品种的商品和服务价格每旬进行定期监测;对主要副食品和矿产、钢材价格进行临时监测;对与人民群众生活密切相关粮油、肉、禽、蛋、菜和医疗、成品油等价格和收费情况进行跟踪监测。及时掌握和分析市场动态。向市委、市政府、地区发改委、地区价监局共报送价格监测报表次数55份(次)。积极与电信部门联系,配置了一部专门用于发送价格信息的农信机,极大地方便了价格信息的采集和发送,解决了发送价格短信费用高、速度慢的问题,今年共发送农副产品指导价181次。 4、进一步建立健全农本调查网络,做好农产品成本调查和成本监审工作。做到所选调查点数据能代表全市平均水平,同时帮助调查户做好调查品种的基础数据登记和专项调查基础数据记录工作。不断优化调查点、调查户。农产品单品种分析和综合分析能力有了进一步的提高,成本调查质量也得到了明显提高。 5、积极采取措施稳定肉、菜等副食品价格。根据肉、菜等副食品供求矛盾突出和价格上涨幅度较大的特点,积极采取有效措施,安排专人定时从各大市场、超市采集批发、零售价格再算出平均零售价,并根据前一交易日价格,确定政府指导价向各直销店、超市发布。运用电子显示屏、价格牌等公布指导价,有效抑制了副食品市场价格的过快上涨。在春节、肉孜节、中秋、国庆等传统节假日来临之际,通过各大超市和各直销店销售平价牛、羊、生猪肉,今年共计投放政府补贴牛肉102吨、羊肉161吨、生猪肉65吨,蔬菜1815吨,投入补贴资金179万元,有效保障了我市市场供应和农副产品价格基本稳定。 6、进一步提高价格公共服务水平,把价格宣传工作作为一项重要工作来抓。大力宣传价格法律法规及国家价格政策,将价格工作动态以新闻或信息的方式发表在市发改委网站、地方报刊及各媒体上。继续推进包括价格诚信体系建设在内的“价格服务进万家”活动,完善价格服务网络和价费公示制度,在各类价格牌、价目表、公示牌上印制价格监督举报电话,极大地方便了群众了解价费政策和进行价格诉求。同时,安排专人定期收听新广、哈广行风热线,着力解决群众所关心、关注的热点、焦点价格收费问题。进一步强化价格投诉举报工作,把“12358”价格举报电话作为一个品牌来抓,安排专人实行24小时接听,并开展12358价格举报电话开通11周年及价格法宣传活动。 七、扎实开展粮食工作,切实保障供需平衡 1、认真贯彻自治区粮食购销政策,全面做好粮食购销工作。在粮食收购中继续执行自治区敞开收购、直补政策,提高粮食收购工作的透明度,公示粮食收购价格和质量标准,建立了监督机制,坚决做到随到随收,“不拒收、不停收、不限收、不打白条”。截止xxxx年10月收购小麦1500吨,保障了20xx吨自治区储备和5000吨县市级储备粮的轮换工作。 2、进一步加强军粮供应规范化管理,确保储存粮食安全。所辖中央储备粮、地方储备粮和国有粮食企业储存商品粮的数量、品种和质量状况完好,粮食宜存率达到100%。 3、积极开展粮油供需平衡调查。按照国家粮食统计制度和关于做好20xx年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知的要求,对xx市30户城镇居民、40户农村居民、1 家国有粮食购销企业、35家餐饮企业和单位食堂,37家非国有粮食经营企业粮食转化企业进行了调查(包括 2家油脂加工企业、1家饲料加工企业及30户饲料销售店的综合调查),较好地完成了这次社会粮食供需平衡统计调查工作。 4、进一步规范粮油市场,维护粮食流通秩序。保护粮食经营者和消费者合法权益,营造良好经营环境,研究制定xx市“放心粮油”工程实施方案、申报要求、评审标准、质量及检查等规章制度并予以实施。 5、积极做好军粮供应工作。按照自治区军粮供应规范化管理工作要求,按时按质确保部队供应。为使xx市驻军粮食供应的基础设施和服务水平更上一个台阶,实施了退城入园建设项目一期工程,已完成一栋军粮成品库及配套设施,建筑面积878平方米,总投资210万元,一期工程年底竣工。 八、加强机关自身建设,提升行政效能 1、提高机关文明单位创建活动的整体水平。明确创建精神文明单位的指导思想、目标任务、创建重点和活动载体,积极主动开展创先争优活动,进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真开展创卫工作,提高本单位干部职工文明卫生意识,为创建国家级卫生城市作出应有的贡献。 2、进一步落实党风廉政建设责任制。以建设服务、责任、法治、效能型机关为抓手,形成有职、有权、有责、独立高效的行政服务新型运行体制和工作机制。健全各项内部管理制度,以制度规范行事、堵塞漏洞、防范风险,为全委高效顺畅开展工作提供坚实保障;围绕项目和资金安排等重要环节,加大政务公开力度,进一步创建勤政廉政良好机制。 3、强化服务意识,加强沟通协调。一是继续施行一次性告知制度,简化手续,减少办事环节。二是积极做好投资项目核准服务事项的辅导工作,避免因政策不熟悉贻误项目申报时机。三是在项目把关上,千方百计帮助企业出主意,想办法,规避 “高压线”,努力争取国家优惠政策。 4、创建xx市发改委政府公开网站,强化政务信息工作。通过政府公开网站快、准、精反映xx市经济社会发展工作动态、发展思路、工作业绩、改革创新举措,树立良好政府工作部门窗口形象。 5、定点帮扶工作取得新成效。我委联合xx地区安监局、xx市环保局、大陆桥公司、徐矿集团四家单位对天山乡白杨沟村开展定点帮扶工作,帮助白杨沟村制定脱贫发展计划,提供资金、物资、技术、信息等方面的支持,抓好项目落实,促进了帮扶乡镇经济社会快速发展。取得了良好的社会效益,得到了当地群众好评。 九、xxxx年工作计划 在xxxx年经济保持平稳较快发展良好形势下,xx市新的发展张力正在凸现,新的发展势能正在集聚,做好xxxx年各项工作对实现“十二五”战略目标及xx市跨越式发展和长治久安至关重要。明年我委要在市委、市政府的坚强领导下,围绕新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化的目标,深入贯彻落实科学发展观,努力实现科学跨越、率先赶超,确保完成全年国民经济和社会发展的目标任务。 (一)科学制定年度发展计划,继续加强经济运行分析。做好全市重点项目的跟踪、协调、服务工作,对年度计划执行情况进行定期监测。认真分析经济运行走势,及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题,为市委、市政府提出对策和建议。 (二)把固定资产投资作为第一拉动力推动我市经济再上新台阶。一是以重点项目建设为载体,确保固定资产投资计划的顺利完成。不断加大项目监管力度,切实发挥政府投资项目的引领、示范和带动作用,完善专项督察工作机制,抓好工程进度目标、竣工验收等环节的监督和管理工作,确保投资计划顺利完成。同时积极推进列入重点项目的固定资产投资的开工建设,及时协调解决项目建设过程中出现的问题,早开工、早建设、尽快形成新的经济增长点。加强固定资产投资统计与管理,采用科学、全面、合理的统计方法全面掌握固定资产投资完成情况;二是做大做强优势产业。围绕黑色、有色等优势资源和产业,重点做好 “疆电东送”电源点及xx至郑州±800直流特高压和第二条750输电线路建设,着力打造“疆煤东运”基地;做大做强黑色、有色金属采选冶深加工等优势产业、延伸产业链,提高附加值,提升整体竞争力;三是继续推进新兴产业。立足我市丰富的风、光能资源和疆内外装备制造市场,高度重视节能减排,大力发展风、光电及其装备制造业、煤机矿机机械制造业、新型材料、节能环保、生物制药等新兴产业。重点建设xx东南部和十三间房风区等百万千瓦级风电场,加快推进石城子光伏产业园区并网光伏发电项目建设,实现风光火电“打捆外送”。四是加快煤炭矿区总体规划报审工作,配合有关部门,重点突出,协同推进,以快速推进三道岭矿区和大南湖矿区西区总体规划工作为重点,同时全面推进其他矿区总体规划进展。 (三)建立健全长效金融工作协调机制,构建和完善政、企、银协作平台,拓宽建设资金渠道,做好xxxx年贷款项目的推荐、申报等各项工作,为经济发展提供强有力的支撑;进一步强化小额贷款公司及融资性担保公司监督管理职责,加强风险防范,认真做好监管、检查工作;计划对市域内符合条件的企业进行上市业务培训与指导。 (四)以整顿和规范市场价格秩序为重点,始终把稳定价格总水平置于各项工作首位,着力提高价格监管能力和水平,对各类价格违法行为始终保持高压态势,严厉查处和打击,防止苗头性价格问题引发成趋势性问题,局部性价格问题演变成全局性问题。实现物价职能由微观管理向宏观调控的转变。继续做好各类价格专项监督检查、成本调查与监审、价格认证和监测、价格管理等价格工作,做好各项涉农、涉企及重大民生价格监管工作,落实好国家各项支农、惠农、利民、便民价格政策。 (五)促进粮食管理工作更加科学、规范。认真贯彻执行自治区粮食购销政策。按照自治区仓储管理办法规定,做好自治区及县市级储备粮的管理工作,不断提升军粮供应规范化管理工作,密切军地关系,进一步做好拥军工作,逐步推进放心粮油产品的市场占有率,xxxx年力争达到95%。 (六)扎实抓好机关党风廉政建设工作,健全反腐倡廉长效机制,以创先争优活动为载体,促进机关作风改进,提高工作效能,把我委领导班子建成学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导班子,把党组建成团结奋进、奋发有为的战斗堡垒,把党员队伍建设成为经济发展尽责、为统筹规划尽言、为重点项目尽力的骨干力量,提高全委干部职工整体素质,树立市发改委良好形象。 f132.CoM f132.CoM更多工作总结编辑推荐 市建设委员会工作总结 XX年,市建委按照统筹城乡、“四位一体”发展战略和“全域”的发展理念,积极实施城乡一体化战略,以灾后重建、加快城乡基础设施建设为重点,以构建新型城乡形态为目标,进一步提升城市形象、拓展发展空间、优化人居环境,不断增强城市的产业承载力、区域带动力、综合竞争力和可持续发展力,促进跨越式发展,各项工作进展顺利。 一、以“十桥五通道”和公建配套设施建设为重点,提升城市的承载能力 XX年,我委组织实施了“十桥五通道”、“中心城区与南部新区联系路网完善工程”、“117”、“198”区域骨干路网等重大城建项目。“5·12”特大地震使一批项目建设受到一定影响,在市委、市政府领导下,我们坚持一手抓抗震救灾,一手抓重大城建项目推进,我市重大城建项目完成情况良好。 (一)“十桥五通道”工程推进顺利。为适应全市“一区两带六走廊”的空间发展格局,建立中心城区、外围组团和重点镇的快速通道联系网络,对接“三轨九路”和中心城快速路网的联系,我委牵头组织实施了“十桥五通道”建设。目前大部分项目已按计划推进,其中it大道城内段已于XX年8月1日建成通车,北新大道与绕城高速互通立交桥于XX年9月26日建成通车,对分流成灌高速一线交通压力,支援灾区重建发挥了重要作用。中医学院上跨一环路立交桥、永丰路下穿九兴大道隧道工程也按计划通车,成彭高速入城段改造工程、蜀龙大道四期、成仁快速通道、二环路光华村路口下穿隧道、三环路桂溪立交桥改造工程已开工建设,川陕路改造优化方案已确定,整个道路改扩建工程计划于XX年12月底前全线开工。 (二)中心城区与南部新区联系路网初见成效。中心城区与南部新区的路网畅通工程建设初见成效,XX年7月30日机场路底层道路改造工程建成通车,XX年10月成雅高速连接三环路匝道工程建成,并于11月底结合三环路南三环段交通优化工程一并投入使用。另外,元华路入城段及神仙树路口节点立交工程、红星路南延线与绕城高速互通立交桥、红星路南延线下穿机场路东延线隧道工程、新光路(一环路机场路)道路拓宽改造工程正按计划推进。 (三)中心城区路网完善工程有序进行。XX年中心城区继续以完善路网结构和优化道路功能为主,逐步形成一个以高速路、快速路、主干路为骨架,次干路和支路为基础,保障公交优先通行,充分重视慢行交通的道路运行系统。7月30日机场路东延线(锦江新成仁路段)建成通车,老成渝路改造、建材路、内环线单向循环改造工程、双林路、玉双路东延线(沙河西迎晖路段)、成发片区b线、黄忠大道武侯段、聚龙路、成金路连接三环路段改造工程、武侯大道(二环路草金路口)道路改造等项目正在加紧建设。“117”范围完成新居工程红线外大配套建设项目29个,完成投资约7亿元,基本保证了新居点道路、水电气等管网的同步配套建设。 (四)配套管网和燃气设施建设顺利开展。增设污水干管和实施电力通信线下地,铺设长约60公里的中心城区污水干管系统,进一步改善城市水环境;实施“虹桥工程”,继续推动电力通信架空线下地。编制市燃气设施布局规划,规范指导全市燃气行业建设与发展。完成cng加气站布局规划,加快cng加气站建设,确保XX年全市新建投产cng加气站7座,缓解加气紧张局面。启动外环路天然气储气管道建设的前期准备工作,完成工程建设方案。完成6000立方米液化石油气储配站建设,提高液化石油气供应保障能力。 二、以中心城区“二轴四片”为重点,加快建设现代化大都市 (一)加快“两轴四片”建设。XX年4月市委已经原则通过“两轴四片”建设总体方案,力争通过35年时间的建设,全面提升城市品质、增强城市活力。截止目前, “两轴四片” 共有已开工的重大商务、金融、文化和基础设施项目79个,项目总投资约475.7亿元,总建筑面积1181.3万平方米。今年将重点启动实施人民南路改造工程,在城市核心区形成人性化的、立体智能交通体系,支撑“两轴四片”城市形态,提高基础设施承载能力。 (二)加快四大新城建设。XX年“四大新城”的投入超过50亿元,其中,南部新区作为软件及服务外包产业为主导的科技商务新城,区内重点项目建设累计投资114亿元,将加快推进海洋乐园及歌剧院、现代艺术馆等重大项目的实施。东部新区三圣、大面、十陵等片区土地整理及基础设施建设累计完成投资 43亿元,新客运站等其它重大项目累计完成投资2.75亿元。北部商贸城XX年完成片区的总体规划,积极实施凤凰山片区改造(含机场搬迁);西部新城以高新西区为核心,包括郫县、温江相关区域,重点发展教育、医疗、文化、旅游等服务业。 (三)加快“城中村”改造。首批改造12个场镇,总面积13.6平方公里,需拆迁总建筑面积657万平方米,总人口12.7万人(其中暂住人口万人),改造总投资约200亿元。目前,各区均建立了城中村改造协调推进机构,各片区基本完成城市设计方案,制定了“一村一策”的拆迁补偿政策,成华区已基本完成拆迁;武侯区完成70%;锦江区完成了45%;青羊区文和金牛区也正加快工作进度,相关基础设施建设也正按计划启动。 三、以 “三环一路”整治为重点,切实搞好城乡生态环境建设 (一)推动“三环一路”(三环路、外环路、城区铁路环线和机场高速路)生态建设和环境综合治理。一是全面完成了三环路沿线整治和生态建设,实施了50米范围内的房屋拆迁、建筑立面整理、林带及景观节点建设、广告标牌清理等,在三环路两侧形成了50米宽的生态林带和40余处节点景观。二是实施外环路生态带建设。目前外环路生态带建设总体实施方案已经确定,沿线建设方案设计已经完成公开招标,工程建设前的各项工作有序推进。今年外环路沿线已完成拆迁面积674751平方米,拆除违建33135平方米,已启动并完成部分段落200米宽度的林带建设,完成绿地建设约500亩,规划的青羊绿舟公园、南部新区体育公园等十余个重点项目已经启动。三是启动中心城区铁路枢纽沿线(118公里)综合整治工作。四是全面完成机场高速公路沿线综合整治工程。 (二)组织林盘试点,开展农村环境综合治理。XX年,市建委按照全市川西农居风貌保护性建设规划,结合灾后重建,积极抓好川西林盘保护建设试点,落实了XX万元的川林盘保护补助资金,确定了87个川西林盘保护项目。同时,认真组织100个试点村环境综合治理,将农村环境综合整治与灾后重建、川西林盘保护整治和农村微型污水处理设施建设相结合,以改善基础设施、建筑风貌改造、生活垃圾处理和生活污水处理为重点,促进农民群众人居环境的改善。这100个试点村中,涉及林盘保护整治与灾后重建结合的村有66个,农村微型污水处理设施建设的村30个,灾后重建环境综合整治村8个(一些点位有重复)。涉及林盘整治的66个点位,市级财政平均补贴的60万元资金均已到位,目前,都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县结合灾后重建的林盘整治点位已完成一部分,其余的点位已启动,正在进行规划设计,将在明年建设完成;涉及农村微型污水处理设施建设的30个试点村,每个点位市级财政平均补贴50万元左右,污水处理设施建设已启动,预计将在XX年初建成。涉及灾后重建环境综合整治的8个试点村,已有2个点位已整治完成,其余将在明年春节前完成整治工作。 四、以县城和优先发展镇为重点,构建新型城乡形态 (一)重点镇建设全面启动。积极指导重点镇坚持走市场化配置资源的路子,健全和完善融资平台,加大经营城市的力度,加大招商引资力度,拓宽经营城市的思路。截至11月底,30个重点镇城市建设投资共计完成 69.16亿元,其中市场化、社会化筹融资34.37亿元,新增道路面积160万平方米;新建城市主要道路均实行雨污分流,新增雨污管网长度达123公里。新增自来水供水能力6万吨,人均供水能力总体达到0.65立方米;建设污水处理厂(站)10个 。城镇建成区面积扩大23.12平方公里,城市规模和承载能力进一步增强。同时,各重点镇按照突出特色、错位竞争的思路,大力培育和发展支柱产业,建立特色产业园区和产业集群,围绕主导产业延伸产业链的发展格局初步显现。预计全年三次产业增加值将达?亿元。 (二)新居工程和新型社区建设加快。完成了对117范围新居工程实施情况全面调查、梳理,针对中心城区新居工程项目后续资金链问题、入住率偏低问题、大配套设施建设滞后问题,向市政府提出了关于中心城区建设用地区新居工程建设有关问题的建议和中心城区新居工程建设存在的问题及加快建设的建议,及时提请市政府牵头研究措施办法。市政府已拟定新的推进举措,确保了中心城区新居工程继续顺利推进。截至11月底,中心城区新居工程和新型社区累计开工33个项目1046万平方米,其中XX年新增开工面积323.25万平方米;累计竣工385.2万平方米;已入住19410人。今年郊区市县和重点镇新型社区已开工105万平方米,竣工89万平方米,入住3.6万人。 (三)历史文化名镇得到有效保护和合理利用。组织开展了“天府古镇魅力展示活动”,对我市历史文化名镇进行了集中宣传推广,充分展示了“天府古镇”魅力。同时加大古镇的申报,今年,建设部、国家文物局批准我市的洛带镇、新场镇为国家级历史文化名镇,全市的国家级历史文化名镇增至5个,初步形成了天府古镇的品牌效应,取得了良好的经济和社会效益。 五、以抗震救灾为重点,推进城乡住房恢复重建 (一)全力投入抗震抢险工作。“5.12”汶川大地震发生后,市建委机关党委一班人临危不乱、沉着应对,在地震发生1个小时后立即成立了抗震救灾指挥中心,迅速调动全市建设系统的力量投入抗震救灾之中。紧急调集挖掘机、装载机、吊车等大型救灾机械在第一时间抢救被埋灾民生命。从5月12日至5月21日,共组织了462台大型机械设备运往灾区,向灾区调送生石灰209吨、安全帽3200个、铁铲3000个、防毒面罩1500个、口罩500000个、手套26215280双、手电筒500把、应急灯200个、彩布条500件、小型切割机100台、砖20万匹、大型净水设备6台等抢险器材,为挽救灾区被埋群众的生命提供了设备保障。及时组织700多人的队伍,分成一百多个小组奔赴五城区及都江堰市、彭州市、崇州市等灾区进行震后房屋安全评估,以杜绝震后的建筑安全隐患;大力发扬中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统,积极呼吁建设行业相关企业向灾区伸出援助之手,和灾区人民一起共渡难关。91家建设行业相关单位参加捐赠,捐赠金额共计573.9万元,市建委系统488名党员共交纳“特殊党费”30余万元。 (二)全面完成过渡安置房建设任务。作为牵头部门,我委按照市委、市政府的决策部署,认真组织过渡安置房建设。经过60天的艰苦奋战,克服时间紧,任务重;人员多,协调难;点位广,保障难;环境恶,施工难等困难,截止7月31日,全面提前完成受灾群众过渡安置,实现了市委、市政府作出的承诺。全市共建成集中安置区1543个,过渡安置房198576套,其中外省、市对口援建185352套、全市自建和社会捐建13224套;受灾群众自建过渡安置房113538户,以投亲靠友等方式实现过渡安置14390户。同时,认真搞好公共服务设施配套,建成中小学284所,诊疗所123个,粮食与食品零售点100个。 (三)启动灾后城乡住房重建工作。按照 “三年全面恢复、五年全面提升”重建目标和“四个结合”的原则,研究制定相关政策,大力推进灾后城乡住房建设的“六大工程”。目前已经编制完成城镇基础设施重建等4个灾后重建专项规划和技术规范,组织了农村重建住房设计大会战、施工大会战,城镇住房重建也顺利启动。截至XX年12月19日,我市灾后农村住房重建共开工97463户,达总量的72.86,维修加固需完成332318户,已完成328801户,占总量的98.94,提前实现了省委、省政府、市委、市政府确定的市“极重灾区、重灾区要在XX年底前重建量要达到60%”的预定目标。城镇住房重建已动工11737户,占总量的17.11%。全市受损城镇住房需维修加固已动工47230户,占总量的35.2%;已完成29180户,占总量的21.78%。 六、规范建筑市场秩序,强化建设行业管理 (一)加强工程质量及施工安全监管。一是健全建设工程质量管理体系。坚持创新监管模式的原则,实现工程建设全过程、全方位、多层面的质量监控,不断创新质量监管模式和手段。二是实施了住宅工程质量分户验收制度。三是加强工程质量投诉处理和违规行为查处。XX年1月至9月共实施行政处罚案件476件。另一方面,加强安全生产日常管理。今年共对建筑工程监督检查16332次,其中对土建工程监督检查14403次,对市政工程监督检查1929次;共下达责令限期改正决定书943份,调查通知书197份,进行安全隐患告诫241次,对124家建筑施工企业安全生产许可证和178个企业主要负责人、项目负责人、安全管理人员的安全生产考核合格证进行了扣分处罚;受理安全投诉46起,所有投诉问题都及时进行了调查处理。 (二)规范工程招投标活动。一是主要采取监督评标专家的抽取,监督评标过程,对评标结果进行复核,对受到质疑和投诉的评标结果进行复议或重新评审,对确认为评标失误或违规的专家进行调查,并提出处理意见等措施来加强对评标专家的监管。二是加强政府投资工程的招投标文件的规范和评标过程的监督,进一步加强了对招投标资格预审文件的强制性条款的规范以及评审办法的审查,并对招投标文件中重大偏差的认定作了详细的规定。同时,扩大公示范围,及时上网公布评标结果信息;采取资格后审的方式,打破地域界线接纳投标人。三是加强招标投标备案工作。XX年1-11月招标备案1402个,金额346.82亿元;施工合同备案574个;结算备案148个。六是加强招标投标的投诉处理工作,今年上半年接待投诉16件,达不到投诉要求的7件,受

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