2023年防汛防旱工作方案.docx

2023年防汛防旱工作方案时间：2023-10-05 防汛防旱工作方案。 如果事先缺乏周密的准备，机遇也会毫无用处。为了保证接下来的事情或工作能够有序的开展，我们应该根据情况来制定合适的策划方案了。策划方案要防止内容过于理论性，要符合现实情况。你们了解多少策划方案呢？下面是小编为大家整理的“防汛防旱工作方案”，大家不妨来参考。希望您能喜欢！ 各科室、监察大队： 为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的县防汛防旱工作责任制要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。 一、健全机构，落实职责 成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大安全生产事故的，严肃追究相关人员责任。f132.COm 二、分片包干，严格检查 按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下： 防汛防旱安全监管分组如下： 安全监管总指挥： 1、城区、濉河、汴河片 2、县淮河、怀洪新河片 3、县徐洪河片 4、小水库 三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务 在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。 在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。 F延伸阅读 工地防汛工作方案 方案一：工地防汛工作方案随着雨季的到来，xxxxxxxxxxxxxxxxxx工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司安全第一、预防为主的方针 ，充分考虑工程目前情况，我项目制定行之有效的措施，保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全，以确保安全渡过汛期。一抗洪抢险领导小组组 长：xxx副组长：xxx xxxx组 员：xxx xxx xxxx二、人员分工：表格略三、应急小分队：队长：xxx副队长：xxx xxx队 员：xxx xxx xxx xxx xxx 各班组长四、管理人员值班（24小时）五、防汛措施1、水泥库牢固，防雨，且做好防止水浸的措施，经常检查有无雨淋受潮发生，以免造成损失。2、做好防汛物资准备工作，如砂袋、雨衣、水泵等准备充足，以备急用。3、做好汛期材料供应工作，并保证材料运输，保管过程中不受损失，以保证生产正常进行。4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作，确保排水顺畅，以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后，排入城市市政雨水管道。5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布，以确保顺利渡过汛期。6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理，检查刹车性能，加强保养维护，机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查，发现问题及时解决。7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查，避免因漏电发生事故。8、雨后对施工现场及地下室进行检查，如发现问题，及时解决。9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查，如有变形，进行加固处理。六、现场1、严格按照分工合作，按时值班，没有公司领导批准，任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报，以及时应对潮汛。2、现场配备足够数量的防汛物资及工具，防止汛洪的发生。3、电工做好日常巡检工作，防止漏电、断路情况发生，应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况，排除触电隐患发生。4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查，防止发生伤人。七、后勤生活1、防汛期间预备足够数量生活用品，保证职工生活。2、保证茶水供应，搞好饭菜质量及卫生，让职工吃上放心饭。3、做好汛期防蚊蝇工作，定期消毒，消灭传染源，保证职工身体健康。八、物资准备计划表略方案二：建筑工地防洪方案一、总则1、编制目的减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。2、基本原则坚决贯彻分公司领导责任制；以防为主，防抢结合；全面部署，突出重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。3、编制依据依据中华人民共和国防洪法和国家防洪总办公室制定的城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。4、 适应范围本方案适用于天水市西十里工地。二、组织机构和职责1、 组织机构秦州区人民医院防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：总 指 挥：陶建明（分公司经理）副 总 指 挥：张 敏 徐团结成 员：李小林指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。2、职责（1） 项目部防洪指挥部主要职责在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订项目部防洪应急预案。当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。（2）项目部防洪指挥办公室主要职责贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。负责协调、检查、督促项目部防洪工作。组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备完成公司防洪指挥部交办的其他工作。(3) 各抢险应急小组职责通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。3、 雨季值班制度项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。4、雨季重点检查监控内容基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。5、应对措施发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。方案三：雨季防汛施工作方案一、工程概况本项目在雨季施工期间，施工内容主要有：土方挖排、钢筋工程、模板工程、砼工程、防水施工、水电施工等。二、雨季施工技术措施（一）编制依据海韵温泉山庄项目施工组织设计海韵温泉山庄项目施工图纸（二）施工准备1、施工技术准备（1）每天收看、收听、掌握气象情况，并于每周一、四收看下周气象预告，并做记录。根据预报，提前准备，做到有备无患。（2）在技术交底的安全注意事项中加雨季施工安全注意事项，并经常落实情况。（3）施工现场预先测量场地高程，制定排水路线和雨水流向，并检验雨水流向情况，合理组织排水。（4）对塔吊及脚手架等基础提前进行原始基准点观测并在雨天后进行沉降观测，做好记录，及时发现各种设施沉降情况。做好配电箱、配电柜、塔吊、脚手架等各种设备设施的接地摇测工作并有记录。（5）施工现场水泥等材料提前计划使用数量，随用随进，现场禁止大量库存。2、机具及材料准备雨季施工机具及材料3、雨季施工组织机构项目部建立健全雨季施工组织机构，成立以项目经理为组长的雨季施工抢修队。具体人员分工见附页。（三）施工现场布置1、道路与场地：对现场水泥路面做浇水模拟试验，对积水区域，长期受压碎裂区域用同标号混凝土进行修补，路面的两头低中间高形式，道路靠近结构一侧设排水沟明沟，并设集水坑，确保雨季道路循环通畅，不淹不冲不陷滑。未做水泥面的场地，如钢筋加工区，均采用碎石表面覆盖，碾压密实、平整，严禁积水，防止雨季场地下沉。2、施工现场临时排水系统现场靠近结构一侧设排水沟明沟，并设集水坑，施工现场备有抽水泵（不少于10台），下雨后拾拣杂物及时排水出场外。5、雨期施工前，对各类仓库、变配电室、机具料棚、食堂、宿舍（包括电气线路）等进行全面检查。对于危险建筑必须及时处理。（四）钢筋绑扎措施1、雨期施工期间应做好钢筋的防锈除锈工作，下雨过后用钢丝刷将生锈的部位清理干净。2、套丝机、弯曲机、电焊机等各种施工机械在开始下雨时做覆盖。（五）模板工程措施1、现场梁、板、柱、等采用木模板，因此侧面必须用封口胶封闭。2、模板面有破损、孔洞及时换去，并在板缝间粘海绵条。3、模板刷完脱模剂后为防止被雨水冲刷，应做到随刷随用，如有雨突然降临时，用塑料布覆盖；如被雨淋，必须重刷。(六)混凝土施工措施1、严格控制混凝土塌落度，确定混凝土强度，每盘砼都必须使用坍落度桶检查砼坍落度，不合格砼及时处理，重新搅拌。现场拌至的砼和砂浆要根据施工现场砂、石含水率及时调整配合比。2、根据天气预报情况，调整打混凝土时间，尽量避免下雨天露天浇筑混凝土。3、合模后受雨水冲淋，应在浇筑混凝土前，检查模内是否积水，并应排除积水。4、准备足够苫布，对刚浇筑完遇雨的混凝土进行覆盖。如停止浇筑必须留好施工缝，处理合格后方可继续浇筑。（七）外脚手架及外挂架施工措施1、大风、大雨后必须对外架进行检查，做出记录，确认正常后，方可进行作业。2、外架必须做避雷及接零保护。3、大、中雨以上天气不得利用外架通行。（八）塔吊施工措施1、雨期塔吊使用前必须检查避雷针及接零保护是否有效，发现问题立即处理解决，重新做接地并摇测检查并记录。2、下雨前，塔吊电机设备要做防雨覆盖。在大雨天和5级以上大风天严禁施工。3、大雨后及时对塔吊进行观测，检查沉降及偏移情况有无变化。三、电气设备1、在雨期施工前，对现场所有动力及照明线路，供配电电气设备进行一次全面检查，对线路老化，安装不良，瓷瓶裂纹，绝缘降低以及漏、跑电现象。必须及时修理和更换，严禁迁就使用。2、配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷措施，外壳要做接地保护。3、各种电气动力设备必须经常进行绝缘、接地、接零保护的测试，发现问题及时处理，严禁带隐患运行。动力设备的接地线不得与避雷线在一起。四、雨期施工安全注意事项（一）雨天施工时，人员应注意防滑，中雨以上天气停止作业。（二）风雨过后，电工对用电线路，用电机械进行全面检查，确保安全后才可继续施工。（三）楼层中码放材料应加重物，保证不被大风雨天气刮落伤人。（四）雨后对楼层边缘护栏检查是否松动，确保稳固。雨季防汛施工领导小组防汛领导小组： 组 长： 王吉刚 副组长： 赵明 寇金财组 员： 土建： 唐松 电气责任师：冯晓明水暖责任师：王胜勤材 料 员： 姜志峰 抢险队长： 徐振余抢险队员：各施工班组成员防汛抗旱工作方案方案一：防汛抗旱工作方案为扎实做好今年的防汛工作，确保人民群众生命财产安全，确保安全度汛，保持社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：一、指导思想防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，认真贯彻执行安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险和以预防为主，防重于抗，抗重于救的方针，进一步强化防汛抗旱工作岗位责任制和行政首长负责制，突出防汛抗旱重点，坚持防汛抗旱并举，为我镇经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。总体要求是：在规定的防汛标准内，主要防洪河道堤防不决口，水库不垮坝，平原地区排水通畅；全镇安全度汛，全力保障人民群众生命和城镇居民生活用水安全；主要交通干线正常运行；对超标准洪水做好安排，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度地减轻水旱灾害损失。二、主要任务和要求（一）灌区防汛防汛重点是梅山东干渠、沣西干渠及东干一支渠。全镇境内所有渠系要确保安全度汛，各村要在境内加强管护工作，确定管理人员，按期检查，要严密注视雨情、水情，起闭机要在汛前擦油调试，保证升降自如。定时启闭闸门，提前控制上游来水，及时抢排径流，保证汛时干渠不漫溢、不决口。尤其是对排涝闸站等建筑物要检查养护，同时要组织群众对险工地段进行加固除险，要备齐抢险所必须的木桩、土牛、碎石、塑编袋等，做到有备无患。（二）水库防汛我镇四座小型水库均存在着不同程度的病、险情，按照县防汛指挥部下达的小水库度汛方案要求，利民水库存在大坝上游冲刷，输水洞平斜漏水等问题；铁铺水库存在启闭设施锈蚀严重等问题；马岗水库存在主坝砼护坡滑坡，付坝冲刷严重，启闭机老化失灵等问题。要求利民、铁铺、丰收水库按限制水位运行，马岗水库要在汛期内空库度汛。同时要求汛期责任人要到岗到位，加强24小时值班，密切注视水情水位变化，及时做好泄洪、调洪工作，所在村要对水库、大塘进行加固除险，做好溢洪道、输水洞的疏浚工作，同时做好水库下游群众安全转移的准备工作，确保安全度汛。（三）河道防汛全镇境内河道汛情要清除阻水坝和阻水树木，保证排洪顺畅。汛期各村和农业服务中心要密切注视水位变化，大汛前要及时转移低洼处群众，最大限度地减少群众生命、财产、庄稼损失。（四）其它防汛集镇是区域政治、经济、文化中心，镇直部门要对排水沟进行清淤疏浚，以免阻水成灾；湾畈内涝面积大，危害重，各村要组织群众抢排内涝，力争不积水成灾；镇农业服务中心要对公路上的桥涵、路基进行安全检查，确保交通畅通。另外，根据指挥部安排，做好防汛重点镇镇的对口支援工作，我镇对口支援沙河铺镇。三、加强领导和主要措施（一）防汛安危事关大局，必须加强领导，统一指挥，充实和加强防汛指挥力量，为此镇成立防汛抗旱领导小组，由政府镇长亲任组长，相关部门和村负责人共同参加，统一指挥全镇防汛工作。要严明纪律，强化防汛责任。防汛分片包干，各驻村镇干部、各村主任为第一责任人，要对本村境内防汛工作逐部位检查，同时要对村内险房、危房逐户排查，特别要对特困户、贫困户、孤寡老人和学校险房、民宅土坯房进行细致排查，汛期转移安置，确保村村不出问题，如因工作不负责任，排查不细，出现人员伤亡事件，将给相关责任人严肃处理。各中小学要加强安全教育，大汛时，做好学生上学、放学途中安全工作，防止出现学生安全事故。（二）认真做好防汛物资准备，各村要按防汛要求，发动群众筹集防汛物资，每人不得少于1条塑编袋，50上交镇指挥所，50留村备用。上交部分各村务必于5月30日前统一交到镇农业服务中心。（三）组织防汛抢险队伍，各村要成立由精干民兵和青壮年劳力组成的抢险应急分队，每村不得少于50人，达到召之即来，来之能战，战之能胜，同时做到领导定任务、定人员、定工具，加强培训，确保在紧要关头，拉得出，抢得上，守得住，保证夺取全镇抗洪抢险工作的胜利。附：张广庙镇防汛抗旱领导小组人员名单方案二：防汛抗旱工作方案一、防汛抗旱工作总的要求20xx年我省防汛抗旱工作总目标是:全面贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原排水畅通、大中城市安全度汛、主要交通干线正常通行、工矿企业正常生产，遇超标准洪水时有应对措施，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减少灾害损失。(一)水库防汛。对大型和重点中型水库，各地要严格执行河南省大型及重点中型水库20xx年汛期调度运用计划(豫防汛20xx14号)。对中型及重点小型水库，要进一步建立健全安全责任制，落实地方行政首长防汛责任制。对小型水库特别是位置重要的病险小型水库，汛期必须有专人看管，落实通信、预警措施，制定险情发生时及时抢护和安全转移群众的预案，做好随时应对突发情况的准备。对正在建设和进行除险加固的水库，由水库所在地省辖市防汛部门制定度汛方案并严格执行。各级政府和防汛部门要认真排查并逐项消除各类水库存在的隐患，针对隐患和问题制定切实可行的应急度汛方案。(二)河道防汛。要在规定防洪标准内确保河道安全，遇超标准洪水全力抢险，必要时经省防汛抗旱指挥部批准，相机破堤分洪，最大限度减少灾害损失。要根据不同情况采取切实可行的措施。对淮河、洪汝河、沙颍河、卫河共产主义渠、惠济河、涡河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要严格按照河南省主要河道20xx年防洪任务(豫防汛20xx14号)执行。要保证平原地区各级排水沟河畅通，做到设计标准内降雨不成灾，遇超标准降雨时及时抢排、提排。要组织群众及时清除沟河内的路埂、堵坝及其他阻水建筑物，保证排水出路畅通。对排涝沟河上修建的各类设施要认真检修，保证涵闸等启闭灵活。(三)城镇防汛。进一步加强对城镇防汛工作的领导，城镇的行政首长是防汛责任人，对整个城镇的防汛工作负全面责任。各城镇汛前要对防汛除涝设施、防洪道路、交通车辆、通信和预警器材、抢险物资和工具进行全面检查，解决存在的问题;对城市河道、排涝沟、排水管道、进出水口要进行全面疏挖，确保畅通。要保证设防城镇在设计洪水标准内不成灾，遇超标准洪水时有应急保安措施，保证能源、交通等重要生活设施正常运行和居民正常生活。(四)铁路、交通防汛。铁路、交通运输部门要在汛前对桥涵、路基及山坡等重点地段进行检查，对影响安全的要抓紧整修处理，并将防汛责任落实到单位和个人;汛期要坚持昼夜巡查，随时监测和报告情况，做到在设计洪水标准内保证安全通行，遇超标准洪水时有迂回通行方案和应急抢修措施。一旦遭遇洪水威胁和破坏，要及时向各级防汛抗旱指挥部通报情况，通力合作，全力抢险，保证在最短时间内完成抢修任务，尽快恢复正常通行。(五)工矿企业防汛。工矿企业防汛工作由其主管部门具体负责，主管部门和企业要成立防汛组织，建立健全防汛制度和体系，制定完善防汛方案;汛前要认真检查防汛安全设施，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。工矿企业一旦遭遇洪水威胁和破坏，除按正常的行业管理渠道上报情况外，要及时向省及当地防汛抗旱指挥部通报情况。(六)山洪灾害防御。各地、各有关部门要加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的监测，制定预警、防御预案，把防御山洪灾害的责任制落实到乡镇、村、组。一旦发生山洪灾害，要全力做好预警和群众安全转移工作，尽量避免人员伤亡。(七)抗旱工作。抗旱工作坚持全面规划、城乡统筹、以防为主、防抗结合的方针;坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面的积极性。各地要加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式;坚持满足生活用水与生产用水需求相结合，统一管理，科学调度，优先保障生活用水，协调生产生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。二、认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制各级政府和防汛抗旱指挥部要按照中华人民共和国防洪法、中华人民共和国抗旱条例(国务院令第552号)、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号)和国家防汛抗旱总指挥部关于印发各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责的通知(国汛20xx1号)要求，进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，逐级分解任务，全面落实工作责任;要进一步完善主要河道、大中小型水库、蓄滞洪区等防洪工程的防汛责任制。各地要加强防汛抗旱指挥机构建设，保证防汛抗旱指挥调度正常。各级防汛抗旱的指挥人员要思想到位、角色到位，了解情况、摸准实情，正确进行防汛抗旱决策指挥，切实担当防汛抗旱工作的重任。20xx年要继续在新闻媒体上公布各项责任制和责任人名单，接受社会监督。各有关责任人要按照责任分工，深入分管的防区或工程现场及时研究解决实际问题，发生汛情时要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责;发生旱情时要组织有关部门，动员社会力量，适时抗旱。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的，坚决追究有关责任人的责任。省防汛抗旱指挥部各成员单位要按照河南省防汛抗旱指挥部关于印发河南省防汛抗旱指挥部成员单位职责的通知(豫防汛20xx7号)要求，认真抓好落实。各级防汛抗旱指挥部要在当地党委、政府的领导下，切实承担对本地防汛抗旱工作的检查督促和组织指挥职责。各级政府、各有关部门要按照各自职责，真正做到组织到位、人员到位、措施到位，坚决执行抗洪抢险和抗旱救灾指令，确保完成任务。三、安全度汛和抗旱工作的主要措施(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。各级政府要按照分级管理、分级负责的原则，加大投资力度，进行河道治理和水库除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对影响度汛安全的问题，要千方百计筹措资金，在汛前予以解决。各地要按照中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例(国务院令第441号)规定，将所需正常防汛经费列入各级财政预算，保证防汛工作正常开展。(二)做好工程检查、整修，确保安全度汛措施落实。各级政府、各有关部门要认真组织汛前检查，积极整修防洪排涝工程设施。水行政主管部门主要检查水库、河道、滞洪区、涵闸、提排站等工程设施;城建主管部门主要检查市区排水沟、下水道、泵站、涵闸等工程设施;铁路、交通运输部门检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业主管部门检查矿山、油田及工业企业自身的防洪设施。其他有防汛任务的部门、行业要按照职责分工搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节，要提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。(三)抓紧完成度汛应急工程，确保工程质量。各级政府要切实加强领导，落实责任，按计划完成重点防洪工程。发展改革、财政部门要优先安排工程资金，加强监督检查，管好、用好资金。水利部门要强化项目建设管理，加强施工质量监督，确保工程质量。对正在施工的沙涡河、燕山水库及正在除险加固的石山口、鲇鱼山、南湾、宋家场、薄山、窄口等各类水利工程，要制订安全度汛方案，落实度汛措施，确保安全度汛。(四)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围内的违章建筑，确保行洪安全。各级政府和防汛抗旱指挥部要加强河道安全检查，确保河道行洪安全。要把本辖区内的河道乱挖河砂、破堤种植、行洪滩地植树等行为和阻水障碍作为重点进行检查，按照谁设障、谁清除的原则，明确清障责任人，限期组织清除，并严格禁止修建新的违章建筑。任何单位和个人在河道、水库管理范围内进行开发和修建各种工程设施，都必须按照中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例(国务院令第3号)和水利部国家计委关于颁发河道管理范围内建设项目管理的有关规定的通知(水政19927号)、水库大坝安全管理条例(国务院令第8号)要求，报有关水行政主管部门审查同意。河道采砂要严格按照批准的开采范围和作业方式进行。要严厉打击非法采砂活动，确保河道工程安全。汛前要对河道管理范围内非防洪工程建设项目进行集中检查，重点检查安全度汛措施的落实情况，水行政主管部门的许可情况和按水行政主管部门批复方案的施工情况。对未经许可的项目，建设单位要立即停止施工，并拆除违章建筑;对未按水行政主管部门审批方案施工的，责令建设单位停工整改。(五)进一步落实防御超标准洪水措施，认真做好蓄滞洪区和洪水淹没区的迁安救护工作。各省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部要落实省防汛抗旱指挥部下发的水库、河道防御超标准洪水预案，对分洪运用的组织领导、技术措施、器材准备及分洪后的可能淹没范围、安全转移等作出详细周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙颍河、卫河、唐白河、伊洛河、涡河及惠济河，遇超标准洪水时，要严格落实防洪预案中关于处理超标准洪水的措施。认真做好蓄滞洪区的管理、运用与补偿工作。各有关省辖市、县(市、区)要按照蓄滞洪区运用补偿暂行办法(国务院令第286号)、国家蓄滞洪区运用补偿资金管理规定(财政部令第37号)、水利部关于印发蓄滞洪区运用补偿核查办法的通知(水汛20xx72号)规定，认真做好20xx年蓄滞洪区居民财产变更登记工作，按时上报，为蓄滞洪区运用和补偿打好基础。各有关省辖市、县(市、区)要按照河南省防汛抗旱指挥部办公室关于修订河南省蓄滞洪区运用预案(试行)的通知(豫防办20xx2号)要求，抓紧制定蓄滞洪区运用预案，对蓄滞洪区现有的预警、反馈通信设备进行全面检查和维修，加强对所有防汛通信设施的运行维护和使用管理，保证设备处于完好状态。要养护蓄滞洪区群众的撤退道路，制定详细撤退路线，做到家喻户晓。建立健全蓄滞洪区群众转移和安置的组织机构、组织方式和责任制，对蓄滞洪区内的每户、组、村、乡镇，都要明确具体责任人，原则上省辖市防汛抗旱指挥部领导包县(市、区)，县(市、区)防汛抗旱指挥部领导包乡镇，省辖市、县(市、区)防汛抗旱指挥部成员单位、其他有关政府部门、乡镇领导包村、组，县(市、区)、乡镇、村干部具体包户。需要启用蓄滞洪区或爆破分洪时，要及时组织群众撤退转移，并妥善安排群众的生活和防疫问题。蓄滞洪区按照省防汛抗旱指挥部命令运用后，所在地的县级政府应当及时组织有关部门和乡镇政府核查蓄滞洪区居民损失情况，按照规定的补偿标准提出补偿方案，经省水利、财政、统计部门核实后由省政府上报国务院。(六)加强军民联防，确保防洪安全。各地防汛部门要加强与当地驻军的联系，主动搞好衔接，共同搞好抗洪抢险。出现重大险情，确需解放军或武警部队支援的，当地防汛部门要及时报告、请示，认真做好后勤服务工作。解放军、武警部队和民兵预备役在黄河防汛中主要担负重点堤段和防洪工程的抢护、分洪爆破、滩区和滞洪区群众的迁安救护等任务，在淮河防汛中主要担负坚守重点圩区围堤和部分河道险工、分洪爆破、机动抢险、抢救受灾群众等任务，在其他内河、水库防汛中主要担负大坝和重点堤段的抢护、分洪爆破、抢救受灾群众等任务。解放军、武警部队防汛布防由省军区统筹安排部署。(七)加强防汛抢险队伍建设，备足备好防汛抢险物资。各级政府要研究建立有效的机制，引导农村青壮年劳力在汛期回乡参加抗洪抢险，组织落实以民兵为骨干的群众防汛抢险队伍，做到定领导、定任务、定人员，针对可能发生的险情种类和出险地段对防汛抢险队伍进行抗洪抢险技术培训和演练，不断提高抢险水平。要加强防汛机动抢险队的建设和管理，充实抢险机具，并进行专业训练和实战演练，把防汛机动抢险队建设成为熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷和遇险时拉得出、抢得上、守得住的队伍。各级政府、各部门要按照防汛物资储备及经费管理办法，落实经费，备全备足防汛抢险、救护物资，做到存放有序、调度灵活。省和各省辖市储备的防汛物资要按规定登记造册，实行专库、专人管理，完善调运管理办法，严格调运程序。有关部门储备的物资，要服从同级防汛抗旱指挥部的调用。群众储备的梢秸料、编织袋等，由县(市、区)、乡镇政府采取号料登记、备而不集的办法储备，并向群众讲清调用、结算办法，多层次、多渠道备足备好抗洪抢险物资。(八)加强防汛通信、汛情预报和测报工作，确保信息畅通。通信管理部门要确保省防汛抗旱指挥部与各省辖市防汛抗旱指挥部及各大型水库、主要防洪河道、行滞洪区的通信畅通。要确保省防汛抗旱指挥部领导在抗洪抢险时的移动通信需要。防汛部门要检查、检修自建的防汛通信网，保证畅通。中小型水库、河道和其他防洪工程所需通信报汛设施，由当地政府组织有关部门负责解决。防汛部门要与通信管理、电力、公安、广电等部门加强衔接，保证传递汛情信息，必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。气象、水文部门要及时提供气象、水情预报，尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和大型水库、主要防洪河道的洪水预报、测报工作，充分利用现有科技手段，努力提高预报、测报速度和精度。(九)做好山洪灾害防御工作。各地要进一步修订完善防御山洪灾害预案，汛前按照预案落实各项措施，明确预警标准和防、抢、撤的范围、地点、方式，进行必要的宣传和演练，提高防御山洪灾害预案的可操作性。要切实抓好群测群防工作，发动群众对山洪、滑坡、泥石流等灾害的危险点进行普查和监测，增强群众的防灾和主动避灾意识。进一步加大执法力度，加强对山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导，坚决防止人为诱发山洪灾害。(十)抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度，不断完善抗旱工程体系。要加快抗旱应急水源建设，保证山丘区群众饮水安全，确保城乡居民生活用水，保障生产用水。要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，搞好水库、闸坝等水利工程的科学调度，合理利用洪水资源，尽可能多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步优化完善抗旱服务组织体系，有条件的地方要积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加强抗旱减灾基础研究和科技创新，提升综合抗旱能力。要加快抗旱指挥系统建设，加强对旱情监测、分析、预警、会商和评估，提高抗旱决策能力。(十一)做好灾情统计工作。各级政府要高度重视洪涝干旱灾情统计、减灾效益分析和防汛抗旱评价工作，严格按照国家防汛抗旱总指挥部办公室关于印发水旱灾害统计报表制度的通知(办减20239号)要求，明确灾情统计工作的领导和责任人，对统计报表实行严格执行审查、签批制度，确保灾情上报不漏、不错、不虚，做到及时、准确、可靠。灾情发生后，要及时深入灾区，核实灾情，并进行减灾效益分析和防汛抗旱评价。四、建立健全防汛抗旱督查监督机制各地、各部门和有关人员要顾全大局，依法防汛抗旱，服从命令，听从指挥。对违抗、拖延执行洪水和水量调度命令，聚众闹事，干扰工程管理和防汛抗旱救灾秩序，拒不清障或设新障，擅自在险工河段挖砂取土，破坏或盗窃防汛工程设施、防汛物资和通信、水文测报设施，贪污、挪用防汛抗旱、救灾经费，滥用职权，玩忽职守的，要严肃追究有关领导和当事人的责任;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾和抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，各级政府或防汛抗旱指挥部要给予表彰和奖励。(一)督查组织。要加大防汛抗旱工作督查监督力度，建立健全防汛抗旱工作督查监督机制。省领导按照责任分工对有关省辖市的工作进行全面指导。省防汛抗旱指挥部成员单位在认真履行职责的同时，按照分工对有关省辖市的防汛抗旱工作进行全面督查。省防汛抗旱指挥部办公室对各省辖市防汛抗旱准备工作进行全面督查。(二)督查内容。各项防汛抗旱责任制落实情况，行政领导和有关部门履行防汛抗旱职责情况，国家防汛抗旱法律、法规、政策及上级防汛指令贯彻执行情况，防汛抗旱宣传发动、队伍组织和实战训练情况，工程防护、物料筹集、预案制订等防汛抗旱准备工作开展情况，重点防洪抗旱工程、灾后重建、水毁工程建设情况，巡堤查险、工程抢险、河道清障、迁安救护等重大防汛抗旱措施落实情况。(三)督查职责。防汛抗旱督查组在省委、省政府的领导下，对分管范围内防汛抗旱工作行使监督检查的职权。有权对防汛抗旱工作不力的单位和个人提出批评，责令工作不符合要求的单位限期整改，查处和纠正违犯防汛抗旱法律、法规的行为;发现重大问题要及时向省委、省政府和省防汛抗旱指挥部报告，力争尽快解决。方案三：防汛抗旱工作方案为切实做好今年我乡的防汛抗旱工作，保障人民群众生命财产安全，促进全乡经济社会又好又快发展，结合我乡实际，特制定如下工作方案。一、今年防汛抗旱工作形势滑县地跨黄河、海河两大流域，降雨受季风、太行山地形影响，天气变化剧烈，多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程，7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。瓦岗河、柳青河从我乡境内穿过，系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取切实可行的措施加以解决。二、总体要求20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持以防为主的方针，狠抓各项工作的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减轻灾害损失。（一）河道防汛1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的河段受损严重，主要有：瓦岗河尚三桥东段因取土河堤、河床严重受损；瓦岗河小果园桥南段，柳青河孙白社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保安全度汛。2、要本着谁设障，谁清障的原则，对河道淤积，开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除，保证汛期流水畅通。3、要保证白社闸、小果园闸、高平沟闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人。服从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸，立即上报县水利部门，及时整修。（二）内地防涝我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，如大寨沟、西堽沟、尚寨沟、张三寨沟、慈周寨沟，尤其是慈周寨沟担负着慈周寨西地及村内排水重担，因建房、耕种等原因已被平掉。近几年来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向坑塘、沟河转移，容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着谁破坏、谁修复的原则，责令当事人限期恢复，拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除，保证排水畅通。（三）防汛抗旱两手抓汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节，在做好防汛抢险准备的情况下，有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，提高抗旱能力。注意在瓦岗河、柳青河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。四、主要措施（一）加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防洪条例的要求和分级负责的原则，将所需经费列入财政预算，以保证防汛工作的正常开展。（二）抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。柳青河、瓦岗河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时应急措施，确保涵闸及时启闭。（三）组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低洼易涝地区的乡村，要成立排涝专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝能力。（四）加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛专用电话，明确专人值班，确保汛情畅通。（五）严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储