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    2023年重难点_从“难点村”整治看村级组织建设可持续发展.docx

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    2023年重难点_从“难点村”整治看村级组织建设可持续发展.docx

    2023年重难点_从“难点村”整治看村级组织建设可持续发展 基层组织工作不仅仅只给战斗力强的支部戴上花环,也不能止于典型的挖掘,还要通过组织部门的协调和组织工作的开展,把弱村变强,使差村变好,让效率低下、作风散漫的“难点村”变得富有战斗力。这是基层组织建设所不能忽视的。社会经济建设需要可持续发展,基层组织建设也需要可持续发展。 200年,我市组织开展了一次“难点村”整治工作。镇参与整治的村是红星、秦岭两个村,整治的方法是“输血”,采取了投资修路、建水厂、修村部等方式进行整治。然而时至今日,红星村仍然是工作难以推动。这种现象不得不令人反思。今年,这一工作又再次被提上议事日程,让人忧虑的是,这次恐怕连输的血都没有了。 “难点村”为什么难,关键是造血的功能弱。集体经济是造血的重要方式。新合村共九百多亩地,在土地二轮延包前,土地经营权就被长期转让了七百多亩,村集体没有任何收入来源,连新建甲级卫生室的基建地都协调不出来,干部工资更谈不上发放,工作开展的难度就可想而知。由于财务管理的不到位,造成很多村级干部短期行为严重,涸泽而渔,把村级资产吃穷啃尽后就甩手不干,离任审计往往又偏向于看他有没有侵占集体财产,而对造成村级财务瘫痪、债台高筑的干部则很少追究责任。这无形之中就助长了村级干部短期行为。例如中岭村,由于资金短缺连新建村部都转让出去了。这种情况在大部分村或多或少都有所存在,极大影响了村级组织的战斗力,严重制约了村级组织社会服务职能的发挥。 干部素质是影响村级组织可持续发展的关键因素。余世维讲到,在人、战略、战术三个因素中,起着决定作用的是人。明星村有四季豆产业,姚河村是养鱼大村,然而由于干部任职的积极性不高,或是干部能力难以提升,造成产业发展缺乏有组织的服务。 村级党员严重老化使基层党的队伍建设难以有序发展。党员新鲜血液感觉还不够鲜,这与农村青年的大量外出有关,更与我们党组织的吸引力有关。作为基层党组织,如何吸引最优秀的群众进入党的队伍,是一个值得思索的问题。 影响村级组织可持续发展的原因也是多方面的。一是干部行为的短期化。干部是有任期的,而实现村级组织的可持续发展是个打基础管长远的工作。工作难度之大,成效并不显著,更何况这一工作又不在百分制考核内容之内。提高得分最快的方式就是逼着下级完成任务,经常是完不成就换人,等到没人可换了,或者谋不到更好完成任务的人的时候,就形成了“难点村”。很多村干部更换频繁,任职时也很少抱有促进村里可持续运转的思想,短期化思想十分严重。二是村级集体经济发展滞后,资产管理监管不到位。造不出血又讨不来钱,自然无法为村级公共服务输送养分。三是村干部能力与素质有限,一时又难以提高。市场经济导致社会利益化,村干部低工资待遇导致私事大于公事,既没有能力更没有动力去培养接班人代替自己。 村级组织不能可持续发展,基层的各项工作就难以达成目标,更别说上档升级,这些原因客观与主观兼存,抛去客观因素,我认为可以从以下几方面努力: 首先,积极争取外力,将村部建设作为新农村建设和学习实践科学发展观的重要内容,争取实现村村有村部,为村级组织建设提供基础。 第二,争取主要领导支持,加强村级集体经济发展。通过探索建立合作社、完善土地流转等方式促进村级集体经济发展。加强学习外地经验和内部交流,多措并举谋发展。 第三,通过制度监管,做好财务管理,促进可持续运转。今年8月,我镇在村级规范化建设中明确规定,凡是涉及村部的产权转让必须经镇组织办报镇主要领导审批。截至目前没有出现转让村部行为。关于村级财务的问题,可以向主要领导建议,争取有关部门支持,为村级组织建设做好后盾。 第四,创新方式促进村干部绩效提升和后备干部培养。我们通过培训、思想引导、督办、绩效考核等方式做了一些努力,使基层组织组织工作的积极性得到了一定的提升。在做好现任干部的素质提升和绩效提升工作的同时,可以采取加强政治教育、参与村级工作、参与“一村一名大学生计划”等方式加强后备干部的培养。 第五,增强党组织的吸引力。通过对党员开展一系列技能培训、请致富能人现身说法等方式促进党员致富,提升党员“双建双带”能力;通过全员设岗定责,激发党员的奉献精神;通过组织活动和激励关怀,提升党员的归属感。 把组织工作当成事业来做 在工作中发现这样一个现象:凡是被逼着做出来的工作,很容易陷入形式主义。例如设岗定责工作,最取巧的方式是挖掘典型,把典型当成自己培养的结果,然而仅仅是挖掘典型那就是只有成本没有收效。典型本身是存在的,挖掘典型是为了推广典型,推广典型是为了广而效之,只有典型更加优秀,效仿者纷至沓来才能展现工作的成效。然而这个要付出比挖掘典型多倍的努力。 作为一个组工干部,我们不能仅仅当一个典型的挖掘者,我们更要当典型及其追随者的培养着,让每一项工作实现效益最大化。 1、用价值的尺度去选择点与面。 点与面的争执一直在继续,对于探索阶段的工作,我们需要点来做实验或示范;对于推广阶段的工作,只有面才能更好地实现他的价值。我们对待工作,不能满足于办好带领导去看的点,而是要把面作为我们的第一要务来抓,把握重点工作,不漏一个支部。 2、以一个负责的态度落实好每一项工作。 要抱着严谨的工作态度作好相关材料。材料与数字是决策的重要参考依据,对上报材料负责,就是对工作方向负责。组织工作具有很强的政治性。对待工作,我们要讲政治,坚持标准,不打折扣,认真负责地做好每一项工作,让每一项工作取得实效。 3、抱着研究的精神去探索工作新思路。 新时期新情况新问题层出不穷,基层组织建设难以取得大的进展。从根本上讲,我们不能抱怨方方面面资源和认识的缺位,而应该思考我们的组织工作方式是不是适应了时代发展,我们的工作方法为什么不被欢迎,我们创新的思路在哪里。 作为一个组工干部,我们要把组织工作当成事业来做,用思考和行动去铸造,用成本与收益比来衡量。

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