2023年林业发展十四五规划三篇.docx

2023年林业发展十四五规划三篇林业是指保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。本站为大家整理的相关的林业发展十四五规划三篇,供大家参考选择。林业发展十四五规划1为践行绿水青山就是金山银山理念，在乡村振兴战略实施中提供生态支撑，6月18日，道县林业局召开林业发展十四五规划推进会，会议要求坚持发展生态林业、富民林业、人文林业，坚持依法治林、科学育林、全民护林，走生态经济化，经济生态化现代林业发展之路。会议还初步明确了规划基本思路。明确指导思想。坚持以习近平新时代生态文明思想为指导，以发展现代林业为主线，以实施重大战略、推进重大工程、深化重大改革、完善重大制度为抓手，加强生态保护，开展国土绿化，强化森林管理。明确基本原则。坚持以人为本生态优先，改革创新生态富民，分类指导科学布局，科技兴林依法治林，政府引导全民参与原则，做到五个突出四个注重：突出目标导向和问题相统一，突出立足国内和全球视野相统筹，突出全面规划和突出重点协调，突出战略性和操作性相结合，突出质量优先突出实效，注重新思想新理念，注重新职能新职，注重国家重大战略，注重短板薄弱领域。明确发展目标。围绕重大工程项目、重大林业政策、重大改革举措三个重大确定规划方向，指导专项规划，解决发展难题。围绕绿色道州建设，规划全县林业建设中期目标，为实现林业现代化奠定基础。明确主要任务。重点落实深化林业改革发展，抓好生态保护修复，强化森林资源培育，提高林业富民能力，提升生态文明理念，加强灾害防控能力，夯实林业发展基础。明确保障措施。一是加强组织领导，统筹协调规划。县林业局成立领导小组，加强组织保障，强化统筹协调。二是加强创新创造，科学开展编制。在具体组织、衔接协调、技术方法、内容形式等方面进行创新，充分运用现代信息技术，提高目标指标测算、政策效果评估、意见收集应用等质量。三是加强政策支持，确保建设投入。根据实际需要，从工作经费、后勤服务等方面为规划编制创造良好条件。四是加强目标考核，保障规划实施。将规划列入目标管理考核，确保规划顺利和各项指标完成。林业发展十四五规划2为贯彻xx省林业局关于印发xx省林业发展十四五规划编制工作方案的通知工作要求，切实组织好xx县十四五林业发展专项规划编制工作方案编制工作，特制定本工作方案。一、指导思想和编制原则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察xx时的重要讲话精神，积极践行两山理念，坚持以推动林业高质量发展为主题，以全面深化林业改革为动力，深入开展国土绿化行动，全面加强生态保护修复，积极构建自然保护地体系，全力做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章，为生态文明先行示范县建设上做样板、加快建设富裕美丽幸福现代化xx、描绘好新时代xx改革新画卷提供可靠的规划保障和科学的政策指引。（二）编制原则1.坚持实事求是与创新发展相统筹原则。既要从实际出发，以十三五期间林业发展情况为基础，深入调研，掌握第一手资料；又要以发展的眼光去分析林业发展现状与突出问题，根据国家经济、社会、法律和政策等历史发展规律与发展方向，主动衔接xx县空间规划等相关规划，力求规划编制科学、合理和客观；也要适应新体制、新环境的内在要求，锐意改革、大胆创新，使限额编制成果更加适应新时代要求。2.坚持全面谋划与突出重点相协调原则。既要全面统筹林业各方面，推动全县林业高质量发展；又要突出重点领域、薄弱环节、滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实措施。3.坚持战略谋划与可操作性相统一原则。编制成果要能适应未来五年甚至未来更长远的发展谋划需求，具有宏观性、战略性、指导性的作用；又要突出规划约束力和可操作性，充分考虑规划设定目标的科学、可在和易评估，维护规划的严肃性。4.坚持县局主导与林场参与相结合原则。既要发挥好县局部门编制规划的主导作用；又要坚持开门搞规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，尤其要听取国有林场、乡镇林业人员及林农的意见，增强规划编制的民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度。二、主要任务和责任分工（一）主要任务争取将全县十四五林业发展专项规划全面纳入县经济和社会发展十四五规划体系。十四五林业发展专项规划编制工作的主要任务是：系统总结xx十三五时期林业建设取得的成绩、经验，找出制约林业建设的主要问题，提出十四五时期林业发展的总体思路，确定林业改革发展的总体布局、生态治理重点建设区域和重点建设项目；提出营造林任务、森林面积增加、森林蓄积增长、林业产业发展和科技进步等目标指标；确定十四五期间深化林业改革的重点任务及需要国家支持的政策建议；制定实施十四五林业发展专项规划的主要保障措施。（二）责任分工1.局林政股牵头推进xx县十四五林业发展专项规划编制工作，征求各国有林场、局各股室和乡镇林业工作人员的意见建议，协调解决林业发展专项规划编制中遇到的重大问题、重大事项。2.局计财股负责落实规划编制工作经费。3.局党政办负责组织落实相关单位开展林业发展十四五规划专项课题调研和论文征文活动，收集征文及调研成果，并组织专家对征文及调研成果进行评审。4.其他股室根据各自工作领域，完成相关课题调研，并形成调研报告，及时报局党政办收集。5.各国有林场根据林场基本情况，结合十三五期间工作开展及项目进度，充分考虑十四五期间林业发展方向，编写出各自林场十四五林业发展规划成果报告，报林业局党政办收集。对全县十四五林业发展专项规划初步成果提出意见建议。三、工作阶段和时间安排规划编制工作分为：制定工作方案、开展专题调研、编制规划大纲、内业汇总整理、成果编制评审和规划成果报批六个阶段。采伐限额编制工作期限：2023年x月2023年x月。（一）制定工作方案阶段（2023年x月）制定xx县十四五林业发展专项规划编制工作方案；成立规划编制领导小组；部署开展重大问题研究；组织各国有林场、局机关有关股室和乡镇林业工作人员开展十三五工作总结和十四五发展基本思路、建设目标、主要任务、重点项目、政策和资金需求等基础材料基础数据报送工作。（二）开展专题调研阶段（2023年x月x月）结合xx林业发展实际，分两个层面开展专题调研：一是局有关股室根据各自职能，围绕林业高质量发展指标体系、林业改革发展政策、森林资源保护与科学经营、林业生态保护修复、湿地资源保护与生态修复任务目标及政策、生物多样性保护、林业生态安全预警政策、绿水青山就是金山银山有效实现途径、信息化建设引领林业高质量发展、林业生态扶贫政策、森林旅游、森林康养政策、乡村森林公园创建政策等重大问题开展专题调研；二是规划编制组围绕全局性、综合性问题选择有代表性的乡镇、林场开展调研。调研课题主要包括：1.林业现代化建设和高质量发展（1）林业现代化建设和高质量发展指标调研责任人：xx（2）科技创新支撑与xx林业高质量发展思路，目标和政策研究责任人：xx（3）林业科技推广体系建设思路、目标与政策研究责任人：xx2.国家生态文明试验区（xx）林业改革发展政策研究深化集体林权制度改革思路、目标和支持林业发展政策研究责任人：xx国有林场改革发展思路、目标和政策研究责任人：xx3.森林资源保护与科学经营十四五森林覆盖率、森林蓄积等目标的分析责任人：xx十四五森林科学经营思路、任务和方案研究责任人：xx十四五天然林保护修复目标任务和政策研究责任人：xx4.林业生态保护修复十四五国土绿化、任务及用地分析责任人：xx十四五生态修复重大工程山水林田湖草系统治理目标任务和政策研究责任人：xx绿色矿山建设、矿山复绿、生态修复责任人：xx5.湿地和草地资源保护与生态修复任务目标及政策研究责任人：xx6.生物多样性保护野生动植物保护目标、任务、工程和政策研究责任人：xx全省以国家公园为主体的自然保护地体系建设和政策研究责任人：xx7.林业生态安全预警政策研究责任人：xx8.绿水青山就是金山银山有效实现途径研究责任人：xx9.全省信息化引领林业高质量发展研究责任人：xx10.林业生态扶贫政策研究责任人：xx11.森林旅游、森林康养政策研究责任人：xx12.乡村森林公园创建政策研究责任人：xx说明：其他局机关股室和林科所可结合工作实际，提出调研课题内容。在以上专题调研的基础上，结合十三五工作总结和十四五发展思路、建设目标等材料，形成完整的调研成果报告，统一报局党政办收集正理。各国有林场也将十四五林业发展规划报局党政办收集。（三）编制规划大纲阶段（2023年x月）2023年x月上旬，规划编制组制定xx县十四五林业发展专项规划编制大纲及相关调查表，同时，各国有林场和局有关处室提交重大问题调研报告；x月中旬，召开专家评审会对规划编制大纲进行评审；x月下旬，规划编制组对规划编制大纲进行修改完善，报限额编制领导小组审定。（四）内业汇总整理阶段（2023年x月）2023年x月上旬，根据各国有林场、局各股室及林科所按要求报送相关调查资料，规划编制组审核、统计汇总；x月中旬月开展十四五规划初稿编制工作；x月下旬，完成规划初稿编制工作。（五）规划成果编制评审阶段（2023年x月）2023年x月上旬，编制完成十四五规划征求意见稿，广泛征求规划编制领导小组成员、各国有林场、局各股室和林科所意见；x月中旬，经修改形成规划评审稿；x月下旬，召开专家评审会，规划编制组根据专家评审会意见修订形成规划成果稿。（六）规划成果报批阶段（2023年x月）2023年x月，完成xx县十四五林业发展专项规划成果编制、印刷等工作，x月底完成规划成果报批工作。四、保障措施（一）加强组织领导。为加强对规划编制工作组织领导，保证xx县十四五林业发展专项规划编制工作顺利开展，成立十四五林业发展专项规划编制领导小组，由xx任组长，xx任常务副组长，xx任副组长，领导小组负责完成xx县十四五林业发展专项规划编制的组织、领导与协调工作，进行宏观决策、督查、指导和组织编制工作，协调解决编制过程中的宏观政策、重要指标、发展目标方向等重大问题。领导小组下设办公室，各股室负责人为办公室成员。（二）组建规划专班。邀请省、市林业方面专家、学者组成规划专家咨询组，为xx县十四五林业发展专项规划编制工作等提供智力支持，充分调动全行业力量，汇聚各方智慧，抽调精干人员组成规划编制队伍。（三）落实人员经费。将xx县十四五林业发展专项规划编制经费列入预算，加强规划编制的资金保障。林业发展十四五规划3一、项目编号：ZJJY-FW2023CG088二、项目名称：芜湖市林业发展十四五规划编制三、中标信息供应商名称：滁州市森源林产资源交易评估咨询有限公司;供应商地址：滁州市南谯区政务新区7号楼315、316、317室中标金额：76800.00元四、主要标的信息服务类名称：芜湖市林业发展十四五规划编制服务范围：招标文件约定的内容服务要求：响应招标文件要求服务时间：2023年8月15日前服务标准：完全响应招标文件要求五、评审专家名单：范业平、胡宏权、张立民、邓生云、魏玉娇六、代理服务收费标准及金额收费标准：按芜湖市公共资源交易平台招标采购代理机构名录管理暂行办法附件2执行收费金额：3000元七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日八、其他补充事宜1、若投标供应商对上述结果有异议，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向代理机构提出质疑（异议），质疑材料递交地址：芜湖市鸠江区万科城南区34-902室，联系电话：18555155132。若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向芜湖市财政局提出投诉。2、质疑提起的条件及不予受理的情形根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、财政部政府采购质疑和投诉办法等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；3、被质疑人名称；4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；5、明确的请求及主张；6、必要的法律依据；7、提起质疑的日期。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。（二）有下列情形之一的，不予受理：1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；2、提起质疑的时间超过规定时限的；3、质疑材料不完整的；4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息：名称：芜湖市自然资源和规划局地址：芜湖市鸠江区政通路66号联系方式：0553-58850102、采购代理机构信息名称：浙江建友工程咨询有限公司地址：芜湖市鸠江区赤铸山中路万科城南区34栋3、项目联系方式：项目联系人：龚工电话：18555155132十、附件1、采购文件：详见附件1招标文件.pdf