建设工程计划项目方案管理目标方案.doc

编制：编制： 审核：审核： 审批：审批： 哈尔滨工大建设监理有限公司（工程研究所）哈尔滨工大建设监理有限公司（工程研究所）年年 月月 日日目目 录录一、一、 项目概述项目概述 .41.11.1项项目概况目概况.4 41.21.2项目管理服务范围及内容项目管理服务范围及内容.4 41.31.3服务周期服务周期.12121.41.4服务标准服务标准.1212二、项目管理目标二、项目管理目标.122.12.1指导思想指导思想.12122.22.2本项目总体目标本项目总体目标.1212三、项目管理任务三、项目管理任务.133.13.1保证质量保证质量.13133.23.2合理缩短工期合理缩短工期.13133.33.3节约投资提高效益节约投资提高效益.13133.43.4安全管理的任务安全管理的任务.1313四、项目管理组织机构设置四、项目管理组织机构设置.154.14.1管理人员架构图管理人员架构图.15154.24.2项目管理项目管理部部人员岗位人员岗位职职责责.1616五、项目投资管理方案五、项目投资管理方案.185.15.1编制依据编制依据.18185.25.2工程投资控制目标工程投资控制目标.18185.35.3工程变工程变更更、工程洽商和现场签证、工程洽商和现场签证管管理措施理措施.19195.45.4合同管理合同管理.23235.55.5索赔管理索赔管理.26265.65.6 工程进度款及工程结算工程进度款及工程结算管管理理.2828六、安全生产、文明施工管理制度六、安全生产、文明施工管理制度.326.16.1总则总则.32326.26.2工程安全管理主要内容工程安全管理主要内容.32326.36.3安全生产管理控制的五项重要工作安全生产管理控制的五项重要工作.33336.46.4安全管理措施安全管理措施.33336.56.5文明施工管理文明施工管理.3333七、工程质量管理方案七、工程质量管理方案.367.17.1工程质量管理主要工作内容工程质量管理主要工作内容.36367.27.2工程质量控制原则与方法工程质量控制原则与方法.37377.37.3工程质量管理目标工程质量管理目标.38387.47.4工程质量事故处理流程工程质量事故处理流程.3939八、工程进度管理方案八、工程进度管理方案.408.18.1工程进度管理主要工作内容工程进度管理主要工作内容.40408.28.2项目进度控制方法、措施和主要任务项目进度控制方法、措施和主要任务.41418.38.3项目进度计划的检查制度项目进度计划的检查制度.41418.48.4施工阶段进度管理工作程序施工阶段进度管理工作程序.4343九、会议管理制九、会议管理制度度.449.19.1总则总则.44449.29.2项目管理例会项目管理例会.4444十、档案、信息十、档案、信息管管理制度理制度.4810.110.1 总则总则.484810.210.2 资料的收集整理、分类编目存放资料的收集整理、分类编目存放.484810.310.3 电子文档电子文档的的管理管理.494910.410.4 项目文件管理流程项目文件管理流程.5 50 0十一、项目风险管理十一、项目风险管理.5211.111.1 风险管理内容风险管理内容.525211.211.2 风险控制的方法风险控制的方法.5252十二、竣工验收及后续服务管理十二、竣工验收及后续服务管理.5412.112.1 竣工验收管理竣工验收管理.545412.212.2 工程竣工验收及移交管理工程竣工验收及移交管理.5555十三、项目移交管理十三、项目移交管理.5813.113.1 项目移交准备项目移交准备.585813.213.2 项目移交内容项目移交内容.585813.313.3 项目移交时间及移交时的状态项目移交时间及移交时的状态.5959十四、公司内部管理制度十四、公司内部管理制度.6014.114.1 项目管理单位内部收发文管理规定项目管理单位内部收发文管理规定.606014.214.2 防腐廉政管理规定防腐廉政管理规定.616114.314.3 造价内部审核制造价内部审核制度度.6262附件（一）：附件（一）： 项目管理工作项目管理工作其其他有关他有关程程序序.63附件（二附件（二）： 项目管理用表项目管理用表.68一、一、项目概述项目概述1.1 项项目概况目概况1.2 项目管理服务项目管理服务范围及内容范围及内容 1.2.11.2.1 服务范围与标准服务范围与标准服务范围：委托管理服务工作的起始点为现场施工阶段的相应项目管理内容,双方约定的具体管理范围为：现场施工管理（包括进度控制、质量控制、投资管理、文明施工及现场安全管理、 合同管理、信息管理、现场协调管理等） ；设备联动调试、竣工验收交接；保修期内服务。服务标准：国家有关项目管理的法律、法规及其它规定，国家项目规范与监理的规范与标准。1.2.21.2.2 项目管理服务的内容项目管理服务的内容1.2.2.11.2.2.1 现场施工管理现场施工管理质量控制质量控制质量管理包括施工质量、材料设备质量等全面的质量管理。主要包括：1、 根据国务院颁布的建设工程质量管理条例 ，对整个工程的建设质量实施管理并负管理连带责任；2、 督促有关公司建立和健全质量管理体系，审核、检查参建各方的质量保证体系的有效性、完整性，确保工程质量，并对其运作和持续改进状况进行检查；3、 制定巡视制度，加强现场巡视，第一时间了解和收集现场情况，及时解决现场存在的问题；4、 参与重要节点的中间验收，协助建设单位组织工程竣工验收。发现质量问题，责成施工单位及时整改；5、 按照建设单位意图分解制定各单项工程、单位工程和分部、分项工程的质量控制目标，制定相应的质量保证措施，确保工程质量达到既定的目标；6、 做好甲供材料、设备的质量预查，按有关要求组织验收后提供给相应的施工、安装公司。审核经监理单位审查的建设工程使用的原材料、半成品、成品和设备的数量和质量；7、 编写工程单体及联动调试方案报建设单位审定，并组织工程设备的联动试车；8、 参与分项工程和隐蔽工程的检查、验收。组织工程竣工验收，审查竣工资料，依据经审查的设计文件和建设单位确认标准对工程是否达到合同约定标准向建设单位提出书面意见；9、 审核监理单位提交的质量报告，审核设计、勘察公司等各参与方提交的工程质量验收文件；10、每月向建设单位提交工程质量情况报告；及时向建设单位汇报施工现场的情况；11、审批监理单位提供的监理大纲和监理细则；12、督促检查监理单位对施工单位的施工组织设计方案进行审核，上报建设单位批复；13、会同监理单位审核竣工图纸；14、根据有关规定，负责一般工程质量事故处理；对重大质量事故，应依据专业经验果断、及时地采取应对措施并及时上报建设单位；15、代表建设单位接受质量监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；16、组织承包商在建设期和质量保修期内进行回访，对工程缺陷及时维修和弥补；17、建设单位委托的其他工作。进度控制进度控制作为项目管理单位，提供全方位的进度管理服务，包括总进度、设计、招标、采购、现场施工等进度管理，统筹兼顾，确实保障项目有计划地进行，并按期完成。主要工作有：1、 根据工程特点、实施状况及过去类似工程积累的经验，根据建设单位制定项目总进度计划及控制节点，提出计划控制目标，报建设单位批准后，作为项目开展的纲领性计划，指导所有工作的开展；2、 按照建设单位制定的项目总工期要求，编制年度进度计划和分段工程进度计划，报建设单位审批后，督促检查落实各阶段工程进度的实施情况；3、 根据总进度计划，编制二级计划，包括设计出图计划、招标计划、采购计划、现场准备计划、施工计划等，并督促相关各方实施；4、 严格按计划进行管理，对项目进度实施动态监控，一旦发现有进度脱节或延误，应及时查清原因，并采取相应的补救措施，确保在预定的总工期内按期完成；5、 定期召开进度专题会议，督促各方按计划实施，出现偏差及时纠偏；6、 协调各独立承包商、市政配套公司及甲供材料、设备供应公司的进退场时间及相应的施工周期；7、 利用组织、经济、法律、技术等手段和措施，保证进度计划的如期完成。8、 设立计划专员，根据建设单位要求每月向建设单位提供各项目工程部位完成情况报表、产值报告及建设动态等。督促各施工单位上报并审核各专业进度计划，及时向建设单位汇报施工现场的情况；9、 做好各计划节点实际完成工期时间的详细记录，收集和保存有关工期资料；10、及时审核和处理有关公司提出的工期索赔事宜；11、审核承包商各项施工准备工作，检查施工现场状况，办理相关手续，组织施工临时供水、供电、接通通讯至工地现场，组织编写开工报告，办理开工手续，为施工单位提供施工条件；12、按照项目管理联席会制度，组织每周项目管理联席会。投资控制投资控制投资管理主要从设计变更、招投标、合同、采购、索赔等方面入手，管理建设单位聘请的造价咨询机构对投资进行全面控制。主要工作如下：1、 按照既定的工程投资控制目标进行投资控制，确保工程总投资不突破经评审批准的工程投资目标；2、 依照建设单位的要求，管理造价咨询公司对工程总投资进行估算并对其审核，为建设单位提供准确决策依据；3、 根据工程实际情况的变化对工程设计变更、现场签证的内容(如由于现场条件的变化而应增加的技术措施、调整设计方案等)及时做出检查、评审，并提出书面审核意见或合理化建议，供建设单位参考决策；4、 审核相关图纸，利用价值工程方法，组织协调设计单位，为建设单位提供优化建议；5、 提供对招标文件、评价方法和标底或投标控制价的咨询意见；6、 参与或组织召开与投资有关的工程会议；7、 参与总承包、甲指分包、甲供材料、设备采购等经济合同的洽谈工作，提供有关询价服务；8、 当索赔事项发生时，依据承发包合同，向建设单位提供咨询意见。及时处理各类索赔事宜，维护建设单位的利益；项目管理单位应实施严密的项目管理工作，尽可能避免索赔事件的发生；9、 配合建设单位及时审核因设计变更、政策变更和现场签证等发生的费用，相应调整投资控制目标，并向建设单位提供投资控制动态分析报告；10、配合建设单位办理竣工结算。合同管理合同管理良好的合同管理是项目管理的重要保障。主要工作如下：1、 根据工程特点，对整个合同架构进行策划，使系列合同形成有机整体，避免合同缺陷，便于投资、进度和质量目标的实现；2、 提供完善的合同模本，撰写各类工程合同文件（包括：勘察合同、监理合同、施工合同及采购合同等） ，把如何有利于项目投资、进度、质量、组织协调等管理思想写入合同之中，使合同成为管理各参建公司的有力依据，确保工程顺利完成；3、 通过合同管理保证质量、进度、造价目标，组织合同的谈判，协助签订合同，避免出现不利于建设单位的合同条款，维护建设单位的利益；4、 协助建设单位最终审定合同文件；5、 协助或代表建设单位履行合同义务和行使合同规定的相应权利；6、 负责向有关公司解释合同条款；7、 负责按合同规定对承包人或供应商的履约情况进行检查和督促；8、 审核合同条款的修改和补充，修改意见须报建设单位批准；9、 实行及时且严密的合同跟踪管理，严格控制各方的履约行为，出现违约情况及时处理；10、处理承包人和供应商索赔，主张和行使建设单位的索赔与反索赔；11、及时处理各种纠纷、争议和索赔事宜，维护建设单位的利益；12、为建设单位降低违约风险，过程中及时提醒建设单位完成合同中规定的义务，若发生争议，则收集有利于建设单位的证据并协助建设单位参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼。施工安全管理施工安全管理1、 按照政府及行业管理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续；2、 制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行；3、 明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；4、 协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件；5、 对工地现场施工（生产）安全检查评分，通过日常管理，杜绝事故隐患；6、 一旦发生意外事故，受托人应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明原因，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报建设单位，并提出事故处理意见供建设单位参考，并根据事故结果承担相应的管理责任；7、 负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我保护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系；8、 设置专业安全生产管理工程师，制定安全生产管理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求；9、 落实政府主管部门的有关规定，督促各承包商与建设单位签订安全施工协议；10、按照规定协助建设单位办好项目财产、人员等保险；11、代表建设单位接受安全监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；12、建设单位委托的其他工作。文明施工管理文明施工管理1、 制定本项目的文明施工管理制度、细则，并督促有关公司认真贯彻、执行；2、 对工地现场进行文明施工管理，尽量减少施工对周边环境、市容、交通及市民生活的影响（包括泥浆、污水、噪声、粉尘、灯光及建筑垃圾等的影响；3、 明确施工单位的文明施工职责，负责督促指导施工单位做好文明施工，创建“文明施工工地” ，并督促检查安全文明施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；4、 按建设单位编制的低碳施工导则及相关规定配合督促施工单位保证施工场地及现场生活设施达到低碳示范区标准；5、 施工单位进场后，督促施工单位根据总平面布置进行细化和自身的施工方案、进度要求进行调整，报受托人、建设单位批准后实施；6、 控制施工现场整体状况，检查施工单位的施工准备、劳动力、原材料、周转材料投入情况，使其满足现场施工要求；7、 设置专业文明管理工程师，制定文明施工管理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足文明施工的要求；8、 督促施工单位制定安全健康、环境卫生管理细则，经建设单位批准后，督促其实施，并定期检查。确保现场的文明施工管理达到国家和地方的规定，同时满足建设单位的要求；9、 定期及不定期地对各施工单位的安全文明施工情况进行检查，对所有违规的施工行为及时进行纠正和查处。10、接受政府监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题；11、建设单位委托的其他工作。信息管理信息管理1、 建立贯穿项目建设全过程全覆盖的信息管理系统及制度，负责对工程资料及档案按期进行整编和管理，在项目结束后转交建设单位；2、 合理制定各类信息的处理流程，保证各类信息可以及时、完整并经过处理的送达各类信息需求者；3、 项目建设过程中及时向建设单位提供信息或编制各类报告、报表、文件，供建设单位介绍、汇报、统计、决策参考；4、 接受设计单位、施工单位、供货公司和监理单位提交的各种报表和文件；5、 接受建设单位及上级有关部门就工程建设下发的各种文件，并按文件的属性及时下发有关公司；6、 负责在施工过程中定期（每月至少一次）对监理、施工单位的同步资料进行检查，并提出指导意见；及时备份、建档和妥善保管与工程建设有关的所有报告和文件，以备建设单位及有关部门随时查阅和调用；7、 编制年度、季度和月度工作计划和总结，并报建设单位及有关部门审定和汇总；8、 建立工程统计台帐、变更台帐和结算台帐，如实反映整个建设工程的进展情况；9、 建立内部计算机管理网络，实现与管理有关公司的网络信息交流，做好项目信息的计算机管理；10、建设单位方委托的其他工作。沟通协调管理沟通协调管理1、 根据项目的特点，设计整个项目的组织架构及工作流程，报建设单位批准后实施；2、 建立科学的项目沟通渠道，促进各方信息及时沟通及协调，保证工程的顺利进行；3、 建立各种例会制度。组织工作例会，协调现场工作界面、进度、质量、设计、采购等有关问题。随时主持召开专题研究会、协调会，及时协调解决施工中的矛盾；4、 配合建设单位协调项目相关配套服务部门，按要求整理报送相关资料，保证各项配套设施的接入及接通。风险管理风险管理建立健全风险管理体系，组织制定相应的风险处理及应急方案，包括但不限于质量事故应急方案、安全施工应急方案、环境事故应急处理预案等，明确相应责任人，处理程序和时限要求，以使风险、问题或事故发生时，能得到及时有效地处理，将问题或事故的影响、损失控制到最低。绿色绿色施工施工管理管理绿色施工管理目标是为使用者提供健康、舒适、高效的工作居住活动空间，同时尽可能地节约能源和资源，减少对自然和生态环境的影响。1. 在施工阶段，协助建设单位将相关的绿色建筑评估标准中，对绿色施工过程中的要求落实到施工和监理单位，协助建设单位建立绿色施工现场管理体系，并监督管理落实。同时，对施工过程中的环境、材料等进行科学的管理；2. 协助建设单位控制设备安装、调试的品质，并确保之前设计的绿色策略在项目的实施过程中得到保证。具体工作内容包括：对设备调试提出指导意见，并协助建筑调试的顺利实施；将绿色策略落实到项目日后的物业管理体系中；3. 在项目竣工后，将建筑营造全过程的文本资料、照片、录像等资料进行系统整理，配合该项目日后申报绿色建筑认证及教育示范的活动。竣工验收及后续服务管理竣工验收及后续服务管理1.负责组织工程竣工验收工作； 2.配合建设单位完成分阶段结算及竣工结算等工作；3.配合建设单位完成为保证本工程顺利通过最终竣工验收而所必须的相关分项验收（包括但不限于消防、规划、质检、人防、防雷检测等）的全部工作；4.按建设工程竣工档案编制及报送规定和建设单位要求，负责组织工程竣工资料的编制、移交、报送并进行正确性审核及签字确认；5.负责组织竣工图编制并进行最终审核并签字确认；6.负责配合项目审计公司开展工程审计工作；7.负责办理向甲方的工程整体的移交工作；8.配合相关公司的进驻，负责组织对物业管理公司人员进行系统使用和设备使用培训。1.31.3 服务周期服务周期服务周期为实际竣工日期。1.41.4 服务标准服务标准1、 国家有关项目管理的法律、法规及其它规定，国家项目规范与监理的规范与标准；2、 符合合同等文件要求；3、 符合建设单位其他规定要求。二、二、 项目管理目标项目管理目标2.12.1 指导思想指导思想如何优质、高效、低耗、按期、安全、文明地建好该项工程，是本项目管理的重要课题。为此，我司将结合大型同类建筑项目管理经验及国内建设项目管理制度，全面调度公司的人、财、物，并制定及实施有效的项目管理策略、程序及措施，以达到最高水平的质量、进度、投资、安全控制目标；同时应用先进管理程序，协助建设单位把关，以确保建设单位能够获得最具成本效益的方法及确保项目风险减至最低。2.22.2 本项目总体目标本项目总体目标通过科学、严谨的组织管理，使本项目在投资、进度、质量三大目标及其它方面均取得综合最佳效果，达到合同约定的控制目标。三、三、项目管理任务项目管理任务3.13.1 保证质量保证质量项目管理必须自始至终地认真贯彻国家有关项目管理、工程质量的方针政策和各项技术指标、施工规范和技术规程，在项目管理的各个阶段认真组织贯彻保证工程质量的各项管理制度和管理方法，制订保证项目质量的技术措施。在实施过程中还应认真贯彻预防为主的方针，加强工程的任何分部、分项直至其中的各个细节的质量管理，加强质量检查和评定。3.23.2 合理缩短工期合理缩短工期工期是工程建设设计、施工管理的一项重要指标内容之一。合理地缩短工期，等于投资提前受益。采用动态控制的方法进行进度控制，把总进度目标落实到分阶段目标中去实现，进行全方位、全过程的控制。3.33.3 节约投资提高效益节约投资提高效益工程建设无论是一个项目或一个单项工程，其管理目标都应当全面贯彻节约投资，提高效益的精神，要严格执行国家的有关规定，按照管理程序办事，一经审批，便成为具有法令性的依据；在实施过程中，通过计划性与实际值的分析、比较，发现偏离，及时采取经济、技术、组织、合同等手段进行控制。3.43.4 安全管理的任务安全管理的任务1、 按照政府及行业管理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续；2、 制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行；3、 明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实；4、 协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件；5、 对工地现场施工（生产）安全检查评分，通过日常管理，杜绝事故隐患；6、 一旦发生意外事故，受托方应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明原则，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报建设单位，并提出事改处理意见供建设单位参考，并根据事故结果承担相应的管理责任；7、 负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我保护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系；8、 设置专业安全生产管理工程师，制定安全生产管理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求；9、 按照建委的有关规定，督促各承包商与建设单位签订安全施工协议；10、按照规定协助建设单位办好项目财产、人员等保险；11、接受安全监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题。四、四、项目管理组织机构设置项目管理组织机构设置4.14.1 管理人员架构图管理人员架构图项目负责人项目负责人质量管理组质量管理组王六生王六生综合管理组综合管理组综合管理部综合管理部安全工程师安全工程师安全监督员安全监督员 资料管理工程师资料管理工程师工程师工程师工程师工程师质量监督员质量监督员造价工程师造价工程师安全管理组安全管理组4.24.2项目管理部人员岗位职责项目管理部人员岗位职责4.2.14.2.1 项目负责人岗位职责项目负责人岗位职责1、 确定项目管理部的组织构架，明确各部门的工作范围、工作要求及工作目标；2、 组织本项目管理部工作周例会，检查指定业务工作完成情况，贯彻实施公司及本项目管理部门的规章制度；3、 负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务，处理好与乙方的合同争议和纠纷；4、 严格执行建设单位制定的动态成本管理制度，并负有领导和实施职责；5、 负责组织工程实施中政府有关部门、市政部门、公用事业、设计单位、施工单位、监理单位等各方面之间的综合协调工作；6、 对本项目管理部的工作承担责任；7、 主持处理项目重要的工程管理和技术性问题；8、 定期向公司领导和有关部门提交项目实施的情况报告。4.2.24.2.2 造价工程师岗位职责造价工程师岗位职责1、 负责审查本项目工程计量和造价管理工作；2、 审查工程进度款，提出审核意见；3、 审查合理化建议的费用节省情况；4、 审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资；5、 严格控制工程投资成本在预算范围内，对成本控制过程负责；6、 编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪；7、 对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见；8、 配合建设单位办理竣工结算；9、 收集、整理投资控制资料，编制投资控制台账。4.2.34.2.3 土建工程师岗位职责土建