2022年管理体系对HSE管理体系的认识——体系的实施——风险管理（评价）（3）.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系对HSE治理体系的认识体系的施行风险治理（评价）（3） 本网据平安、健康和环境报道： 预防是HSE治理体系的一大根本目的。现代平安治理强调的是对事故发生的事前行为（或称主动行为）的治理。HSE治理体系把它扩展到对平安、环境和健康三方面的风险治理中，HSE治理体系的第三到第九要素都包含了风险治理的内容，因此它是HSE治理体系的根底性内容。 1 HSE风险治理（评价）的特点 1.1 确立了系统治理的观点 HSE治理体系涉及的面广量大，一个系统由假设干个元素或要素组成，在研究系统的各要素的同时，不能无视各要素或要素之间“接点”的危险性，它们可能是事故发生的诱因。HSE风险评价治理将整个开放的系统作为目的，研究内部和外部的变化情况，从全局的观点出发，寻找最正确的有效防范途径。 1.2 强调的是预防预测 传统治理侧重的是从事故中汲取教训，这因此是特别必要的。但石油化工是高风险的产业，不同意有灾难性的事故发生，必须预先采取防范措施。HSE的风险治理要求从最坏的可能进展分析，同时要考虑到异常和紧急的变化情况，预先觉察，识别可能导致事故发生的危害要素，以便在事故发生前采取最正确的减少、操纵或消除措施，到达防止事故发生的目的。 1.3 对平安做了定量的描绘 因此并不是所有的危险都能量化，但风险评价强调的是定量分析。各种科学方法在评价中的应用，把平安从抽象的概念转化为量化的指标，从而为HSE体系实现最优化的治理提供科学的按照。 2 HSE风险治理（评价）的开展 2.1 HSE危害的识别和风险评价范围或对象确实定 HSE风险评价的范围和对象包括一切与HSE相关的工作和行为。在风险评价前首先要弄清企业存在哪些HSE危害，作为一个开放的系统，识别HSE危害时应考虑到所有的HSE要素，全面梳理后按照风险的划分归纳总结得出结论，对存在的HSE危害和风险做到心中有数。在此根底上，针对HSE实际工作的不同，可对HSE工作进展合理的划分，同时考虑到详细的HSE工作内容和特点，确定出评价的范围和对象。 2.2 运用适当的风险评价治理方法，做出HSE风险的专业推断 平安指的是我们最多可接受的风险程度，进展风险评价的目的是对我们是否可接受特定的风险做出推断。从另一方面讲，事故可以操纵为零，但风险一般不可能为零，在到达我们可接受的风险水平后，再做更高的要求时，就应充分考虑本钱效益和可行性方面的征询题。因此，HSE风险治理的专业才能和水平就表达在对平安性、经济效益性和可行性的最正确结合点的推断上。 2.3 利用风险治理，实现由“管结果”向“管要素”的转变 治理的精细化强调的是过程治理和要素治理，而风险评价是建立在对过程和要素的精确掌握和深化理解的根底上的，风险评价的过程本身确实是一个精细化治理的过程。HSE过程的量化是一项技术性特别强的工作，也是HSE治理的重点和难点，它要求相关人员要具有较高的实践经历和专业水平，期间要做大量的工作。 2.4 通过进展风险（评价）治理，提高企业全员的HSE风险防范认识 注重对关键装置的评价工作，往往容易忽略HSE日常工作的风险治理，而大量的HSE危害是在日常性和一般性的工作中发生的。这就要求在HSE治理的工作方法上有所转变，按照法规、制度、专业经历和相应的评价标准，制定出HSE危害识别阻碍评估的治理程序，鼓舞支撑员工特别是直截了当作业人员按照治理程序积极参与和其作业直截了当相关的HSE危害的识别和评估，通过详细的实际应用，使员工树立和提高HSE风险防范认识。