安全管理文档交通运输企业安全生产标准化建设实施方案.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档交通运输企业平安消费标准化建立施行方案 一、指导思想和工作目的(一) 指导思想。以科学开展观为统领，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，结实树立以人为本、平安开展的理念，全面贯彻国发201023号和安委20114号文件精神，以落实企业平安消费主体责任为主线，以强化平安消费“双基” (基层、根底) 为重点，通过开展企业平安消费标准化建立，全面提升交通运输企业平安消费水平，为构建便捷、平安、经济、高效的综合运输体系、开展现代交通运输业提供可靠的平安保障。(二) 工作目的。1.企业平平安丰水平明显提升。通过开展交通运输企业平安消费标准化建立，体制机制不断完善，主体责任进一步落实，员工素养稳步提高，科技装备水平和治理才能明显提升，突出征询题有效处理，企业平安消费情势持续稳定好转。2.各类事故明显下降。严峻以上事故明显下降，到2015 年，营运车辆万车死亡事故件数和死亡人数平均每年下降3% ；运输船舶百万吨港口吞吐量水上交通事故件数和死亡人数平均每年下降5%；城市客运百万车公里死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%；公路水运工程建立百亿元投资死亡事故件数和死亡人数平均每年下降1%。3.推进企业全面达标。交通运输企业全面开展平安消费标准化建立工作，实现企业平安治理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。力争从事客运、危险化学品和烟花 爆竹等重点运输企业在2013年底前达标，其他交通运输企业在2015年前达标。二、施行范围具有独立法人资历，详细从事公路水路运输、城市客运 和公路水运工程施工等消费运营建立活动的交通运输企业。三、治理分工企业平安消费标准化达标分一级、二级、三级，其中一 级最高，三级最低。交通运输部负责一级企业的达标评审管 理，省级交通运输主管部门和长江航务治理局负责二级、三级企业的达标评审治理。四、主要内容(一) 制订工作方案各部门、各单位要按照本方案的内容和要求，结合本地 区、本单位实际情况，制定施行方案，明确目的、任务、责 任，确定标准化示范企业名单，确保标准化建立有计划、有步骤顺利开展。(二) 建立相关制度和标准。按照国家和交通运输平安消费相关法律法规、标准和规 范，制定交通运输企业平安消费标准化达标治理方法、评级 程序和达标标准，明确工作流程，细化平安消费达标标准。(三) 确定评审单位和评审人员。一级平安消费标准化企业的评审单位由交通运输部确 定；二级、三级平安消费标准化企业的评审单位由省级交通 运输主管部门、长江航务治理局确定，并报交通运输部备案，确定的评审单位应向社会公布。评审一级企业的评审人员资 质由交通运输部认可，评审二级、三级企业的评审人员资质 由省级交通运输主管部门、长江航务治理局确定，并报交通运输部备案。(四) 示范推行。部确定在港口、航运、道路运输、城市客运、公路水运 工程建立企业各选择1至2家作为示范，以总结经历、深化推行。省级交通运输治理部门和长江航务治理也应结合实际，做好示范推行工作五、工作要求(一) 加强组织领导。部平安委员会负责全国交通运输 企业平安消费标准化建立工作的组织领导，部平安委员会办 公室详细负责日常工作。各部门、各单位要结合实际，明确相应的组织领导机构，认真制定工作方案，合理确定阶段目 标，分阶段、分步骤施行。2011年重点抓好政策法规、评级和评级标准的制订及宣传推行等工作；2012年开始全面开展平安消费标准化建立工作，成熟一批、评审一批，确保2015年底往常实现既定目的。(二) 加强工作指导。各部门、各单位要按照方案要求， 指导和催促企业、评审单位积极开展平安消费标准化建立和 评审工作，按期完成工作任务，确保工作质量。要实行分类指导，加强对评审单位和评审人员的专题培训，研究处理安 全消费标准化建立工作中的新征询题；要开展示范推行，发挥 典范作用，创新体制机制，加强经历交流，以点带面、推进企业全面达标，为企业平安消费标准化建立提供有效的指导 效劳。(三) 加强跟踪治理。各部门、各单位要加强跟踪和监视检查，不断稳定建立成果，坚持与时俱进、突出建立重点、 处理突出征询题，做到持续改良和晋级，实在提高企业平安消费标准化建立水平。要将平安达标与行政许可、日常平安监管工作有机结合起来，凡不符合平安消费条件的，一律不得 批准从事交通运输消费运营建立活动；凡在规定的时间内仍 不能达标的企业，一律依法停业整顿直至吊扣或注销运营许可证，并在媒体公开曝光。要加强相关立法工作，以法律手 段催促达标；完善考核制度，落实工作责任，以行政手段推 进达标；建立有效鼓舞机制，激发企业自觉性，以经济手段引导达标。要建立平安消费标准化建立工作信息化治理平 台，加强对工作进展的实时治理，及时掌握动态信息，提高 工作效率和效劳水平。(四) 加大宣传力度。各部门、各单位要采取多种方式 大力开展平安消费标准化建立宣传教育活动，充分利用各种媒体，及时广泛宣传工作进展和好的经历做法，为企业平安消费标准化建立工作营建良好的气氛。凡经考评达标的企 业，要向社会公告，通过加大正面宣传力度，带动其他企业 做好平安消费达标工作。请各省级交通运输主管部门、长江航务治理局于2011年 7月15日前将施行方案报部平安委员会办公室