安全管理论文浅谈南平高层建筑的火灾隐患及整改对策.doc

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅谈南平高层建筑的火灾隐患及整改对策【摘 要】 为建立良好的城市社会消防平安环境, 构筑防火墙工程，结实树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”, 也是全面实现小康社会宏伟目的的重要举措。近年来，随着经济建立的开展，城市建立步伐的加快，房地产业的蓬勃崛起，城市人口的聚增，高层建筑如雨后春笋、日新月异、迅猛开展，导致目前城市消防情势日趋严峻, 特别是在高层存在的消防平安隐患更是不容乐观。作者多年来不断在基层从事消防平安监视治理、火灾调查工作, 按照平时掌握的情况分析了高层火灾发生的特点、缘故, 分析了高层建筑在火灾中容易伤亡的消防平安现状,就如何防范和减少高层建筑的火灾及人员伤亡的发生提出了本人的意见和建议。  【关键词】  高层  火灾隐患  对策  一、概述  随着全球气温的逐步上升，人口的剧增，全世界将面临越来越严峻的考验，火灾的频发是逐步上升。近期来发生的“吉林商业大厦火灾”、“上海市静安区高层住宅楼火灾”，更引发了市民对消防平安的关注。为调查了高层建筑发生火灾能否及时有效扑救，近日，笔者通过彻落实全国开展的消防平安大排查大整治活动方案对所在的南平城区298幢高层开展摸底排查，并联络街道办、派出所及相关居委会工作人员深化各高层建筑进展调研，觉察高层建筑物防火间距缺乏、建筑内部消防设备缺失损坏严峻、功能复杂，使用性质多样化、历史遗留构造性消防平安征询题，一旦高层建筑内发生火灾，消防车将特别难救援，消防供水困难，火灾扑救难度，群众生命财产平安将无法得到保障。   二、高层建筑存在的火灾隐患的现状及构成的缘故分析   1、高层建筑物防火间距缺乏、消防车道不畅 。  受地理条件制约，南平市由于城区四面环山，地势低洼、狭窄，地面崎岖较大，城市建立集中在沿江山坡呈带状分布，高层建筑密度特别大，无法构成平安的防火间距，约30%的建筑防火间距不符合要求；有限的道路成了商家必争之地，占道作业、运营严峻，商贩在道路上摆摊设点，造成道路拥堵不堪，消防车无法通行。消防车道不畅将使消防车无法迅速抵达火灾事故现场，造成车辆器材装备无法发挥应有效用，致使群众的财产损失无法减少和挽回，生命平安无法保障。防火间距缺乏、消防车道不畅，导致消防车通道、登高作业场地无法满足。多数上世纪90年代建立的高层公共建筑，新建时周边环境比较“宽松”，建筑密度不大。但随着城市的开展，周边建筑物越建越多，甚至出现违章建筑，空间十分拥堵，消防车通道、登高作业场地无法满足要求，由于市区地形高差大，约15%的高层建筑消防车道坡度超过2，难以构成消防登高面，不利于消防车停靠，加上历史缘故，造成约10%的高层建筑建筑无环形消防车道，一定程度延误火灾扑救时间，满足不了消防车环行、回转或登高的要求，一旦发生火灾，消防车也只能“袖手旁观”、望“火”兴叹。  2、功能复杂，产权多、使用性质多样化。  高层建筑主体建筑高、层数多；四周有裙房，裙房内设有锅炉房、变压器室、配电间、仓库等；方式与构造多样，方式有四方形、塔型、阶梯形、凹形等，构造体系有框架、剪力墙、筒体等；竖井、管道多；用电设备多，如各种照明灯具、电冰箱、电视机、电梯、自动空调等。  权多产是高层建筑又一明显特点，由于大楼中各自的责任和义务不明确，又没有相对统一的物业治理单位，建筑内业主各自为政，按照各自所需，随意占用、分隔公共疏散通道，公共疏散通道中疏散指示标志、应急照明灯多数损坏，消防设备根本停用，在催促整改中又互相推诿。  高层建筑用途广泛、功能多样。高层建筑分为住宅楼、宾馆、办公楼、百货楼等，有些高层建筑，同一幢大楼有多种功能，有办公室、会议室图书室、变（配）电室、锅炉房、厨房、餐厅、机房、仓库等。一些高级宾馆还有宴会厅、歌舞厅、咖啡厅、酒吧间、展览厅等。人员密集，火灾时更容易导致伤亡。  3、建筑内部消防设备损坏严峻。  室内消火栓用水征询题。南平市市政供水管网改造后，大部分居民住宅楼实行一户一表，市政供水管网直截了当进入每户居民家中，不再进入屋面水箱，造成了由屋面水箱供给的室内消火栓管网全部无水。建筑一户一表改造后，出现了室内消防管网、地下水池和屋面水箱无水，室内消防给水设备损坏、丧失、无人维护保养等征询题。各级政府和消防部门接到社会群众对此类征询题的反映越来越多，要求改善处理的呼声也越来越高。屡次与自来水公司相关人员深化调查理解，经统计，有近100幢楼由于水费无人分摊，自来水公司停顿供水，占总数的81%；有11幢楼由于年久失修，消防管网破裂漏水，而将进水阀门关闭，占总数的9%；有8幢楼由于建立年代较早，没有设计消防供水，占总数的6%。  自动报警系统损坏较多的征询题。经检查觉察,部分的高层建筑大楼的消防操纵中心无人值班，部分自动报警系统存在损坏，喷淋和消火栓系统不能正常运转。造成报警系统损坏的主要缘故，是业主的消防治理不到位，往往个别探头误报，就将报警系统长时间关闭，促使了整个报警系统损坏、瘫痪。  建筑室内消防栓损坏、器材丧失严峻的征询题。绝大部分建筑，特别是住宅建筑和多产权建筑或多营业场所建筑的公共部分，由于治理不到位，造成建筑室内消火栓损坏、器材丧失等情况相当普遍。其次是人员物资分布不合理。由于经济、历史、地理等缘故，高层建筑的建立也日益向着大型化、多功能化、高层化、地下化开展。这些建筑往往人员密集、功能众多、构造复杂、疏散困难，据统计，市区部分的公共娱乐场所、商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所集中在高层建筑，而且这些场所内往往设置有大量的可燃物和可燃装修，火险等级高，一旦发生火灾，其易造成人员伤亡和大量的经济损失。  4、人员消防平安认识淡薄。  多数大楼内存在前室或楼梯间常闭的防火门处于常开状态，楼梯间内被杂物堵塞，消防设备随意关停，一旦发生火灾，火势特别容易扩大蔓延，人员疏散困难，造成不必要的火灾损失。而且有的人不会使用灭火器，不能扑救初期火灾。大多数物业治理人员未通过消防部门培训，而且对自动喷水灭火系统的检查、使用的人员极少。这些直截了当导致了高层建筑内消防违法行为的普遍和火灾隐患的丛生。  5、人员物资分布不合理。  由于经济、历史、地理等缘故，高层建筑的建立也日益向着大型化、多功能化、高层化、地下化开展。这些建筑往往人员密集、功能众多、构造复杂、疏散困难，据统计，市区85的公共娱乐场所、商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所集中在高层建筑，而且这些场所内往往设置有大量的可燃物和可燃装修，火险等级高，一旦发生火灾，其易造成人员伤亡和大量的经济损失。 三、如何加强高层消防平安治理，消除建筑中的火灾隐患   高层建筑的开展无疑给市民的办公、居住、生活、购物带来的方便，极大的改善了人民的生活、工作条件，也比过去城市木屋构造、砖木构造的房子大大提高了耐火等级和防火抗灾的才能。但是，由于高层建筑内部装修、家具、地毯等杂物多，各种用电设备多，电线规划密集，人员集中，流淌性大，火险隐患多。如何加强高层消防平安治理，消除建筑中的火灾隐患，建议从以下几个角度出发，实在做好高层建筑的长效治理。政府层面上。一是明确责任。各级消防部门应积极提请政府及相关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，明确物业治理公司、社区委员会和房产部门的消防平安职责。按照中华人民共和国消防法第十六条，对有治理主体的高层建筑，应确实履行消防平安职责，加强日常的平安治理。按照福建省人民政府关于加强城市消防平安工作的意见（闽政20104号）文件规定对无治理主体的高层，由所在辖区的街道办事处、社区负责治理。二是落实资金保障。把建筑消防设备的维护保养纳入公共维修基金，由建立主管部门在验收时，提取小额资金作为消防治理的专项储藏基金，或提请业主大会同意，从维修基金中建立消防质量专项维护基金，遇有消防设备毁损征询题随时整改。三是抓好消防平安培训。各级消防部门和主管部门要认真抓好物业治理队伍的消防平安培训，使其能够掌握消防治理的根本常识，实现持证上岗。四是强化监视。物管公司必须在房产部门、街道和社区委员会的直截了当领导下，在公安派出所的监视下开展工作，构成自上而下，层层抓、层层管的场面，假设物管公司不履行职责，上级主管部门可采取教育、处分直至撤消执照等手段强迫执行。 治理的层面上。一是落实“人防”的措施。辖区消防部门、公安派出所要严把日常的监视检查关。要在纯熟掌握消防监视检查业务的根底上，加大对高层建筑消防平安情况的监视检查力度，对违犯消防法律法规的行为进展查处，及时消除隐患，确保高层建筑消防平安。加大与安监、房产、建立、工商等职能部门结合执法整治的力度，充分发挥各部门的职能优势，对高层建筑开展不定期结合执法检查，及时觉察的火灾隐患和消防违法行为，坚决予以查处，追查法律责任；对不具备消防平安条件的单位要依法报请政府责令停产停业；对确实无法立即整改又无法停产停业的严峻火灾隐患单位，报请政府研究制定整改期限、整改责任和防范措施，构成齐抓共管的场面。二是落实“设备防”的措施。逐步推行高层建筑城市火灾自动报警联动操纵系统，如此，既能处理因警力缺乏而存在的对社会单位实地监视检查率低的征询题，又能及时觉察火情，快速出警、迅速灭火。三是落实“技术防”的措施。强迫对高层建筑内消防设备实行专业消防工程公司定期维护保养制度，确保消防设备在专业维护下完好好用。强化结合执法，全面提升监管质量。  提升全社会消防平安素养的层面。公安消防部门要积极会同建立、房产、城管、广电等部门，充分运用各种宣传媒介和手段，广泛深化地宣传消防法律法规，制订防火公约，普及防火、灭火和自救逃生知识。要在高层建筑内建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展等，让群众在进出楼道时，时时看的到警示图片。内容上要重点突出高层建筑平安疏散、初起火灾的扑救方法、简单设备使用以及高层建筑内常见的习惯性违法行为等根本常识。社区、街道应组织开展消防灭火演练，熟悉建筑消防设备的操作。高层建筑使用单位、业主要成立义务消防组织，装备必要的消防器材和救生设备，如缓降器、平安带等。  总之，要消除高层建筑的火灾隐患建立长效治理机制是一个漫长时期，为了有效遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾情势稳定，要坚持不懈、一如既往狠抓消防平安、落实消防平安责任。（作者系南平市延平区消防大队参谋  王文龙）     参考材料：  1、中华人民共和国消防法                        2、福建省人民政府关于加强城市消防平安工作的意见（闽政20104号）