2022年安全隐患排查实施细则.doc

平安隐患排查施行细那么 总那么?为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针，标准平安消费事故隐患排查治理工作，建立长态机制，按照国家、政府相关法律法规和国家电网公司有关规程及规定，制定本施行细那么。?主要按照?中华人民共和国平安消费法?平安消费事故隐患排查治理暂行规定 （国家平安消费监视治理总局令第16号）?中央企业平安消费监视治理暂行方法 （国务院国有资产监视治理委员会令第21号）?关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监视治理的意见 （国家电力监管委员会文件 电监平安200843号）?国家电网公司电力消费事故调查规程?国家电网公司供电企业平安风险评估标准、国家电网公司供电企业作业风险辨识防范手册?平安消费事故隐患排查治理治理方法 （国家电网公司第2009575号）?重庆市人民政府办公厅关于进一步开展平安消费隐患排查治理工作的通知（渝办发200842号）?平安消费事故隐患排查治理是企业治理的重要内容，应按照“谁主管、谁负责，谁组织、谁负责，谁施行、谁负责” 和“全方位覆盖、全过程闭环”的原那么，明确责任主体，履行“一岗双责”，落实职责分工，实行分级分类治理。?本施行细那么适用于重庆市电力公司（以下简称“公司”）本部和所属单位以及负有平安治理责任的多经企业、非电力消费企业等。?定义与分级?平安消费事故隐患（以下简称“事故隐患”）是指平安风险程度较高，可能导致事故发生的作业场所、设备及设备的不平安状态、特别态的电网运转工况、人的不平安行为及平安治理方面的缺失。?按照可能造成的事故后果，事故隐患分为严峻事故隐患和一般事故隐患两个等级。?严峻事故隐患是指可能造成人身死亡事故，严峻及以上电网、设备事故，由于供电缘故可能导致重要电力用户严峻消费事故的事故隐患。?一般事故隐患是指可能造成人身重伤事故，一般电网和设备事故的事故隐患。?电力设备缺陷和事故隐患的关系。超出设备缺陷治理制度规定的消缺周期仍未消除的设备危急缺陷和严峻缺陷，即为事故隐患。按照其可能导致事故后果的评估，分别按严峻或一般事故隐患治理。?被断定为事故隐患的设备缺陷，应接着按照国家电网公司、公司及各单位现有设备缺陷治理规定进展处理，同时纳入本细那么规定的事故隐患治理流程进展闭环督办。?被断定为事故隐患的作业场所、设备及设备的不平安状态、特别态的电网运转工况、人的不平安行为及平安治理方面的缺失，应接着按照国家电网公司、公司及各单位现有的治理规定进展处理，同时纳入本细那么规定的事故隐患治理流程进展闭环督办。?上述第五至九条所称“事故”，人身事故按照国务院消费平安事故报告和调查处理条例断定，电网和电力设备事故按照国家电网公司电力消费事故调查规程断定，交通、消防等非电力消费事故按照国家有关规定断定。?事故隐患划分为输电、变电、调度及二次系统、发电、配电、电网规划、信息、施工机具、交通、消防、其他共十一大类进展统计，每一类均包含设备、系统、治理及其它隐患。?职责分工?按照“统一领导、落实责任、分级治理、分类指导、全员参与”的要求，公司系统建立公司本部、所属单位、各单位所属车间组成的三级事故隐患排查治理工作机制。?各单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。各单位分管负责人对分管范围内事故隐患排查治理工作详细负责。?事故隐患所在单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。规划设计、人力资源、消费、调度、基建、营销、农电、信息、保卫和辅业多产等专业职能部门是本专业事故隐患的归口治理部门，组织、指导、协调专业范围内事故隐患排查治理工作，承担闭环治理责任。?各级平安监察部门是事故隐患排查治理的监视部门，督办、检查事故隐患排查治理工作，归口负责相关数据的汇总、统计、分析。?公司本部的主要职责是：?贯彻执行国家、行业、政府部门和国家电网公司有关平安消费的法律、法规、规程、制度和文件要求，组织制定公司系统平安消费事故隐患排查治理相关治理制度并监视执行，保证事故隐患排查治理所需资金投入。?（二）催促指导所属单位开展事故隐患排查治理工作，汇总、统计、分析公司系统事故隐患排查治理情况，向国家电网公司和政府有关部门汇报。?（三）各专业职能部门对分管专业范围内事故隐患的排查治理负有治理职责。核定所属单位上报的严峻事故隐患，组织制定、审查批准治理方案，监视、协调治理方案施行，对治理结果进展验收。各专业职能部门对分管专业范围内事故隐患统计数据的正确性和唯一性负责，积极推进严峻事故隐患排查治理的闭环治理。?（四）对由于主网架构造性缺陷或主设备普遍性征询题，以及重要枢纽变电站、跨多个供电单位管辖的重要输电线路处于检修或切改状态造成的事故隐患进展排查、评估、定级，制定治理方案，明确治理责任主体，并组织施行。?（五）按照国家电网公司和华中电网公司委托范围，详细负责受委托运转维护的跨区电网事故隐患排查治理。?（六）检查所属单位事故隐患排查治理开展情况，协调处理所属单位在工作执行过程中遇到的各种征询题，针对共性、苗头性、倾向性事故隐患，适时组织开展专项排查治理活动。?（七）遇有严峻征询题时，协调政府相关部门或其他行业单位，促进事故隐患治理工作。?公司所属单位的主要职责是：?按照公司的安排，负责严峻事故隐患操纵、治理等相关工作，并负责一般事故隐患排查治理的闭环治理。对批准下达的事故隐患排查治理所需资金，保证专款专用。?负责本单位的事故隐患的评估定级。对评估为严峻等级的事故隐患，及时报公司专业职能部门核定。?受公司委托，编制严峻事故隐患治理方案，报送公司审查。?按照公司指导和安排，详细施行严峻事故隐患的治理，对严峻事故隐患治理结果进展预验收并向公司申请验收。?结合实际，制定本单位事故隐患排查治理施行细那么,负责落实并推进车间、班组事故隐患排查治理工作。?汇总、统计、分析本单位事故隐患排查治理情况并向公司有关专业职能部门汇报，对事故隐患统计数据的正确性和唯一性负责。?各单位将消费运营工程、工程工程、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订平安消费治理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的治理职责；对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监视治理的职责。?排查治理?事故隐患排查治理应纳入日常工作中，按照“（排查）觉察-评估-报告-治理（操纵）-验收-销号”的流程构成闭环治理。（见附件1）