2022年起重作业和起重设备设施管理制度.doc

起重作业和起重设备设备治理制度 1.? 总 那么1.1 为加强和标准公司系统电力建立起重机械平安治理，按照国家特种设备平安监察条例、建立工程平安消费治理条例、起重机械平安监察规定、特种设备作业人员监视治理方法等法律法规和公司相关规定，制定本规定。1.2 本文件提出的各项措施适用于公司系统的电力建立施工企业和公司系统投资建立的电力工程中的起重机械平安治理。1.3 本文件所称的起重机械主要指电力建立中常用的大型起重机械和中小型起重设备，其中大型起重机械包括：塔式起重机、门座起重机、履带起重机、汽车起重机、轮胎起重机、混凝土布料机、施工升降机、缆索起重机、塔带机、输变电用牵张设备等；常用中小型起重设备包括：钢索液压提升装置、简易升降机、吊篮、卷扬机、电动葫芦、手动葫芦、千斤顶等及其他起重机械。其中对牵张设备和中小型起重设备的平安治理，可按照情况执行本文件中的适用执行。2.? 组织与职责2.1 施工单位是起重机械平安治理的责任主体，负责对起重机械从购置、租赁、安装、维修、检验、使用、撤除到报废全过程的平安治理工作。施工单位经理是本单位起重机械平安治理的第一责任人；企业应明确消费副经理或总工程师为起重机械平安治理的分管领导，详细负责起重机械的全过程平安治理。2.2 施工单位起重机械平安治理体系由施工单位本部、施工工程部、起重机械使用单位三个层次构成，各个层次的起重机械平安治理职责如下：2.2.1? 施工单位本部施工单位本部必须设置机械治理部门，对企业施工消费中的起重机械和一般机械进展归口治理；是起重机械专业平安治理部门，重点负责起重机械的平安治理。施工单位机械治理部门主要职责：(1).贯彻落实国家和上级颁发的有关起重机械治理的政策、法规和治理制度，并结合本单位特点制定详细的治理方法和施行细那么；(2).负责建立单位起重机械平安治理体系、机械岗位责任制和制定起重机械平安目的或平安指标；负责对各施工工程部和起重机械使用单位下达的平安指标和技术经济指标的完成情况进展统计、分析、汇总，并组织评价、考核和奖罚。(3).会同单位有关部门编制企业技术装备规划，并负责编制和参与审定机械设备购置打算，负责单位起重机械安装维修资质认证工作。(4).负责或参与编制重要机械和起重机械的选型、购置、大修、改造、报废、租赁等方面的平安及技术经济论证方案，组织起重机械技术检测和鉴定工作；办理起重机械使用登记手续和报废注销手续。(5).负责为施工工程部配置、租赁起重机械，并组织运输、试验、验收，确认满足施工要求。(6).负责组织编制和审查本企业所用施工机械和起重机械的平安操作规程，组织审定起重机械安拆、大修正造作业方案，参与编制或审查工程施工组织设计中机械配置和大型吊装方案。(7).负责组织单位层面的起重机械安装、拆卸、使用、维修、运输、试验等过程的危险源辨识、风险评价和平安操纵措施的编制，并对作业过程中的关键工序进展旁站监视和指导。(8).负责组织编制单位起重机械事故综合应急预案；审查和指导施工工程部起重机械事故专项应急预案和起重机械使用单位现场处置方案的编制和演练。(9).按有关规定负责单纯机械事故和机械未遂事故的调查处理，参与机械事故并造成人员损害事故的调查处理，并按有关规定及时上报主管部门。(10).负责对各施工工程部、起重机械使用单位的起重机械平安技术情况和治理情况进展定期或专项检查、评价和考核，并指导、追踪、督查缺陷整改情况。(11).配合组织对起重机械作业人员的培训及考核取证；建立起重机械作业人员台账，并进展动态治理。(12).负责机械设备购置费用、折旧费、大修费的使用治理，加强经济核算，不断提高起重机械的使用效率和效益。(13).负责建立单位施工机械总台账和建立起重机械平安技术档案，并施行动态治理。(14).负责制订单位起重机械原始记录、检查表、统计报表、机械和相关人员台账、机械合同等标准材料格式，并对相关根底材料进展搜集、汇总、存档。(15).参与工程工程分包合同审查，重点审查分包单位自带起重机械的数量与平安情况、以及起重机械平安治理责任方面的条款。(16).负责组织起重机械平安治理竞赛评比表彰，总结、交流、推行先进治理经历。(17).负责组织对新型或进口起重机械的相关技术、先进治理经历及方法的引进消化和推行工作。2.2.2? 施工单位施工工程部施工工程部工程经理是工程施工中起重机械平安治理的第一责任人，设置工程消费副经理或总工程师为起重机械平安治理分管领导，详细负责工程施工过程中起重机械平安治理；施工工程部必须建立起重机械平安治理体系（网络图）、机械平安岗位责任制和起重机械平安目的。2.2.3? 施工单位起重机械使用单位施工单位应设立起重机械专业消费运营（或租赁）单位（如机械租赁公司、机械化施工公司等），简称起重机械专业单位。施工企业的起重机械专业单位应具有安装、拆卸和维修起重机的专业人员。施工单位的各公司、各工地、各分包队等使用起重机械的单位，简称一般机械使用单位。一般机械使用单位应按照使用起重机械的数量，习惯起重机械平安治理需求，设置专职或兼职机械治理员。起重机械专业单位和一般机械使用单位在本文件中统称起重机械使用单位。起重机械使用单位是起重机械平安使用的保障单位，应接受企业机械治理部门的指导、监视和考核。起重机械使用单位与施工工程部间应按照企业内部规定或相关合同协议，明确双方的起重机械平安治理职责，起重机械使用单位应接受施工工程部的监视治理与考核。2.2.4? 施工单位起重机械使用单位主要职责：(1).按照施工单位的治理制度，结合现场的实际，制订起重机械平安治理方法或细那么及起重机械作业人员机械平安岗位责任制。(2).制定本单位起重机械平安治理目的，并分解至作业班组和岗位。(3).建立起重机械台账，掌握所使用起重机械数量和平安技术情况，保证全部起重机械完好并获得平安检验合格证。(4).负责编制所使用的起重机械平安操作规程、维修保养规程、检查检验规程、安拆作业指导书、作业方案和维修打算和方案，并按规定上报审批。(5).负责对本单位起重机械作业人员及参与起重机械作业的有关人员平安教育、培训与平安技术交底，建立起重机械作业人员台账，定期向企业机械治理部门提出认证或换证打算，保证起重机械作业人员持证上岗。(6).负责按照起重机械的作业类别（安装、拆卸、试验、操作、维修、检查、检验）、作业过程、环境条件进展危险源辨识，并按照辨识结果制订平安措施。(7).负责编制起重机械事故现场处置方案，并按规定上报审查；配合一般起重机械事故的调查处理。(8).负责对起重机械构造件、零部件在安装前及拆卸后的检查，对在用起重机械进展定期和经常性检查，对查出的隐患进展整改、验收，对存在的严峻隐患缺陷上报企业机械治理部门及起重机械所在施工工程部。(9).负责建立所使用的起重机械动态档案，填写起重机械安装、变换工况、试验、运转、保养、维修、平安技术交底、缺点处理、检查及缺陷整改记录、拆卸、停用、事故记录和交接班记录等，并按照记录进展统计、分析和总结。(10).负责起重机械安装过程的质量检验，参与起重机械轨道或根底的验收。装备常规的检测仪器，建立检测仪器台账，检测仪器需经检定合格。(11).按维修保养规程，定期对起重机械进展维护保养，使其处于完好状态。3? 起重吊装作业“十不吊”制度第1条 指挥信号不明不准吊。第2条 机械平安装置失灵或带病时不准吊。第3条 现场光线阴暗看不清吊物起落点不准吊。第4条 吊物重量不明或超负荷不准吊。第5条 斜牵斜挂不准吊。第6条 散物捆扎不牢或物件装放过满不准吊。第7条 吊物上有人不准吊。第8条 埋在地下物不准吊。第9条 棱刃物与钢丝绳直截了当接触无保护措施不准吊。4? 完善起重机械平安治理制度与记录材料措施4.1? 施工单位起重机械平安治理制度至少应包括以下内容：（1）起重机械平安治理与使用制度；（2）租用与分包工程自带起重机械平安治理制度；（3）起重机械维修制度；（4）起重机械安装维修队伍治理制度；（5）起重机械安拆作业指导书编制、审查与执行制度；（6）特种设备作业人员治理与考核制度；（7）起重机械检验仪器、工器具治理制度；（8）机械设备事故调查处理制度；（9）对施工工程部、起重机械使用单位的起重机械平安治理评价考核制度；（10）起重机械平安技术档案和技术材料治理制度。4.2? 施工单位至少应具备以下规程、标准和定额：（1）起重机械平安操作规程；（2）起重机械保养和修理规程；（3）起重机械设备技术试验规程；（4）起重机械安装、拆卸工艺规程；（5）起重机械平安、质量检验标准；（6）起重机械平安检查标准；（7）输变电工器具平安检查标准；（8）起重机械企业自检用“平安技术检验报告书”；（9）对施工工程部和起重机械使用单位的起重机平安治理的评价标准。（10）起重机械事故综合应急预案和各种平安措施。4.3? 施工单位至少应制订以下主要工作打算：（1）起重机械及工器具购置更新打算；（2）起重机械大修、改造年度打算；（3）起重机械定期检验检测打算；（4）起重机械作业人员的培训和取证打算；（5）起重机械平安检查和评价打算；（6）起重机械事故综合应急预案演练打算。4.4? 施工单位至少应有以下起重机械平安治理记录材料，并保证其完好、齐全和精确：（1）起重机械台账；（2）起重机械作业人员台账；（3）企业对现场起重机械平安检查记录和缺陷整改验收记录；（4）上级部门对现场起重机械平安检查缺陷整改追踪记录；（5）对施工工程部和起重机械使用单位的起重机械平安治理评价和机械治理评比记录；（6）起重机械事故调查处理报告；（7）起重机械作业人员培训、考试、考核和奖惩记录；（8）有关机械平安会议、专业会议等记录；（9）其他有关记录、通报、文件等；（10）起重机械平安技术档案，其内容包括：4.4.1? 原始材料部分（1）购置合同、制造许可证、产品合格证、制造监视检验合格证；（2）新型（新产品）和超大型起重机械型式试验合格证；（3）使用说明书、有关图纸等设计文件；（4）使用登记证明。4.4.2? 动态材料部分（1）安装告知书、安拆作业指导书、检验报告书；（2）过程检验记录、安装后企业自检报告书、技术交底签字记录；（3）负荷试验记录、特别检验报告（有关焊缝探伤、应力测试、校核计算等）；（4）大修鉴定和修竣验收记录、技术改造记录、报废鉴定和手续；（5）根底或轨道验收记录、特别工况作业记录（超负荷作业、双机抬吊等）；（6）主要零部件更换记录、维修记录；（7）缺点记录、事故及未遂事故记录。4.5? 施工单位起重机械使用单位按照本文件明确的施工企业起重机械平安治理制度和规程、打算的要求，结合实际制订本单位具有可操作性的起重机械平安治理制度及细那么（或方法），其中至少应包括以下内容：起重机械平安使用、安装、拆卸、维修、保养、检查整改、人员培训、平安奖罚、作业指导书与措施编审、档案材料治理、测量仪器使用治理等。4.6? 施工单位起重机械使用单位按照本措施中企业起重机械材料治理要求留存的记录材料外，至少还应具有以下治理材料：变换工况记录、运转记录、交接班记录、操作和维护人员变更记录；测量仪器台账、测量仪器使用规程等。4.7 施工单位施工工程部应围绕起重机械进场准入、安拆队伍资质及人员资历治理、作业指导书编审与执行、起重机械平安检查与缺陷整改、起重机械使用治理等重点治理内容制定有关治理制度或细那么，至少包括以下内容：4.7.1 起重机械（机具）进场准入制度，应包括以下根本内容：1.进场告知和手续（调入、租赁、分包队自带等）；2.准入条件（整机、待安装的零部件检查标准）；