建筑行业平临公路沙河大桥施工应急救援预案.doc

特大桥消费平安事故的应急预案 2004年10月特大桥消费平安事故的应急预案一、方针与目的 坚持“平安第一、预防为主”、“保护人员平安优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改良”的原则。更好地习惯法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区四周居民提供更好更平安的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进展；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；协助实现应急行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神”。二、应急筹划：(一)工程概况及地质条件(1)工程概况沙河特大桥中内心程为K1+600，平台尾里程为K0+675.6，临台尾里程为K2+524.4，全长1848.8米，交角90。上部构造为46-40预应力砼组合箱梁，桥台为肋式、钻孔桩根底，桥墩为柱式、钻孔灌注桩。桥面净宽为2×12m，桥跨布置从东向西共分6联，其布置为1联(7×40米预应力组合梁)+4联(8×40米预应力组合梁)+1联(7×40米预应力组合梁)，采纳D80、D160型系列伸缩缝。肋式桥台2×2个，桥台钻孔桩2×8根，150cm，每根桩长28m；桥墩45×4根，每根桩长3645米不等；立柱45×4根，柱高214米不等。本桥所在区域处于沙河冲积平原，桥位处河道根本顺直，宽约1000米，深水区约200米，水深7米左右，河床两侧发育有狭长的河漫滩，外侧为人工构筑的大堤，堤高35米，与河道根本平行，晴天车辆可通行。沙河特大桥其中约5跨位于深水区，水上施工难度大。40m箱梁构造设计类型多，施工工艺复杂，模板设计要求高。箱梁质量大，运输、架设要求高。桥面连续、体系转换施工较复杂。(2)工程地质该地区地震根本烈度为度。本标段位于平原区，主要为淮河冲积物，堆积厚度较大，分布面积广。岩性主要由灰黄色、土黄色厚层亚砂土、粉细砂、中细砂层，具二元构造，松散，多含分散钙质结核，含砂比一般40%以上。1、气侯。多年平均降雨量701.9mm，雨量集中在68月，占全年的50-60%，夏季多暴雨，春秋两季淫雨绵绵，年平均蒸发量1967.4mm。全年无霜期214236天。2、水文特征沙河源于伏牛山东鹿，河流径至平原区后，由于坡降减缓，河床变浅，汛期容易泛滥成灾。流量随季节而变化，枯水季节为头年12月到来年2月，6、7、8三个月为丰水季节，占全年径流量的60%。 28#墩33#墩之间河水较深，其余墩台处河水较浅或无水。(二)桥梁架设方案沙河特大桥均为40米箱梁，计划采纳一台HZQ型架桥机架设(能够纵横向挪动，边梁直截了当就位)。运梁平车将箱梁喂至起吊门架下, 架桥机横移到起吊门架上，由架桥机吊梁天车提升箱型梁并横移、前移,当梁体纵向移到位后,再由架桥机连同梁体整体一起沿墩顶横向既有轨道移至所需位置并直截了当落梁就位,然后予以焊接加固。详细措施如下：(1)、利用沙河特大桥1#墩、2#墩之间的沙河大堤，在大堤上拼装架桥机，利用吊车将架桥机安放到1#墩、2#墩上。(2)、从梁场至1#墩、2#墩左侧修建运梁路基，降低1#墩、2#墩左侧大堤高度，使运梁纵坡3%；从预制梁场铺设运梁轨道，保证正常运梁至1#墩、2#墩左侧位置。(3)、1#墩、2#墩左侧安装起吊门架，并与1#墩、2#墩上的架桥机横向轨道联合。(4)、轨道运梁车从梁场将箱梁运至起吊门架下，架桥机横向移至起吊门架上吊梁，开场正常架梁。(三)、应急预案工作流程图危险源及环境要素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、抢救车装备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审施行应急预案进展评审、修订未发生发生依照本工程的特点及施工工艺的实际情况，认确实组织了对危险源和环境要素的识别和评价，特制定本工程发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急才能，减少突发事件造成的损害和不良环境妨碍。其应急预备和响应工作程序见下列图： 图1 应急预备和响应工作程序图(四)突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些料想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施预备、抢险物资的储藏，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进展风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析依照本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险要素和风险的根底上，确定本工程严重危险要素是架桥机在架梁中倾覆、掉梁、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电治理、平安治理各种防备措施的根底上，还需要制定架桥机倾覆的应急方案,详细如下：假设架梁工程中架桥机可能倾翻；假设架桥机的力矩限位失灵，架桥机司机违章作业，可能造成塔吊倾翻。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，假如不采取相应有效的预防措施，对工程施工、施工人员的平安造成威胁。架桥机平安技术要求：(一)、作业条件(1)架桥机组装完毕，须经有关部门平安验收签证合格后，方可投入使用。(2)操作司机须经平安培训、考核合格，身体健康，并定人定岗。(二)、作业前要求(1)移机、吊梁前，必须对制动器、操纵器、吊具、钢丝绳、平安装置和架体的稳定性等进展全面的检查，发觉工作功能不正常时应在操作前排除；确认符合平安要求后方可进展操作。 (2)吊梁前，应做好戒备措施，正下方不得有人停留或通过；各工种人员到岗，在专人指挥下操作；去除导梁架、轨道及前进沿途障碍物；通知其他非作业人员撤离。 (三)、操作中要求 (1)纵移前，应设法增加后端配重，确保抗倾覆平安系数大于1.5，同时还必须保证前移、纵移的空间。架桥机纵向挪动时要做好一切预备工作，要求一次到位，不同意中途停顿。(2)司机应集中精神操作，亲密凝视四周情况，不得做与工作无关的事情；与指挥人员事先确定联络信号并严格执行；对紧急停机信号，不管何人发出都应立即执行；司机有权回绝违章指挥。 (3)有下述情况之一时，司机不应进展操作： a、构造或零件有妨碍平安工作的缺陷或损伤，如制动器、平安装置失灵，吊具、钢丝绳损坏到达报废标准，架体稳定性不结实等； b、捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动，钢丝绳与吊物棱角之间未加衬垫等； c、工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号不明确时； d、被吊物上有人； e、风力大于六级以上或大雾、雷暴雨等恶劣天气时；六级风以上严禁作业，必须用索具稳定起吊小车和架桥机整机，架桥机停顿作业时应切断电源。(4)各台卷扬机钢丝绳端头固定要牢靠，在卷筒上陈列整齐密实，吊钩下降至最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保持6圈以上。 (5)在正常运转过程中不得利用限位开关、紧急开关制动停车。 (6)操纵操纵器时用力要均匀，逐级变换档位；运转中发活力件损坏等毛病应放下吊物，拉下闸刀开关，应及时排除毛病，不得在运转中进展维修。 (7)吊运时应进展小高度、短行程试吊，确认平安可靠后再吊运。 (8)大、小车运转操作应尽量减少起（制）动次数。 (9)构件就位时，指挥员应与操作司机配合好，防止碰撞吊物；当下降到位时，留意防止钢丝绳松得太多而发生倾侧事故。 (10)必须待构件锚固可靠后方可撤除吊具。 (11)吊装第二片构件下降就位时，应留意防止碰撞。 (12)运转中，遇到忽然停电时，应把所有的操纵器手柄拔回零位，拉下闸刀开关。 (13) 架桥机作业必须明确分工，统一指挥，设专职操作员、专职电工、专职平安检查员。(14)安装桥梁有上下坡时，架桥机纵向要有防滑措施。(15)当液压油温超过70时应停机冷却，当气温低于0应考虑更换低温液压油。严格按起吊方案进展，禁止斜吊提升，超负荷运转。(16)架桥机作业过程中要加强日常检查，对轨道系统、起重系统、电气系统等要严格检查，发觉征询题要请专业人员进展整改，禁止私自拆卸。(17)作业完毕后，应把所有操纵器置于零位，拉下闸刀开关，切断电源，将机架锚定可靠。现场平安防备措施（1）加强施工治理，严格按标准化、标准化作业。施工中要经常分析假设过程中出现各种征询题。（2）工地和附近医院建立亲密联络，工地设医务室，配齐必要的医疗器械。一旦出现意外的工伤事故，可立即进展抢救。（3）加强施工现场的戒备。(五)法律法规要求特种设备平安监察条例、关于特大平安事故行政责任追查的规定第七条、第三十一条；平安消费法第三十条、第六十八条；建筑工程平安治理条例、平安许可证条例。三、应急预备1、成立抢险领导小组，明确责任分工。公司抢险领导小组的组成组长： 总经理 副组长：主管施工消费的副总经理 总工程师 成员： 安质部 工程部 工 会 公安处 劳资部 社保部 设备物资部 集团中心医院 职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联络，及时发布现场信息。工程部应急预案领导小组及其人员组成组 长： 副组长： 组 员： 下设： 通讯联络组 组长： 技术支持组 组长： 消防保卫组 组长： 抢险抢修组 组长： 医疗抢救组 组长： 后勤保障组 组长：应急组织的职责 组长职责： 1)决定是否存在或可能存在严重紧急事故，要求应急效劳机构提供协助并施行厂外应急计划，在不受事故妨碍的地点进展直截了当*作操纵； 2)复查和评估事故(事件)可能开展的方向，确定其可能的开展过程； 3)指导设备的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何损害者都能得到足够的注重； 4)与场外应急机构获得联络及对紧急情况的记录作业安排； 5)在场(设备)内实行交通管制，协助场外应急机构开展效劳工作； 6)在紧急状态完毕后，操纵受妨碍地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场治理者)职责： 1)评估事故的规模和开展态势，建立应急步骤，确保员工的平安和减少设备和财产损失； 2)如有必要，在救援效劳机构来之前直截了当参与抢救活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急效劳机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高治理者和外部联络畅通、内外信息反应迅速； 2)保持通讯设备和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责 1)提出抢险抢修及防止事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组施行应急方案和措施。 3)修补施行中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供精确的抢险救援信息材料。保卫组职责 1) 设置事故现场戒备线、岗，维持工地内抢险抢救的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)施行抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改良。 2)寻找受害者并转移至平安地带。 3)在事故有可能扩大进展抢险抢修或救援时，高度留意防止意外损害。 4)抢险抢修或救援完毕后，直截了当报告最高治理者并对结果进展复查和评估。 医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进展必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的抢救。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责 1)保障系统内各组人员必须的防护、抢救用品及生活物质的供应。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。2、应急资源应急资源的预备是应急救援工作的重要保障，工程部应依照潜在的事故性质和后果分析，装备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备越频、生活保障物资。主要应急机械设备储藏表 表2序号设备名称单位数量规格型号主要工作功能指标如今何处备注1装载机辆2ZL50D斗容量2m3现场2挖掘机辆3卡特320、大宇300、日立220斗容量1.6m3现场3挖掘机辆2PC200斗容量1.6m3现场4机动翻斗车辆88T现场5吊车台620T、8T、16T现场6自卸车辆1425T现场7千斤顶台4YCW-120型120T现场8电焊机台6BX500现场9卷扬机台2拉力5T现场10对讲机台10GP88S现场11发电机台1200KW现场3、组建抢险队，进展应急知识教育培训工程部组建抢险队，队长为王海田，副队长：陈中军。发觉危险时首先抢险队进展抢险，需用较多人员时可由各工区及时进展聚集，对抢险队和工程部所有人员均进展针对性的应急知识培训。4、进展应急演练，提高应急救援才能为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，工程部对预设险情进展实地演练，由综合部陈粤斌负责组织安排，演练时间安排在工程部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。4、互助协议工程部应先与地点医院、宾馆建立正式的互助协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。 序号单 位联络人电 话备注1234监理公司赵红旗5平临高速工程部办公室赵东亮6平临高速工程部质安室冯振东7平临高速工程部专家周泽民8叶县人民医院037533151119叶县县医院0375805293210叶县昆阳镇医院0375806762911叶县中医院0375805232812叶县宾馆0375806574113叶县电业宾馆0375805732914叶县兴业宾馆0375805264115叶县迎宾宾馆03758058168四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法意料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部搜集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理睬议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等施行紧急抢救和向上级汇报。事故处理依照事故大小情况来确定，假如事故特别小，依照上级指示可由施工单位自行直截了当进展处理。假如事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建立单位主管部门进展请示，恳求启动建立单位的救援预案，建立单位的救援预案仍不能进展处理，则由建立单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。，工程部值班时间和人员如下：7：3020：3020：307：30。(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。紧急事故发生上报综合部或平安长抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进展抢险现场处置、送医院抢救抢险完毕、恢复消费措施及善后处理、进展总结上报监理、业主、设计院人员伤亡图2 应急事故发生处理流程图五、突发事件应急预案1、接警与通知：如桥梁架设作业施工中发生掉梁事故、高空坠落和物体打击时，在现场的工程治理人员要立即用对讲机向工程经理汇报险情工程经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、抢救、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。2、指挥与操纵：抢救组到达出事地点，在工程经理章明指挥下分头进展工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场戒备线、岗，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险抢救的正常运作。首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如钢筋笼是否有接着倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，工程经理章明向公司主管平安消费的副总经理请示汇报批准，然后组织施行。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离平安地带，并进展戒备不准闲人靠近，对外留意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。假如在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即抢救伤员：边联络抢救车，边及时进展止血包扎，用担架将伤员抬道车内送往医院。对掉梁的处理由副经理指挥架梁人员吊离作业面。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。工程经理章明立即召集郭占北、李承贵、刘保存和架桥机组的全体同志进展事故调查，找出事故缘故、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进展评审、修订。技术组进展事故现场评审，分析事故的开展趋势。组织技术人员制定恢复消费方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。3、通讯工程部必须将4、戒备与治安平安保卫小组在事故现场四周建立戒备区域施行交通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进展疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥堵，减少人员伤亡。6、煤体机构、信息发布治理综合治理部为工程部各信息搜集和发布的组织机构，人员包括，综合治理部届时将起到工程部的煤体的作用，对事故的处理、操纵、进展、晋级等情况进展信息搜集，并对事故轻重情况进展删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向工程部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。六、恢复消费及应急抢险总结抢险救援完毕后，由监理单位主持、业主、设计、征询等相关单位参加的恢复消费会，对消费平安事故发生的缘故进展分析，确定下部恢复消费应采取的平安、文明、质量等施工措施和治理措施。工程部主要从以下几个方面进展恢复消费：1、做好事故处理和蔼后工作，对受害人或受害单位进展领导慰征询或团体慰征询。对良性事迹加强报道。2、严格落实公司ISO9002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量治理，认真学习应急预案，以工程经理为中心，将创优目的层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员治理，建立矩阵治理。完善平安、质量保证体系，健全平安、质量治理组织机构，整个工程构成一套紧密完好的平安、质量治理体系，各级、各部充分发挥治理的机能、职能和人的作用。4、依照平安、质量体系有关文件，制定平安、质量检查计划制度，构成平安、质量治理依照，做到“有法可依”。严格施行岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、对恢复消费确保资金投入不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进展消费恢复，尽快到达消费正常。抢险完毕和消费恢复后，对应急预案的整个过程进展评审、分析和总结，找出预案中存在的缺乏，并进展评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将平安、财产损失降低到最底限度。七、预案治理与评审改良 公司和工程部对应急预案每年至少进展一次评审，针对施工的变化 及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改良应急预案。