2022年精准第一书记述职参考报告.doc

精准第一书记述职参考报告精准第一书记述职报告范文一2020年，在县委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，深化贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关怀、支持、协助下，施行“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目的，团结和带着全村广大人民群众开辟创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作获得阶段性成效。围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进展识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶打算。分社逐户建立了根本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫施行方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫打算，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化治理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫缘故，对扶贫对象逐户确立帮扶工程，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。详细采取扶贫工程拉动、合作社捆绑开展、就近务工等扶贫形式，集中力量予以扶持。二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深化开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询咨询每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账比照，制定帮扶打算，谋划规划产业工程，推进精准扶贫。实在把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸贫寒困底数，分析致贫缘故，制定帮扶打算，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把开展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推进贫困户的经济和产业健康开展起来。三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目的任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，发动更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶形式。同时加强扶贫工程和相关涉农工程资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点工程、扶贫重点倾斜，激发群众开展活力，着力处理资金分散、重点不突出、效果不明显的咨询题，使有限的资金、工程和政策可以进村入户精准施行。一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相比照拟，做好贫困农户的识别工作。1、依照精准扶贫建档立卡工作施行方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。同时通过村级公示初选贫困农户名单。3、做好精准扶贫“四法”工作一是明晰“一条途径”，即力量法。按照省委、市的要求，加强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动开展机制，加强减贫脱贫的拉动力量;创新根底设备建立机制，加强减贫脱贫的支撑力量;创新公共效劳供应机制，加强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，加强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻道路，以脱贫致富奔小康为总攻目的，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。二是构建“一套机制”， 即十子法。 探究构建“十子”机制，推进精准扶贫。详细是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。办法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建治理机制。三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目的详细、措施详细、进度详细、责任详细“四个详细”。四是实现“一个打破”， 即产业链法。要在产业链上开展，依托市场激发内生动力上打破。通过产业链生成和开展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。二、下一步工作打算要整合资金和工程，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创立工作，大力改善农村消费生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的详细情况，着眼市场需求、可持续开展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业开展和增收路子，制定和完善村级产业开展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。施行好当前的工程，同时要积极争取各类工程资金的投入，做到工程到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。精准第一书记述职报告范文二国家主席指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”当前，*县正处在扶贫攻坚、加快开展的关键阶段，确保到2020年与全区全国同步进入全面小康社会，必须一直坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程，把党建与扶贫同部署、齐推进，以党建扶贫促精准脱贫。一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键抓扶贫必须抓党建，抓党建确实是抓扶贫。实践证明，只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推进党的建立工作，把促进贫困地区经济社会开展作为党建工作的根本，才能更好地推进扶贫攻坚工程。*县地处*国家集中连片特困地区，是*革命老区，也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在，是全县各项工作的重中之重，是我们艰巨而荣耀的历史使命。当前和今后一个时期，我们必须坚持用国家主席关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑，指导实践，推开工作，坚决决心、共同发力，打赢精准扶贫攻坚战。为此，6月29日，我们召开县委全委会议，专题研究部署扶贫开发工作，提出了“12346”的精准扶贫工作思路，制定了关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的施行意见，坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点，实在落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织，进一步统一思想、提高认识，明确扶贫攻坚的时间表、道路图、任务书和保障网，确保以过硬的党建工作引领精准扶贫，以精准扶贫的成效表达党建工作实绩，为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时，在全县深化开展“县情再认识、思想再解放、经济快开展”大讨论活动，通过深化调研，重新认识县情，转变思想观念，开阔视野思维，推进全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的坚决决心，以坚忍不拔、勇往直前的坚韧斗志，担当担责、主动作为，坚决啃下这块硬骨头，打赢这场攻坚战，奋力夺取脱贫奔小康的全面成功。二、狠抓队伍建立是打赢扶贫攻坚战役的保证“政治道路确定之后，干部确实是决定的要素。”“十三五”时期，扶贫开发是我们最大的政治任务，也是时代给予我们的荣耀使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中，只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源，以“弱鸟先飞”的认识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫，才能走出一条符合实际的脱贫之路，才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层根底工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战，我们按照“一帮到底，不脱贫、不脱钩”的要求，把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的根本准则，严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制，充分调动各级干部的积极性，实在做到点面结合、合力攻坚，实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划，整合资源、构成合力，健全机制、全面覆盖”的原则，我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用，在落实任务、明确职责、完善制度、标准程序等方面进展积极探究，全力处理贫困群众生活中的热点、难点咨询题，确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶形式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强，关键看“头羊”。一个好的村党支部书记，就能带出一支队伍，干好一番事业，惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、理解群众现状的专长优势，通过深化施行农村党员干部“一帮一”小康工程，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，实在提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建立有机结合起来，在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖，确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时，还提出了建立培训、治理、考核制度，定期对驻村第一书记进展政策培训、法律培训、工作方法培训、农村有用技能培训，处理好他们“干什么、如何干”的咨询题，使他们可以做到工作抓得准，引领作用发挥好，帮扶工作做得实。三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的根底抓好农村基层党组织建立，是做好扶贫开发的关键。国家主席在贵州调研时强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会开展和民生最突出的矛盾和咨询题也在基层，必须把抓基层打根底作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建立责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实，关键在各级党组织书记。今年以来，我们树立大抓基层的鲜明导向，不断标准基层组织建立领导机制和工作机制，认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度，进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直截了当责任人”党委副书记做什么、“详细责任人”党支部书记干什么，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用，定期就各级党组织书记抓基层组织建立进展专项述职，保证经常性工作的进度和实效。实在加强基层党组织带头人队伍建立。按照“定任务、定目的、定责任和工作有合理待遇、干好有开展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加强村党组织带头人队伍建立。同时，我们把扶贫开发与基层组织建立有机结合起来，千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建立，鼓舞和选派了一批思想好、作风正、才能强、愿意为群众效劳的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把党在农村各项方针政策的“明白人”，领着农民干的“带头人”，甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力施行“领头雁工程”，注重选“奉献型”干部，搭“开展型”班子，通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径，进一步加强了基层干部的群众立场、群众感情，提高了带着群众奔小康的才能、做好群众工作的才能、化解矛盾纠纷的才能、依法治理基层事务的才能。全面提升基层党组织效劳保障水平。健全完善基层党组织效劳功能，是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探究建立以强带弱、分类治理、村居联建、县乡直管等有效形式，坚持把提升基层党组织效劳保障水平与产业开展、工程建立、扶贫开发和保障民生相结合，注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织，加强党组织的覆盖面和妨碍力，真正把农民组织起来，把分散运营联合起来，把农户与市场对接起来。通过县级领导联络、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点工程支持等措施，进一步细化量化星级基层效劳型党组织考核标准，以施行后进党组织整顿转化和基层效劳型党组织示范创立“双百工程”为抓手，着力提高基层党组织推进开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的才能。四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线新一轮扶贫开发工作涉及工程更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫工程资金，最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应，实在把有限的扶贫工程资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建立。制度建立具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进，我们研究修订了*县进一步贯彻党风廉政建立主体责任和监视责任施行意见，进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单，明确了责任追查情形和方式，完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施，进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建立和扶贫攻坚工作责任认识。抓资金治理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性，实在把精准扶贫资金治理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来，确保资金平安高效运转，我们建立健全了严格的扶贫资金使用治理制度，采取七部门联席会审、县委政府研究决定，实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程，不断加强对财政专项扶贫资金和工程的监视。同时，建立了常态化、多样化监视检查机制，强化执纪监视咨询责，严肃查处损害群众实在利益的咨询题，严肃处理挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为，确保资金平安、工程平安、干部平安。审计部门充分发挥监视、保障、效劳作用，积极探究政府购置公共效劳的方式，引入第三方“背靠背”审计新形式，筑牢了财政扶贫资金治理使用“高压线”。抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象，是群众亲密关注的焦点咨询题，必须常抓不懈，防患于未然。我们一直坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真贯彻落实*县关于进一步改良工作作风的施行意见，严峻整治履职尽责不到位，严重事项、突发事件处置不力，工作态度粗暴冷漠及不文明执法，公车私驾、公车私用等八个方面的38条突出咨询题。紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点，加大对中央八项规定和区市县假设干规定的监视检查力度，采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式，狠刹公款吃喝、送节礼，公车私用，铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育，教育引导全县各级党组织实在担负起全面从严治党责任，着力在全县营建守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境，为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。精准第一书记述职报告范文三县以选派基层党组织“第一书记”为抓手，集中力量破解难题、强化班子，协助群众脱贫致富，推进精准扶贫工作，构成人往基层走、劲往基层使、钱往基层投良好场面。抓调研摸底数，确定“连抓三年”工作思路。开展集中调研摸实情活动。省委书记姜异康深化淄博市、平阴县、东平县的乡村、社区、企业调研，与基层群众亲切交谈，详细询咨询党员活动开展、活动场所建立等方面情况，听民声、察民情、解民忧、促开展。省委组织部抽调专门力量，到全县37个乡村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等调研，召开全省组织工作务虚会，对基层组织建立进展“把脉”、“会诊”。开展“倾听民声、咨询计基层”咨询卷调查。在省市直部门和县(市、区)选取调查样本，发放调查咨询卷10298份，分析基层党建工作存在的主要咨询题和薄弱环节。开展分类定级廓清底数。按先进、一般、后进三个档次，对27.8万个基层党组织实行分类定级。确定“基层组织建立年连抓三年、每年突出一个重点”工作思路，2020年着力抓好工作薄弱基层党组织集中整顿。抓载体出实招，选派“第一书记”帮包基层。制定关于以选派“第一书记”为抓手，扎实开展基层组织建立年的施行意见，每年从省市县乡机关和企事业单位选派优秀党员干部担任“第一书记”，帮包工作薄弱村、城市社区和和非公有制经济组织和社会组织党组织，抓好定规划、理路子、强班子、建制度等工作。工作薄弱村重点抓“五有”，即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意效劳。工作薄弱城市社区重点抓“三根本”，即根本保障、根本效劳、根本制度。工作薄弱非公有制经济组织和社会组织重点破解“三难”，即活动开展难、党组织和党员作用发挥难、党员开展难。省直171个单位选派582名“第一书记”进驻582个贫困村抓党建促脱贫。举办专题培训班，开展“党性教育、专题辅导、案例教学、工作研讨、互动交流、誓师大会、工作对接”七个板块培训，引导“第一书记”当好政策宣传员、农村党建工作员、脱贫致富效劳员，派出单位当好抓党建促脱贫工作指挥部、协调部、保障部。菏泽市抽调19名县级党员领导干部挂任包帮县(区)委常委、副县(区)长，市财政为每名工作组长和“第一书记”每年拨付2万元办公经费，保障工作顺利开展。抓重点求打破，破解难题促提升。施行场所建立工程。按照新建村级活动场所每个补贴10万元，扩建或修缮补贴5万元，配置办公设备补贴1万元标准，采取省财政补贴为主、党费补助方法，省、市、县三级配套，投入1.3亿元，新建村级活动场所546个，扩建或修缮1422个，配置办公设备425个。施行增收工程。把“有集体收入”作为帮包工作薄弱村重要目的，通过三年帮包，使每村都有一个主导产业，都有保障村级正常运转的稳定运营性收入。泰安市施行“强村固基”工程，选派1000名党员干部到经济薄弱村担任“第一书记”，梳理出开展农民专业合作社、兴办工业工程等10多条促进村集体增收的路子。施行强基工程。围绕发挥好非公有制企业党组织作用、扩大党的组织和工作覆盖、建立党组织书记和党建指导员队伍等9个专题进展摸底调研，抽样1万家非公有制企业进展排查，提出改良工作意见建议。施行“一方隶属、多重治理、全程作用”党员教育治理和作用发挥形式，加大“兼合式”党组织建立力度，实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率超60%、工作覆盖100%。 抓责任强考核，建立“四项制度”保障落实。建立抓基层党建工作约谈制度。把县(市、区)开展基层组织建立年情况，作为与县(市、区)委书记约谈主要内容，把选派“第一书记”抓党建促脱贫情况纳入省直单位党组织书记约谈重要内容，对考核督查中反映咨询题比拟突出的，直截了当约谈党组织书记，催促各级党组织书记上一线、打头阵。完善县乡党委书记专项述职制度。县、乡党委书记围绕党建工作思路、主持研究破解党建难题、推进中心工作获得明显进展等进展述职，推进基层党建第一责任人、直截了当责任人责任真正落实。施行第二批基层党建创新“县委书记工程”。统筹45个县(市、区)集中攻关33个工程，变一县一工程单打独斗为多个县(市、区)集体攻关。建立落实“第一书记”工作考核制度。对“第一书记”和帮包单位进展考核，重点看党组(党委)注重、目的任务完成、帮包村党员群众满意、行业帮扶立项完成、恪守纪律等情况，考核结果作为干部选拔任用、鼓舞表彰重要依照。