2022年新民乡“双创双建”考核办法.doc

新民乡“双创双建”考核方法 第一章 总 则第一条 为认真贯彻区委、区政府关于开展“三创一办”的工作部署，落实各级责任制，实在提高执行力，确保各项责任目的限时完成，在“三创一办”工作中做到奖罚清晰，依照小河区“三创一办”工作施行方案，结合本区实际，特制定本方法。 第二条 本方法所称奖惩，是指“三创一办”领导小组依照奖惩对象在其所管辖的部门或管辖的工作范围内，对“三创一办”的工作任务、工作目的以及交办的事项完成情况进展奖励惩办的制度。第三条 奖惩对象是指在“三创一办”专项工作中承担各项工作职责的党政机关、街道办事处领导班子和主要领导。第四条 坚持依法、依规奖惩、权责统一、实事求是、公平公正的原则。在奖励上，要坚持精神鼓舞与物质奖励相结合；在处分上，要坚持以教育为主，惩教结合。分清集体责任与个人责任，主要领导责任与分管领导责任。进一步强化责任认识，严格责任追查，充分激发和调动干部参与“三创一办”工作的积极性和主动性，加强责任感和危机感，为“三创一办”工作提供坚强的组织保证与制度保障。第二章 奖 励第五条 “三创一办”工作奖励采取与年度综合绩效目的奖励相结合的方式进展。同时，按照小河区重点工程、重要工作和严重事件调查评价干部方法（试行）作为干部考核、任用的重要依照。圆满完成“三创一办”工作，区委、区政府对符合本方法规定的单位进展通报表扬；对有功集体和有功人员予以嘉奖、记功；相关责任单位领导班子按有关规定给予年度综合绩效目的奖50%100%的奖励。第六条 在“三创一办”工作中，有以下情形之一的，给予奖励：（一）在“三创一办”工作中表现突出，被区“三创一办” 领导小组表彰的；（二）在“三创一办”工作中表现突出，被媒体作为榜样、典型进展宣传的；（三）在“三创一办”工作中表现突出，被省、市表彰的；（四）其他应当奖励的事项。第三章 惩 处第七条 对在施行创立工作过程中因责任心不强、推诿扯皮、玩忽职守、工作不落实、整改不力、丢分较大，干扰和妨碍创立工作进程，直至严峻阻碍创立目的的实现，依照中华人民共和国公务员法、中国共产党党员纪律处分条例、小河区党政领导干部咨询责暂行规定等相关法律和规章制度，视情节进展咨询责或给予党纪政纪处分，相关责任单位领导班子扣发年终综合目的奖50100；对其他单位，按治理权限，向其上级主管部门提出处理建议。在“三创一办”工作中有以下情形之一的，给予惩办：（一）未履行工作职责，未按规定完成目的任务，造成不良妨碍和严峻后果的；（二）对“三创一办”领导小组、各指挥部决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办、执行不力造成不良妨碍和严峻后果的；（三）未履行工作职责，被市级以上媒体曝光，造成不良妨碍和严峻后果的；（四）对“三创一办”领导小组、各指挥部、区党委委员、区纪委委员、区人大代表、区政协委员监视检查发觉的咨询题能处理而不及时处理，造成不良妨碍和严峻后果的；（五）未履行工作职责，被市级以上检查组点名批判，丢分严峻，造成不良妨碍和严峻后果的；（六）违法违规使用和治理专项资金，造成不良妨碍和严峻后果的；（七）对群众反映的或在监视检查中发觉的咨询题不调查、不处理、不整改，或故弄玄虚、隐瞒真相、包庇包庇的；（八）在月度考评中，连续二次排名最后一名的或同一咨询题三次整改未落实的；（九）在检查验收过程中，因一项一事或多项多事未通过检查验收，从而妨碍和导致全区“三创一办”工作大局的；（十）其他需要惩办的事项。第八条 惩办的方式：（一）诫勉谈话；（二）责令作出书面检查：（三）责令公开抱歉；（四）通报批判；（五）经济处分；（六）取消当年评先选优资历；（七）组织处理（含停职反省、离岗培训、调整岗位、免去职务等）；（八）责令引咎辞职；（九）党纪或政纪处分。惩办的方式能够单独使用，也能够合并使用。采取前款方式惩办的，依照小河区党政领导干部咨询责暂行规定的规定办理。第九条 有以下情形之一的，应当从重惩办：（一）在检查过程中，干扰、阻碍、隐瞒事实真相、不配合调查、坚持过错行为,接着扩大损失、妨碍的；（二）打击、报复、陷害检举人、证人及其他有关人员的；（三）采取不正当行为，拉拢、收购调查人员，妨碍公正施行惩办的。第十条 发觉并及时主动纠正错误、未造成不良妨碍和严重损害的，可从轻或减轻惩办。第十一条 惩办的信息来源:（一）区委、区政府领导和上级机关、上级领导有关指示、批示；（二）区委常委会、区政府常务会议组成人员提出的惩办建议；（三）党委委员、纪委委员、人大代表、政协委员提出的惩办建议；（四）新闻媒体曝光的材料；（五）区“三创一办”综合协调督导组督导工作信息；（六）其它渠道获知的惩办信息。第十二条 惩办的程序：（一）区“三创一办”综合协调组及督导组依照信息来源，发觉有应当惩办情形的，参照中国共产党党员纪律处分条例、行政机关公务员处分条例和小河区党政领导干部咨询责暂行规定和本方法规定的程序办理。（二）调查组由区“三创一办”综合协调组和督导组指定人员组成，调查组经调查核实后构成调查报告，提出惩办或不惩办的详细处理建议报区“三创一办”领导小组并报区委讨论决定。（三）区委、区“三创一办”领导小组作出惩办决定的，由区“三创一办”督导组制造惩办决定书，于7日内送达惩办对象，并告知惩办对象要求复查、复核的申请权和申述权。惩办决定书应当事实清晰，证据确凿，定性精确，处理恰当，程序合法，手续完备。（四）对惩办决定不服，自收到惩办决定书起7日内可向区“三创一办”领导小组申请复核或书面申述，区“三创一办”领导小组接到申述后，认为有必要复查的，能够责成区“三创一办”督导组和相关部门另行组成调查组进展复查，并于15日内复查完毕，在复核、申述期间，惩办决定照常执行。复核、复查中发觉处理不当的，应当及时提出意见建议向区委、区“三创一办”领导小组汇报，经区委研究决定后，书面告知申述人，并重新备案，恢复声誉，消除妨碍。第十三条 惩办决定由区纪委、区监察局和区委组织部及相关部门执行，按照规定的权限和程序办理。惩办决定及对惩办决定执行的有关材料应当归入被惩办对象干部人事档案和廉政档案，可视情况在适当范围、场合公开。第十四条 惩办结果作为组织人事部门考核、任用干部的依照。第十五条 被惩办对象应当认真配合执行惩办决定，回绝配合执行惩办决定的，由区委决定暂停其职务或者按照干部治理权限由任免机关免去其职务，再按照有关规定作出相应的处理。第十六条 负责惩办信息审查、惩办事项调查的人员以及参与作出惩办决定的有关人员滥用职权、徇私作弊、玩忽职守，导致审查报告、调查报告失实或者惩办决定错误的，按照有关规定追查其责任。第四章 附 则第十七条 本方法由区“三创一办” 综合协调督导组负责解释。第十八条 本方法自发布之日起施行。