2022年郑州市环境保护局文件.doc

郑州市环境保护局文件郑环办2009195号郑州市环境保护局关于印发郑州市电子废物集中处置施行方案的通知各县（市）、区环保局，市危险废物和辐射环境监视治理中心，各相关单位：近年来，固体废物环境污染事件逐步增多，给人民群众的生命财产和环境平安造成极大危害，为汲取广东番禺“电子废物污染事件”和陕西凤翔“儿童血铅超标事件”的深化教训，依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求，结合我市电子废物环境治理现状，我市将以铅污染防治为切入点，以贯彻落实电子废物污染环境防治治理方法为抓手，在全市开展电子废物集中处置工作。现将郑州市电子废物集中处置施行方案印发给你们，望遵照执行。联络人：耿瑞芳 禹朝辉 电 话：67189281附 件：郑州市电子废物集中处置施行方案二九年十月十九日主题词：环保 电子废物 处置 方案 通知 郑州市环境保护局办公室 2009年10月19日印发附 件郑州市电子废物集中处置施行方案随着我市经济社会的快速开展，废弃的电子、电器产品越来越多。随意丢弃、私自倒卖、恶意拆解等行为对土壤、大气和地下水造成的污染越来越严峻，已成为环境平安隐患。为加强我市电子废物的环境治理，维护环境平安，确保国家、省、市“十一五”环境保护目的任务的顺利完成，依照中华人民共和国固体废物污染防治法、电子废物污染环境防治治理方法，特制定郑州市电子废物集中处置施行方案。一、开展集中处置的必要性在工业消费、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、电子电气设备，特别是含有大量有毒有害的铅酸电池（瓶）、铬镍电池、氧化汞电池、汞开关、阴极射线管、多氯联苯电容器、印刷电路板等部件，是国家危险废物名录中HW49类别危险废物，危险废物代码：900-44-49、900-45-49。由于对电子废物的不当处置，已成为危害我市环境平安的重要危险废物源。为保护全市人民的身体健康，实在消除电子废物的环境污染，维护我市环境平安，确保国家、省、市“十一五”环境保护目的按期完成，做好全市电子废物污染防治工作已经是迫在眉睫。二、工作内容全面排查辖区内从事电子废物运营单位（或个体运营者）；打击电子废物非法买卖、转移、拆解、处理、处置等行为；标准各级机关团体、企、事业单位处理电子废物行为；全市各行各业电子废物纳入集中处置；鼓舞单位和个人从事合法的电子废物回收、拆解、处理、处置等运营活动。三、工作要求1提高认识，严格监管。各县（市）、区环保局要充分认识开展电子废物集中处置工作的重要性，严格监管，坚决打击违法行为。目前我市非法买卖、处置电子废物的情况比拟严峻，无资质运营建成的环境污染咨询题比拟突出。要实在将辖区内各类电子废物纳入集中处理、处置，标准电子废物治理和处理、处置的市场行为。对擅自转移、变卖和违法拆解、处理、利用、处置的依法进展严肃查处。2突出重点，标准治理。要以机关团体、企事业单位、挪动通讯，特别是二手家电市场等为监管重点，把好电子废物的出口；以查处非法拆解、处理、利用、处置运营行为重点，杜绝电子废物污染事件的发生，确保环境平安；以挪动通讯、摩托车修理等行业蓄电瓶（池）处置为重点，杜绝铅污染事件的发生；以排污申报为载体，纳入正常监管；以行政处分和限期整改为手段，纠正和查处各种违法行为。3建章立制，推进电子废物综合利用。对电子产品消费和销售渠道加强治理，建立消费者责任延伸等制度，完善再生资源回收利用体系，实现废旧电子电器无害化综合利用。4严查严打，保证环境平安。一要依法从快查处一批未经环保审批，非法从事电子废物回收、拆解、利用、处理、处置、转移的运营单位和场所，对未获得营业执照的，移交当地工商部门依法予以取缔。二要依法纠正一批超范围运营电子废物单位和场所。对造成电子废物流失，严峻污染环境或造成不良妨碍的企业，由当地人民政府依法关闭。三要从严处理一批不能依法处置所产生电子废物单位。5加强治理，杜绝污染事件。要加强对辖区内相关单位产生电子废物的环境治理，把电子废物纳入环保长效监管机制中，杜绝电子废物流入非法运营者手中，防止电子废物污染环境事件。6严格执法，标准行为。要完成对辖区内非法处置电子废物处置行为的制止，阻断非法运营渠道。认真开展执法检查，开展电子废物产生单位的申报登记，建立治理计划、治理制度、治理台帐、领导小组、应急预案，执行转移联单制度和标准暂存场所等，建立电子废物产生企业的“一企一档”，使电子废物从产生到无害化处置的全过程监管走上程序化、标准化和标准化道路。7缜密布置，落到实处。为促进此项工作顺利开展，各县（市）区要立即召开相应的工作会议进展部署，确保将此项工作落到实处。四、方法步骤各县（市）、区环保局和市危险废物和辐射环境监视治理中心，要在2009年12月底前分阶段抓好以下几个方面的工作：1申报登记。2009年11月15日前，对本辖区内电子废物的产生、储存、拆解、处理等情况进展排查，所有产生电子废物单位填报郑州市危险废物申报登记表，设置危险废物警示标识。同时，将申报登记情况汇总统计后报市局核与辐射环境治理处。对没有在期限内完成申报登记的单位，以及不设置危险废物识别标志的单位，要依照中华人民共和国固体废物污染环境防治法之规定，责令限期改正并处以罚款。2集中整治。2009年12月15日前，对辖区内未按规定处置电子废物的单位下达限期整改通知书，要求其产生的电子废物必须纳入无害化集中处置，并提交纳入处置的相关证明材料，报县（市）、区环保局和市环保局核与辐射环境治理处。对擅自将电子废物交由无处置资质单位处置的，要按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十五条之规定，责令停顿违法行为，限期整改，处以罚款；对无资质处置电子废物的单位和个人，要按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法七十七条“责令停顿违法行为，没收违法所得，能够并处违法所得三倍以下的罚款”的规定，从严查处。3查漏补缺。2009年12月30日前，对本辖区其它产生电子废物的企事业单位进展深化排查，并要求电子废物产生单位，按照集中整治的要求催促其纳入集中处置。对逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的单位，要按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五十五条的规定，由各级环保部门指定单位按规定代为处置，费用由产废单位承担。4标准治理。2010年元月15日前，辖区内电子废物产生单位要成立领导机构，落实责任人，建立健全电子废物治理制度，制定事故应急处置预案，完善危险电子治理内部台帐，确保电子废物治理标准、平安、有序。5严格验收。2010年元月15日后，市局将抽调各县（市）、区环保局负责此项工作的同志组成专项考核验收组，对各地的工作完成情况进展全面考核验收。五、落实责任1为便于此项工作的顺利开展和验收工作的顺利进展，各县（市）、区环保局要在2009年10月30日前上报一名工作联络员。2市危险废物和辐射环境监视治理中心负责落实市管企业电子废物的无害化集中处置工作。3各县（市）、区环保局要按照“属地治理”原则，加强领导，落实责任，积极开展辖区电子废物的集中处置工作。4市局将对各责任单位的检查和验收情况予以通报，并纳入2009年郑州市环境综合整治总体考核成绩和年度政府目的考核成绩。六、评先表彰我局将按照2009年的工作计划，对电子废物集中处置工作中涌现的先进单位和个人进展表彰。附件：1. 郑州市环保局公告 第01号 2. 各县（市）区电子废物产生单位申报登记情况统计表 3. 各县（市）、区电子废物集中处置工作联络员表4. 电子废物专项整治工作验收表附件1 郑州市环保局公告 （第01号）依照国家环境保护总局电子废物污染环境防治治理方法第七、十三条，经审查，以下单位符合列入电子废物拆解利用途置单位临时名录条件，现予以公告，并将定期调整。序号单位名称单位性质法定代表人住所运营设备场所地 址运营方式/范 围联络方式备注1郑州弓长昱祥电子产品法人单位焦慧君郑州市中原区须水镇白寨村郑州市中原区须水镇工业园拆解、利用制冷设备、视听设备和一般家电类电子废物1363386915567199303 附件2电子废物集中处置工作联络员情况表姓名性别单位部门职务办公 单位： （签章）附件3各县（市）区电子废物产生单位申报登记情况统计表填报单位： 环保局（签章）序号单位名称法人单位负责人联络电子废物产生量（Kg/年）处置方式及流向工业电子废物非工业电子废物填报人： 审核人： 年 月 日备注：其中非工业产生的电子废物，包括废品回收行业的产生量。附件4电子废物集中处置工作验收表县（市）区： 年 月 日序号电子废物产生单位名称电子废物产生量（Kg/年）是否申报登记是否签订处置合同内部治理制度及领导小组应急反响预案内部治理台帐暂存场所标准化建立情况（注：验收中应留意申报登记、治理台帐和转移联单三者之间的一致性）参加验收人员（签名）：