2022年附件1厦门市农产品质量安全专项整治农业“三品”检查实施工作方.doc

附件1厦门市农产质量量平安专项整治农业“三品”检查施行工作方案为保障农产质量量平安，维护消费者的健康和切身利益，加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品（以下简称“三品”）标志使用的监视治理，标准企业用标，打击假冒行为，维护农业“三品”的公信力，拟于近期在全市范围内开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品（以下简称“三品”）专项检查行动，特制定以下工作方案。一、工作目的（一）及时发觉并消除我市“三品”平安隐患，有效整改和依法查处检查中发觉的违法违规行为，实在加强“三品”的监视治理。（二）有效加强“三品”消费运营者的质量平安认识，标准消费运营行为，提高标准化消费和品牌化运营水平。二、检查对象全市获证的“三品”消费运营企业及大型农产品批发市场（或超市）。三、检查内容全面监控“三品”认证治理及消费运营的各个环节，重点检查以下内容：（一）消费运营标准性。按照“环境有监测、操作有规程、消费有记录”的要求，调查产地环境质量、区域范围及四周污染源受控情况，掌握重点区域的农业环境变化趋势；理解获证单位的消费操作规程和相关标准执行情况，及时发觉并纠正违规消费操作行为；查阅获证单位是否建立消费记录并按规定对消费记录进展档案治理，查看消费记录内容是否完备，评估消费记录的真实性。（二）产质量量平安性。狠抓原料、添加剂、农业投入品的使用情况检查，从源头上保障“三品”质量平安，重点检查获证单位是否使用禁（限）用农（兽）药；农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则，“三品”获证单位是否执行原料（饲料）订购合同；采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药平安间隔期或休药期的要求；原料及投入品储存是否有专人治理和适宜场所。（三）包装标识合法性。检查“三品”消费运营企业及大型农产品批发市场（或超市）是否已落实农产质量量平安法和农产品包装和标识治理方法的各项规定，重点检查标称“三品”的产品其证书是否有效；是否按有关标志使用规定标准使用“三品”标志；是否存在伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。在检查过程中，针对当前假冒认证标志现象比拟严峻这一突出咨询题，提请工商行政治理部门和农业行政治理部门依法严肃查处假冒“三品”行为，维护“三品”品牌形象和市场公信力。四、时间安排（一）检查阶段：2007年9月15日至10月15日，市农业局种植业处牵头，会同市绿色食品开展中心组织有关人员成立专项检查小组开展监视检查。（二）总结阶段：2007年10月底前，完成全市检查结果的评价，并将检查结果在本系统内予以通报，对检查中发觉的违规行为进展查处和整改。五、工作施行（一）检查组织方式：此次专项检查采取实地检查、查阅材料、座谈质询等方式开展抽查工作。其中，实地检查是本次抽查的主要方式，在每个区随机选择不少于3家无公害农产品获证单位、1家绿色食品获证单位。全市检查2家农产品批发市场（或超市）。关于被检获证单位全面检查其“三品”从农田到市场的主要环节，重点检查原料和农业投入品使用情况，关于被检市场（或超市）重点检查所销售的“三品”包装标识情况。（二）检查程序：总体分为四个步骤。一是召开座谈会，听取自查工作汇报；二是开展检查，对相关材料和消费运营实地进展检查；三是综合评价，检查小组依照检查结果，对被检单位各项指标整体情况进展打分，填写无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项检查 获证单位及产品评价表；四是反应结果，检查小组就检查中发觉的现有咨询题和改良意见向被检单位负责人反应。六、工作要求（一）加强领导，明确职责。实在加强领导，采取有效措施，组织专门力量，明确分工，责任到人，迅速开展检查工作。农业“三品”的监视检查，由市农业局种植业处牵头，会同市绿色食品开展中心，负责协调各区工作机构，按照农产质量量平安法、无公害农产品治理方法、绿色食品标志治理方法、厦门市无公害农产品产地认定治理方法等相关法规规定进展监视检查，对申请人在申请、标志使用、年检、续展及复查换证期间及市场流通领域进展监视抽查。（二）精心安排，确保实效。检查小组要结合实际，确定好专项检查工作的目的和重点。每一项任务、每一个目的，都要分解落实到详细的产品、单位和消费运营者。采取强有力的工作措施。对消费运营者违法违规行为，要坚决纠正和查处。对存在平安隐患的产品，消费者必须负责召回，销售者必须停顿销售。（三）做好宣传，注重引导。应结合专项检查的开展，做好法律法规宣传，重点宣传农产质量量平安法、无公害农产品治理方法、绿色食品标志认证治理方法、厦门市无公害农产品产地认定治理方法。在新闻宣传和信息发布过程中，要积极与新闻媒体沟通，立足于维护消费平安和促进产业开展，及时应对和处置不实信息。附表：1、无公害农产品、绿色食品、有机农产品市场监察产品登记表2、无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项检查获证单位及产品评价表厦门市农业局种植业处 厦门市绿色食品开展中心附表一无公害农产品、绿色食品、有机农产品市场监察产品登记表市场名称 ： 采样人： 采样日期：序号企业名称商标产品名称产品编号包装规格消费日期消费批号备 注填表单位： 填表人： 附表2无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项检查获证单位及产品评价表被检省（区、市）： 检查行业： 种植业 畜牧业 渔业 检查时间：检查工程检查依照检查内容检查方式记分权重实际得分备注（如在该项检查中发觉咨询题，应在此注明违规获证单位名称并作简单描绘）消费运营的标准性农产质量量平安法、无公害农产品治理方法、无公害农产品 产地环境质量调查标准、无公害农产品 认定认证现场检查标准、无公害农产品认证（种植业、渔业产品）现场检查施行细则、无公害农产品（畜牧业产品）认证现场检查评定细则、绿色食品 检查员工作手册、绿色食品企业年度检查工作标准、GB/T19630有机产品、有机产品认证治理方法1.产地区域及四周污染源受控情况对照产地区域范围图查看现场42.产地区域范围与证书相符情况查阅材料、现场查看33.产地是否具有产质量量操纵措施查阅材料、现场查看44.产地水源是否遭到污染现场查看35. 产地区域及四周空气是否对产品造成污染现场查看36.获证单位是否严格执行消费操作规程，是否落实标准化消费查阅记录、现场查看67.原料和投入品采购及出入库是否有记录查看库房、查阅记录48.是否记录动物疫病、植物病虫害的发生和防治情况查阅记录49.是否建立了产品销售记录档案，包括产品数量、销售地等查阅记录3消费运营的标准性（同上）10.记录是否按规定时间建档保存查阅记录311.记录是否真实精确，字迹是否明晰易于识别，记录人是否签字。查阅记录、询咨询3产质量量的平安性（产质量量抽检结果单独评价，未纳入此次评分）农产质量量平安法、无公害农产品治理方法、绿色食品标志治理方法、中华人民共和国农业部第193、199、322号公告、无公害农产品 认定认证现场检查标准、无公害农产品认证（种植业、渔业产品）现场检查施行细则、无公害农产品（畜牧业产品）认证现场检查评定细则、绿色食品企业年度检查工作标准、绿色食品 投入品使用准则、GB/T19630有机产品、有机产品认证治理方法1.是否使用国家禁（限）用农（兽）药查看现场、搜集废弃农（兽）药包装物、查阅记录、询咨询122. 农（兽）药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂的使用是否符合相关准则，绿色食品获证单位是否执行原料（饲料）订购合同查看现场、查阅记录、询咨询103.采收、屠宰或捕捞是否符合农（兽）药平安间隔期或休药期的要求查阅记录、询咨询104.原料及投入品储存是否有专人治理和适宜场所，认证原料与实际消费耗费是否相符查看库房、查阅治理制度文件和领用记录8包装标识的合法性农产质量量平安法、农产品包装和标识治理方法、无公害农产品治理方法、无公害农产品标志治理方法、绿色食品标志治理方法、中国绿色食品商标标志设计使用标准手册、GB/T19630有机产品、有机产品认证治理方法1.产品包装是否标准现场查看22.产品是否按照规定进展标识现场查看53.获证单位是否建立标志治理记录现场查看24.产品证书是否具有有效性查阅产品证书25.获证单位是否存在违法违规用标行为现场查看36.假冒认证标志现象是否严峻现场查看，查阅产品证书6 总分： 检查组组长: 年 月 日