HSE风险管理讲稿.pptx

风险管理是一个以最低成本最大限度地降风险管理是一个以最低成本最大限度地降低风险的动态过程。主要包括三个核心环节低风险的动态过程。主要包括三个核心环节风险辨识风险评估风险控制风险管理的基本内容风险管理的基本内容风险防控是风险防控是HSEHSE管理核心管理核心第1页/共336页风险识别风险评估风险控制风险后果严重程度评价？风险后果严重程度评价？风险发生的可能性有多大？风险发生的可能性有多大？风险级别或水平？风险级别或水平？是否符合规范、标准或要求？是否符合规范、标准或要求？如何预警、预防风险？如何预警、预防风险？用什么方法消除和控制风？用什么方法消除和控制风？如何限制、降低风险水平？如何限制、降低风险水平？如何应急和恢复？如何应急和恢复？什么事故会发生？什么事故会发生？有什么危害、危险？有什么危害、危险？有什么隐患、危险源？有什么隐患、危险源？原因、机理是什么？原因、机理是什么？风险防控是风险防控是HSEHSE管理核心管理核心第2页/共336页概念：1、风险酒后开车杀人害己.swf(risk)：发生特定危害事件的可能性以及事件结果的严重性(HSE管理体系中的定义)。2、风险评价(hazardassessment)：依据现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析做出判断的过程(HSE管理体系中的定义)。3、风险管理(riskmanagement)：是对系统存在的危险性进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价。第3页/共336页4、危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其结合的根源或状态。5、危险源(dangerous source)：指可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源，可以是一件设备、一处设施或一个系统；也可能是一件设备、一处设施或一个系统中存在的一部分。6、事故隐患(accident hidden danger)：隐患是指客观存在的对人和物的潜在危害。事隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷。第4页/共336页7、危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。8、风险评价作用评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。9、可承受的风险根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，以降至用人单位可接受的风险。第5页/共336页风险管理风险管理风险管理包括：风险管理包括：危害识别；危害识别；风险评价；风险评价；风险控制（隐患治理）；风险控制（隐患治理）；影响恢复（补救）。影响恢复（补救）。第6页/共336页识别评价控制补救人，环境和财产潜在危险原因和后果是什么？失控的可能性多大？风险多大是否最低风险？起因能否杜绝？需要什么控制方案？控制是否有效？潜在的危险后果是否减轻需要何种恢复措施？恢复能力是否可行，充分？评价和风险管理流程第7页/共336页、危害识别危害识别1、在进行危害识别时要考虑的十方面是什么?员工和周围人群；设备；产品；财产；水；大气；废物；土地；资源；社区和相关方。第8页/共336页2、在进行危害识别时要考虑的三种状态是什么?三种状态指：、正常（如生产连续运行）；、异常（如生产的开车、停机、检修等、紧急（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等 3、在进行风险评价时要考虑的三种时态是什么?三种时态指：过去、现在、将来。第9页/共336页识别危害需考虑的三个问题:1.存在什么危害(伤害源)?2.谁(什么)会受到伤害?3.伤害怎样发生?也可以反过来问.遵循三不伤害原则:不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。此项作业可能对他人的影响 以及对设备和其它系统的影响第10页/共336页4、危险源的类别：物理因素：设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等；化学因素:易燃易爆、自燃、有毒、有害、腐蚀性物质等；生物因素：有害的动植物、致病微生物、传染病媒介等；生理、心理因素：负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辩识功能缺陷等；行为因素：指挥错误、操作错误、监护错误等；其他。第11页/共336页5、危害辨识内容与顺序 厂址 地质、地形、周围环境、气象条件等 厂区平面布局 功能分区、危险设施布置、安全距离等 建（构）筑物 生产工艺流程 生产设备、装置 化工、机械、电气、特殊设施（锅炉）等 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业 工时制度、女工保护、体力劳动强度等 管理设施、应救设施、辅助设施等第12页/共336页6 6、危害产生的后果包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。第13页/共336页1.身体任何部分可能卡在物体之间？2.工具、机器或装备存在任何危害吗？3.工人可能接触有害物体？4.工人可能滑倒、绊倒或摔落？5.工人可能因推、举、拉而扭伤？6.工人可能暴露于极热或极冷的环境中？7.过度的噪音或震动会有问题吗？8.有物体坠落的危害吗？9.照明会有问题吗？10.天气状况可能影响安全吗？11.有产生有害辐射的可能吗？12.可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀性物质吗？13.空气中有粉尘、烟尘、烟雾、蒸汽吗？7、如何识别潜在危害（问题提示清单）第14页/共336页8、危害识别方法 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择危害识别方法指南，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：工作危害分析(JHA):适应于所有的作业活动安全检查表(SCL):工作场所内所有设备设施故障类型及影响分析(FMEA)直接经验判断法第15页/共336页常用方法：工作危害分析、安全检查表、故障类型及影响分析应用范围 评价方法作业活动、工艺操作、检维修 JHA、SCL现有设备、设施或系统 SCL、FMEA重要设备、关键装置 FMEA第16页/共336页工作危害分析(JHA)分析步骤：把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用3-4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做。分解时应：观察工作；与操作者一起讨论研究；运用自己对这一项工作的知识；结合上述三条。对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等；识别每一步骤的主要危害后果；识别现有安全控制措施；进行风险评价；建议安全工作步骤。第17页/共336页1、方法概述工作危害分析是一种系统分析工作过程中存在危害的方法，对现有的工作活动(生产、工艺活动)进行分解，对分解后的每一步骤进行危险类别、危险产生条件、事故后果等进行的分析，设法消除危害，该方法不适合设备、设施及管理的落实情况进行识别。第18页/共336页工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）第一步：分解工作步骤第一步：分解工作步骤把把正正常常的的工工作作分分解解为为几几个个主主要要步步骤骤，即即首首先先做做什什么么、其其次做什么等等，次做什么等等，用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；班组集体讨论。班组集体讨论。第19页/共336页工作危害分析工作危害分析危害识别举例危害识别举例 架空线路巡架空线路巡视作业安全视作业安全.avi.avi（JHAJHA）第二步：识别每一步骤的主要危害和后果。第二步：识别每一步骤的主要危害和后果。识别思路：识别思路：1 1、谁会受到伤害？（人、财产、环境）、谁会受到伤害？（人、财产、环境）2 2、伤害的后果是什么？、伤害的后果是什么？3 3、找出造成伤害的原因（危害）、找出造成伤害的原因（危害）第三步：第三步：识别现有安全控制措施。识别现有安全控制措施。管理措施管理措施人员胜任人员胜任安全设施安全设施第20页/共336页工作危害分析（工作危害分析（JHAJHA）第四步：进行风险评价。第四步：进行风险评价。第四步：进行风险评价。第四步：进行风险评价。第五步：提出安全措施建议第五步：提出安全措施建议第五步：提出安全措施建议第五步：提出安全措施建议 设备设施的本质安全设备设施的本质安全安全防护设施安全防护设施安全监控、报警系统安全监控、报警系统工艺技术及流程工艺技术及流程操作技术、防护用品操作技术、防护用品监督检查、人员培训监督检查、人员培训第21页/共336页序号序号 工作步骤工作步骤危害或潜在事件（作业环境、危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）人、物、管理）主要主要后果后果以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施L LS SR R建议改进建议改进措施措施偏差发偏差发生频率生频率 管理措施管理措施员工胜员工胜任程度任程度 安全安全设施设施 1 1准备准备工具工具工具不防爆碰撞产生火花工具不防爆碰撞产生火花着火着火爆炸爆炸从未从未发生发生日常检查，有规日常检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任1 15 55 52 2检查检查备用泵备用泵紧固件松动，机泵震动大紧固件松动，机泵震动大机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生日常检查，有规日常检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任1 12 22 2冷却水未投、轴承温度高冷却水未投、轴承温度高机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生日常检查，有规日常检查，有规程，严格执行程，严格执行胜任胜任1 12 22 23 3更换更换润滑油润滑油润滑油乳化变质或油位低，润滑效润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，轴承温度高果差，轴承温度高机泵机泵损坏损坏曾经曾经发生发生每周检查，有规每周检查，有规定，偶尔不执行定，偶尔不执行胜任胜任2 22 24 44 4备用备用泵灌泵泵灌泵密封质量差，液化汽泄漏密封质量差，液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查，有每次操作检查，有规程，严格执行规程，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 25 51010选择高质选择高质量密封量密封5 5备用备用泵盘车泵盘车存在卡涩，机泵震动大轴承温度高存在卡涩，机泵震动大轴承温度高机泵机泵损坏损坏曾经曾经发生发生每周检查，有规定每周检查，有规定，偶尔不执行，偶尔不执行胜任胜任2 22 24 46 6按电按电源起泵源起泵密封质量差，液化汽泄漏密封质量差，液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查，有每次操作检查，有规程，严格执行规程，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 25 51010选择高质选择高质量密封量密封7 7机泵机泵切换切换出口阀盘根松，液化汽泄漏出口阀盘根松，液化汽泄漏着火着火爆炸爆炸曾经曾经发生发生每次操作检查，有每次操作检查，有规程，严格执行规程，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警1 15 55 58 8停运机停运机泵检查泵检查出口阀未关严，备用泵倒转出口阀未关严，备用泵倒转机泵机泵损坏损坏从未从未发生发生每次操作检查，有每次操作检查，有规程，严格执行规程，严格执行胜任胜任1 12 22 2工作危害分析工作危害分析(JHA)(JHA)记录表记录表单位：单位：单位：单位：气分车间气分车间气分车间气分车间 工作岗位：工作岗位：工作岗位：工作岗位：液化汽脱硫醇液化汽脱硫醇液化汽脱硫醇液化汽脱硫醇 工作任务：工作任务：工作任务：工作任务：原料泵切换（原料泵切换（原料泵切换（原料泵切换（P101P101P101P101）第22页/共336页（2 2）安全检查表分析（安全检查表分析（SCLSCL）危害识危害识别举例别举例 抽油机常见危险与伤害预防抽油机常见危险与伤害预防.avi.avi是基于经验的方法是基于经验的方法安安全全检检查查表表是是一一份份进进行行安安全全检检查查和和诊诊断断的的清清单单。它它由由一一些些有有经经验验的的、并并且且对对工工艺艺过过程程、机机械械设设备备和和作作业业情情况况熟熟悉悉的的人人员员，事事先先对对检检查查对对象象共共同同进进行行详详细细分分析析、充充分分讨讨论论、列列出出检检查查项项目目和和检检查查要要点点并并编编制制成成表表，以以便进行检查或评审便进行检查或评审。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析，的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，按子系统的特征逐个把检查对象分割为若干子系统，按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保证系统安全。保证系统安全。第23页/共336页安全检查表的编制程序安全检查表的编制程序（1 1）确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的）确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；人员；（2 2）熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置）熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；和已有的安全卫生设施；（3 3）收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系）收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；（4 4）判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分）判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；析潜在的危险因素；（5 5）列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故）列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。的要求列出表格。第24页/共336页安全检查表安全检查表编制依据编制依据有关标准、规程、规范规定有关标准、规程、规范规定国内外事故案例国内外事故案例系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施分析人员的经验和可靠的参考资料分析人员的经验和可靠的参考资料研究成果研究成果,同行业检查表等同行业检查表等第25页/共336页脱丙烷塔安全检查表脱丙烷塔安全检查表序序号号 检查项目检查项目 标准标准 产生偏差的产生偏差的主要后果主要后果 以往发生频率及现有安全控制措施以往发生频率及现有安全控制措施 L L S S R R建议改正建议改正控制措施控制措施 偏差发偏差发生频率生频率 管理措施管理措施 员工胜员工胜任程度任程度 安全安全设施设施 1 1安全阀安全阀资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前资料齐全、在鉴定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏后手阀开、无泄漏塔超压，泄漏液塔超压，泄漏液化汽，着火爆炸化汽，着火爆炸曾经曾经发生发生每周检查，有管理每周检查，有管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10102 2压力表压力表选型正确、鉴定期内、精度、量程合选型正确、鉴定期内、精度、量程合适、指示正确无泄漏适、指示正确无泄漏塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽，着火爆炸汽，着火爆炸曾经曾经发生发生每周检查，有管理每周检查，有管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10103 3玻璃板玻璃板法兰、放空无泄漏，干净指示正确法兰、放空无泄漏，干净指示正确泄漏液化汽，着泄漏液化汽，着火爆炸火爆炸曾经曾经发生发生日常检查，有管理日常检查，有管理规定，偶尔不执行规定，偶尔不执行胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10104 4接口接口法兰法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏好，无泄漏泄漏液化汽，着泄漏液化汽，着火爆炸火爆炸曾经曾经发生发生每周检查，有管理每周检查，有管理规定，偶尔不执行规定，偶尔不执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警2 2 5 5 10105 5塔体塔体壁厚壁厚完好，符合要求完好，符合要求泄漏液化汽，着泄漏液化汽，着火爆炸火爆炸从未从未发生发生定期测厚，有管理定期测厚，有管理规定，严格执行规定，严格执行胜任胜任瓦斯瓦斯报警报警1 1 5 5 5 56 6接地接地在规定范围内在规定范围内着火爆炸着火爆炸从未从未发生发生定期测量，有规定期测量，有规定，执行较好定，执行较好胜任胜任1 1 5 5 5 57 7差压变差压变送器送器无泄漏，指示准确无泄漏，指示准确塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽，着火爆炸汽，着火爆炸从未从未发生发生每周检查，有规每周检查，有规定，执行较好定，执行较好胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警1 1 5 5 5 58 8双法兰双法兰液位计液位计无泄漏，指示准确无泄漏，指示准确法兰泄漏液化汽，法兰泄漏液化汽，着火爆炸着火爆炸从未从未发生发生日常检查，有规日常检查，有规定，执行较好定，执行较好胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警1 1 5 5 5 59 9操作操作液位液位3070%3070%液化汽泄漏，着液化汽泄漏，着火爆炸火爆炸曾经曾经发生发生日常检查，有操作日常检查，有操作规程，执行较好规程，执行较好胜任胜任液位、瓦液位、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10101010操作操作压力压力小于小于1.6MPa1.6MPa塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽，着火爆炸汽，着火爆炸曾经曾经发生发生日常检查，有操作日常检查，有操作规程，执行较好规程，执行较好胜任胜任压力、瓦压力、瓦斯报警斯报警2 2 5 5 10101111操作操作温度温度塔底温度小于塔底温度小于1081080 0C C塔超压泄漏液化塔超压泄漏液化汽，着火爆炸汽，着火爆炸从未从未发生发生日常检查，有操作日常检查，有操作规程，执行较好规程，执行较好胜任胜任温度、瓦温度、瓦斯报警斯报警1 1 5 5 5 51212支承支承支座支座牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹，无不均匀下沉，紧固螺栓完好，无不均匀下沉，紧固螺栓完好泄漏液化汽，着泄漏液化汽，着火爆炸火爆炸从未从未发生发生有管理规定，严格有管理规定，严格执行执行胜任胜任1 1 5 5 5 51313资料、年资料、年检情况检情况资料齐全，按规定年检资料齐全，按规定年检违反法规违反法规从未从未发生发生有管理规定，严格有管理规定，严格执行执行胜任胜任1 1 5 5 5 5第26页/共336页 故障类型及影响分析（Failure Mode Effects Analysis，简称FMEA）1、方法概述故障类型及影响分析是对设备或装置各个组成部分，按一定顺序进行系统分析和考察，查出系统中各子系统或元件可能发生的各种故障类型，分析其对人员、任务及整个系统(单元、子系统、设备)可能造成的影响，提出可能的改进措施，提高设备或装置的可靠性和安全性的方法。第27页/共336页分析步骤评价对象分解(系统划分)。在分析之前，应熟悉系统的有关资料，了解系统的组成和各个部分的工作原理。然后，根据原理和分析的需要将系统分为子系统，再进一步分为单元/元件。单元/元件分割到什么程度是一个要注意的问题，一般认为分析的对象有确定的故障率，并能得到它，就可以了，不必再详细分解。例如,生产中的电动机或空压机，它的故障率是可以得到的，就没有必要再对它的零件进行分析，而作为一个单元（元件）来处理。如果这部机器的故障率很高，可以进一步分析各种零件的故障类型、影响及故障率，以确定哪个零件需要改进。第28页/共336页审查各子系统、单元/元件间的关系(各系统子系统的划分)。审查系统和各子系统的工作原理图、示意图、结构图等，查明它们之间及元件组合件（单元）之间的关系。编制单元/元件表。编制每个待分析的子系统的全部元件表，每个元件的基本功能和特有功能都应列入表中，确定操作和环境对系统的作用。第29页/共336页分析工程图和工作原理图。查出导致元件发生故障的机理。查明单个元件的故障类型对子系统、系统的影响，对设备功能的影响和对人员的伤害。一个元件有一个以上的故障类型时，必须分析每一类型的影响并分别列出。列出故障检测方法。如：听、看、摸、测、试等。进行风险评价。列出排除或控制危险的措施。如果故障会引起受伤或死亡，要说明应提供的安全措施。第30页/共336页直接经验判断法凡是符合以下条件之一者，为重大及不可容忍的风险：a、目前不符合或不加以控制就有可能造成不符合安全法律、法规及其他要求的行为有关的危害因素；b、可能具有或引发潜在事故的原因，与火灾爆炸品、危险化学品泄漏、运输、储存、使用、危险化学品废弃物有关的危害因素；c、政府或组织明确禁止使用的物质、重大危害工艺和设备以及明令淘汰的装备的使用。第31页/共336页d、引起公众或单位（团体）合理抱怨的危害因素；e、相关方高度关注的；f、损坏集团公司和分公司企业形象的；g、影响社会安定的危害因素；h、影响完成上级安全生产指标、对年度工作目标指标起关键性作用的危害因素；i、违反本单位职业健康安全方针。第32页/共336页风险评价风险评价方法：RLSDLEC风险度R=可能性L后果的严重性S危害等级D=可能性L 暴露与危险环境 的频率E可能后果的分数值C第33页/共336页危害事件发生的可能性(L)评价准则L风险的可能性1发生的可能性很小，但同行业曾有发生2发生的可能性较低，但曾在其他单位发生过3有可能发生，本单位发生过4很可能发生，本岗位发生过5发生的机率很高，本岗位时有发生第34页/共336页危害因素及影响严重性(S)评价准则S人员伤害情况1可能造成12人轻伤的轻微事故2可能造成34人轻伤的一般事故可能造成510人轻伤或1人重伤的较大事故4可能造成2人以上重伤事故可能造成3人以上重伤或1人以死亡3特大事故第35页/共336页S职业健康影响1仅限本岗位人员受到轻微健康影响2少数岗位人员受到一定健康影响3少数员工造成轻微职业中毒多数职工轻微职业中毒或岗位职工职业病可能造成员工严重职业中毒或职4业病发生第36页/共336页S环境影响临时、很少排放无毒污染物，仅限少数员工受到轻微影响临时、偶尔排放有毒污染物，厂区内员工多数受到一定影响临时、偶尔排放中等污染物，临近居民受到轻微影响持续排放大量无毒污染物，临近居民受到影响持续排放大量有毒污染物，受到比较严1重污染第37页/共336页S直接经济1损失万元万元直接经济损失5万元35万元直接经济损失10万元410万元直接经济损失100万元5100万元第38页/共336页S企业形象受损1基本不受影响2受到内部个别员工投拆受到多数员工投拆，本单位形象受到影响4受到外部人投拆，给油田造成一定影响5受到多数外部投拆和地方政府干预给油田造成严重影响第39页/共336页风险度R=可能性L后果的严重性S风险控制措施及实施期限表风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限2025 不可容忍 采取隐患治理措施、编制应急预案 立即1516 重大风险 制定目标、指标、管理方案或应急预案 立即或近期整改912 中等的 制定管理制度、规定进行控制 在确定的合理期限内治理48 可容忍的 维持现状、保持记录 条件成熟时治理1-3 轻微或可忽略的 风险无需采用控制措施，无需保存记录第40页/共336页第41页/共336页后果划分指南（生活）等等级级后果严重程度后果严重程度1无损失无损失,无伤害事件或小损失，轻微伤害无伤害事件或小损失，轻微伤害2工作损失小于工作损失小于24小时或经济损失小于小时或经济损失小于1万万元以下元以下3轻伤轻伤2人及以下或经济损失人及以下或经济损失15万万4重伤重伤1人或轻伤人或轻伤3人及以上或经济损失人及以上或经济损失510万万5发生死亡或重伤发生死亡或重伤3人及以上或发生食物中人及以上或发生食物中毒事件或经济损失大于毒事件或经济损失大于10万元万元第42页/共336页危害等级D=可能性L 暴露与危险环境的频率E可能后果的分数值C事故或危险性事件发生的可能性L分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.3极不可能0.1实际不可能第43页/共336页暴露于危险环境的频率(E)分数值暴露于危险环境的频率暴露于危险环境的频率10连续暴露于潜在危险环境6每日一次或数次在工作时间内暴露3每周一次或偶然的暴露2每月一次的暴露1每年一次或数次出现潜在危险环境0.5非常罕见的暴露第44页/共336页可能后果的分析值(C)分数值可能后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,躯干致残6重大,手足伤残3一般:轻微可恢复的伤害1引起注意:不利安全健康第45页/共336页危险等级划分(D)危险等级分数值危险程度大于320极其危险,停产整改160-320高度危险,立即整改70-160显著危险,及时整改20-70一般危险,需要观察小于20稍有危险,注意防止第46页/共336页培训识别评价控制危害识别方法培训班组讨论完善 基层队汇总评审落实风险削减控制措施编制重大危害因素及控制措施清单上 报岗位危害及措施提示卡一岗一卡全员岗位危害识别第47页/共336页选择相应的判别准则选择科学的评价方法危害因素及影响的确定评价危害和影响记录重要危害和影响建立详细的目标和量化指标确定和评价风险控制措施编写风险评价报告实施选定的风险控制措施明确对象，收集资料策划准备危害识别风险评价风险控制第48页/共336页危害识别、风险评估的步骤危害识别、风险评估的步骤划分评估对象识别危害评价风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划评审控制计划的适宜性第49页/共336页你自身的安全情况如何?1、为避免滑倒，你是否立即擦掉漏失在钻台上的油和钻井液；2、仍烟头前，你是否先把它熄灭？你是不是在规定的地方抽烟？你能充分认识到抽烟的危险吗？3、你是否总是坚持在发动汽车马达之前先打开车库门,以防止一氧化碳中毒造成死亡？4、你是否回避抬你力不能及的重物，并请人帮忙？你是否曲腿？5、在使用刀和锐利工具时，你不会割到自己吧？第50页/共336页6、在工作中你是否总是注意、留心、全神贯注？知道并运用正确的方法去工作？知道如何提高工作效率而不匆忙，出现以外知道怎样跑和往那里跑？7、你是否使用所有安全装置及为你提供的劳动保护用品？8、你是否注意不去做任何可能使你或周围的人遭受危险的工作？9、你是否避免使用并更换已损坏或有缺陷的工具？10、你十分始终使用梯子而不从任何一个高度跳下来-管排架、大门跑道、卡车上等？第51页/共336页11、在达到充分安全之前，你是否不在运转的机器周围工作？上述问题，如果你的回答是肯定的，你的安全情况就是好的。第52页/共336页、风险控制风险消减措施应包括：预防事故控制事故预防急慢性职业病降低事故长期的和短期的影响第53页/共336页1工程控制2管理控制安全操作规程、倒班制、取消在较少员工工作时进行较危险工作。3个人防护设备控制个人防护设备控制是控制的最后一道屏障，按规定要求配备完善的防护用品。4制定风险控制措施(1)根除危害的措施。(2)根除或减少不良后果的措施。(3)减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平的措施。第54页/共336页5作业风险控制(1)生产日常运行中各种操作。(2)开停工、检维修作业。(3)进行基建。(4)变更等活动。上述作业均应进行危害识别风险评估。6更新危害及风险信息在下列情形下危害记录应及时更新：(1)新的或变更的法律法规或其他要求。(2)操作有变化或工艺改变。(3)有新项目、加工过程或产品。(4)有因事故、事件或其他来源的新认识理解。(5)如果没有以上所描述的变化，也应定期进行评审或检查。第55页/共336页上班前要作到“一想、二查、三严”。即想当天生产中有哪些不安全因素，可能发生什么情况，如何处置；查工作场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求，有无事故隐患；查本身操作是否会影响周围人的安全，如何进行防范；严格遵守安全要求，严格执行操作规程，严格遵守劳动纪律。第56页/共336页复习:1、在进行危害识别时要考虑的三种工作状态指：正常、。2、风险度R=L S3、风险指发生特定危害事件的以及发生事件结果的。4、风险评价：依据现有的、和准则,对危害分析后果做出判断的过程。第57页/共336页5、风险管理包括：、风险控制、。6、三不伤害原则:、。7、三违是指：；。8、重大及不可容忍的风险必须要建立 ；A、管理方案；B、规章制度；C、应急预案；D、目标第58页/共336页9、识别出你所在岗位危害因素？及控制措施？10、识别出你所在岗位最危险的作业是什么？如何防范？11、请识别本岗位的中等以上的危害（不少于5个）第59页/共336页钻井作业风险管理第60页/共336页钻井是高风险的行业，在整个钻井作业活动中，都可能潜在对健康、安全与环境危害的影响因素。第61页/共336页钻井生产的工艺过程大致分为以下三个阶段：(1)钻前工程：选择和修建井场，安装钻井设备。(2)钻进：破碎岩石形成井眼(第一次、第二次开钻)；使用性能优良的钻井液循环清洁井底，携带岩屑；固井、下套管注水泥加固井壁，封隔不同压力产层。(3)完井：钻开产层，安装完井井口设备，对产层的产能进行测试。第62页/共336页 一、钻井作业HSE风险识别、钻井及相关作业的主要风险钻井作业过程中，存在相关承包方的技术服务作业，产生的HSE风险会影响整个全局。因此，在进行风险识别时，不但要识别出共同风险，也要识别出相关作业风险。1、共同作业风险(1)井喷及井喷失控可能造成地层碳氢化合物的溢出；(2)火灾及爆炸：地层碳氢化合物的溢出，特别是轻质油、硫化氢等可燃(剧毒)气体溢出，汽油及柴油、润滑油、机油等泄漏造成火灾爆炸危险事故；(3)营房火灾；(4)电气火灾；第63页/共336页(5)现场易燃纤维或其他物品着火：(6)高空作业人员坠落；(7)高空物品坠落(如大钩、游动滑车、天车、井架及井架附件、二层台附件)；(8)起吊重物坠落；(9)人员施工操作(如操作大钳)过程中造成物体打击危险；(10)机械伤害；(11)触电伤害；(12)食物中毒；第64页/共336页(13)化学品中毒；(14)硫化氢中毒；(15)噪声伤害；(16)交通事故；(17)恶劣天气或大自然灾害造成的危险，如山洪、地震、雷击等；(18)环境污染：包括修建道路、井场对植被的破坏、作业及生活污水及有害气体对大气的污染；(19)海上钻井的风险：如海浪、台风等恶劣天气的危害，平台倾斜，倒塌，撞船，迷航；(20)社会环境带来的风险：如不法分子侵袭、战争、骚乱等。第65页/共336页2、相关作业风险(1)测井作业风险：放射性伤害、射孔弹误发伤人危险、测井仪器落井危险；(2)录井作业风险：使用的天然气样标瓶泄漏、野蛮装卸可能造成火灾爆炸、使用三氯甲烷等有毒物料可能造成中毒危险、使用强酸性物质可能造成人员皮肤腐蚀或烧伤危险等；(3)定向井作业风险：测斜绞车伤人、定向井工具落井危险；(4)固井作业风险：高压管汇泄漏可能造成人员伤亡、严重窜槽、未封住高压油气水层发生井喷危险；(5)试油作业风险：管线爆裂、接头泄漏、井口采油树刺漏、压爆等；(6)相关作业产生的废水、废渣、废气对环境的污染。第66页/共336页钻井作业中主要的特定危害和影响项目主要危害主要影响1.修建井场破坏植被生态环境2.钻进钻井设备产生噪声人和动物的正常生活3.起钻井喷(潜在)威胁人身及财产安全4.下钻井漏(潜在)污染地下水源5.井口操作落物及意外事故危害人身安全6.井喷失控着火(潜在)威胁人和设备安全、污染环境7.硫化氢溢出毒性、着火、爆炸威胁人和设备安全、污染环境8.钻井液处理剂腐蚀刺激皮肤、危害人体健康及原材料粉尘、毒性9.钻井液及破坏环境影响井场周围农作作业污水物、植物生长，污染地下水第67页/共336页钻井作业中主要的特定危害和影响项目主要危害主要影响10.固井作业水泥失重诱发井喷威胁人身及财产安全11.测井作业放射源泄漏(潜在)危害人体健康、污染环境12.试油作业原油、烃类气体溢出污染环境、威胁、火灾爆炸人身及财产安全13.排出的钻屑破坏环境生态环境及废浆14.设备维护、产生废弃物、油污污染环境保养15.营地产生生活垃圾污染环境16.井场周围干燥火灾危害人身及财产安全，植物着火影响栖息动物第68页/共336页2、井喷失控的危害和影响井喷失控是钻井工程中性质最严重的灾难性事故，对健康、安全与环境的危害和影响是巨大的，造成井喷失控的直接原因主要有：(1)起钻抽汲，造成诱喷；(2)起钻不灌钻井液或没有灌满；(3)不能准确地发现溢流；(4)发现溢流后处理措施不当，井口不安装防喷器；(5)井控设备的安装及试压不符合要求；第69页/共336页(6)井身结构设计不合理；(7)对浅气层的危害缺乏足够的认识；(8)地质设计未能提供准确的地层孔隙压力资料，使用了低密度钻井液，钻井液柱压力低于地层孔隙压力；(9)空井时间过长，又无人观察井口；(10)钻遇漏失层段未能及时处理或处理措施不当；(11)相邻注水并不停注或未减压；(12)钻井液中混油过量或混油不均匀，造成液柱压力低于地层孔隙压力；(13)思想麻痹，违章操作。第70页/共336页井喷失控的危害和影响包括以下几个方面：(1)打乱正常的工作秩序，影响全局生产；(2)使钻井事故复杂化，处理难度增加；(3)井喷失控极易引起火灾，影响井场周围居民的生命安全；(4)喷出的油、气、水及有害物质(如H2S)会造成严重的环境污染，危及人员的健康和安全；(5)伤害油气层，破坏地下油气资源；(6）并喷着火，造成机毁人亡和油气井报废，带来巨大的经济损失；(7)涉及面广，在国际、国内造成不良的社会影响。第71页/共336页钻井作业HSE风险削减措施钻井作业HSE风险削减措施就是根据钻井工艺的特点及所在地理环境和条件，利用先进的科学技术，采用一些有效的预防措施将风险降低至实际合理的最低水平或将无法承受的风险危害转化成中等以及可承受的水平。在制定风险削减措施时，主要考虑以下几方面的因素：(1)减少和预防事故发生的可能性；(2)限制事故的范围和发生的频率；(3)降低事故长期和短期的影响；(4)不正常情况升级为事故的因素：(5)实施风险削减措施的保障体系及代价等。第72页/共336页一、管理措施1、管理措施应包括以下内容：建立完善的风险防范保障体系和运行机制；落实风险防范和削减措施必备的人、财、设备等；识别风险，制定防止和削减措施；制定应急反应计划以减少影响；制定危害影响的恢复措施;对提出的风险防范、削减和恢复措施也可能产生的危害进行再识别和评估；监控措施。第73页/共336页二、钻井安全作业规程1、钻台操作(1)扶刹把：身体直立，距刹把030m左右，左手握手柄或支撑杆，右手掌心向下，虎口向操作台握刹把。钻进时目视钻井仪表与井口，其他作时，目视游车系统的上下活动方向。(2)起空游车：右手握刹把，左手合离合器手柄挂低速挡，目视井口，间歇进气。待空吊卡起过井口钻具接头，绞车滚筒钢丝绳排列整齐后，换为高速挡。监视游车上行，近二层台时，放气一次，视滚筒上大绳的排列位置，摘掉高速挡。当井架工发出信号时，刹车。第74页/共336页(3)放空游车：左手扶操作台支撑杆，右手握刹把。目视游车下行，距井口34m时减速，慢放吊卡至转盘，刹车。(4)起钻具立柱及其他管柱：右手握刹把，左手合离合器手柄挂低速挡。目视井口，挂好吊卡，缓慢上提游车。待大钩弹簧拉紧，上提钻具，目视指重表，余光看井口。待立柱!单根接头出转盘面，降油门，摘离合器，刹车。扣好井口吊卡或卡瓦，缓慢下放钻具坐于吊卡或卡瓦上。第75页/共336页(5)下放钻具立柱：右手握刹把，左手合低速离合器手柄。上提钻具，摘低速挡，刹车。井口人员将吊卡(卡瓦)移开后，目视指重表，余光看井口，下放钻具，吊卡距转盘面约5m处减速,平稳坐吊卡(卡瓦)于转盘面上。(6)提立柱出钻杆盒：井架工扣好吊卡，发出起车信号后，右手握刹把，左手合离合器手柄