安全大检查情况汇报材料.doc

葛洲坝水利水电工程集团有限公司瀑布沟水电站工程施工项目部安全大检查情况汇报材料（2002年6月18日）根据国务院办公厅关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知和葛洲坝集团公司关于开展安全生产大检查的通知精神，结合瀑布沟水电站工程业主及监理部门对安全生产的要求，葛洲坝集团有限公司瀑布沟工程施工项目部于2002年6月18日，对所承建的高线II标和低线VI标两个工程项目进行了安全大检查，项目部常务副总经理王行仁、副总工汪仁平带领项目部各部门人员以及各施工区有关人员，对在建项目的各施工部位进行了全面检查。这次检查，从健全安全生产机构、完善安全规章制度和强化施工现场安全管理三个方面，采取自查、互查和重点抽查相结合的方式，对生产一线和各工区生活基地的安全工作进行了检查。现将本次检查情况汇报如下：一、安全保证体系完善，安全责任落实到人项目部目前已建立完善安全保证体系，并对工程项目施工实施全方位安全系统管理。我们根据项目部实际情况，成立了安全生产委员会，负责对项目部安全文明生产工作的组织、决策和领导，明确了安全第一责任人和责任人，同时，项目部质安部作为安全工作牵头部门，协同各施工单位，建立完善了从上至下的安全生产管理网络，对项目部安全文明生产工作实施从项目部、二级施工单位、一线施工队到班组的四级监督检查体系和两级职能部门归口管理体制，以强化安全检查和安全监督。各单位也按照项目部要求配备了专兼职安全员，负责对安全生产的日常检查、监督工作，将安全责任落实到人。通过检查，我们认为：项目部各项安全管理工作已逐步规范，各级专兼职安全员已配备完备，从上至下的安全保证体系已正常运行，并发挥了应有的安全检查、监督和保证作用。二、建立安全生产责任制，明确岗位安全标准项目部在深入贯彻落实国家有关安全法律、法规及安全生产文件精神的同时，认真将各级安全生产责任制落实到单位和部门，岗位安全生产责任落实到人，制定了项目部领导及一线生产工人安全生产责任制，明确了各级人员对安全生产应负的责任、管理范围及权限，坚持实行“管生产必须管安全”的原则，坚持“安全第一、预防为主”的方针，统一在安全生产的前提下，以人为主，以身作则，严格按岗位安全标准实施安全生产作业，按照安全生产责任制及岗位安全标准自觉履行职责。同时，为了加强项目部各级领导和广大职工及工程管理技术人员安全生产的责任感，切实搞好瀑布沟水电站工程施工的安全生产，项目部安全生产第一责任人与安全责任人、安全技术负责人、各施工单位负责人以及生产厂队班组层层签订了安全生产责任书，明确了领导、管理人员、一线生产工人对安全生产工作应负的责任，以书面形式加以规定，并签字加以约束、督促。三、安全制度逐步完善，管理水平不断提高在瀑布沟项目的施工中我们认识到：建筑工程施工安全管理是一门科学，是一项复杂的系统工程，需要参与施工的各部门、各单位的密切联系和相互协作，要依靠科技进步、实行科学管理，才能不断提高安全管理水平，使安全管理工作不断规范化、标准化、科学化。项目部质安部根据施工现场安全管理需要，制定了切合实际的质安部工作职责、质量安全岗位工作职责，并制定下发了项目部安全生产暂行办法、项目部安全文明生产奖惩暂行规定、爆破作业安全管理（暂行）规定、机动车辆和驾驶安全管理办法、安全管理暂行措施等安全管理制度，根据各部门不同的工作职能、各单位不同的施工部位和作业特点，划分了相应的安全职责范围，使项目部从上至下通过各自的安全职责结成一个有机的整体，实现对安全施工的全方位监控。四、明确工作计划，实施目标管理项目部在认真贯彻落实上级安全生产指示精神同时，为进一步落实安全生产责任制，不断规范安全管理，强调工作的计划性和目的性，根据生产实际情况，我们编制了切实可行、操作性强的2002年度安全生产工作计划。在计划中我们提出了安全生产工作的指导思想，规定了安全生产监控目标，明确了安全生产组织体系，制定了安全生产整改工作措施，强调了安全生产工作的“五同时”，即：在计划、布置、检查、总结、评比的同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。周密详尽的工作计划，为各单位安全生产工作的开展提供了指南，项目部各施工单位对照施工实际情况，对安全工作实施目标管理，使项目部安全生产秩序井然。五、强化安全生产教育，提高自我保护意识我们采取多种形式对不同层次、不同作业人员进行有组织的安全技术培训，以提高职工的安全意识和自我保护意识。对于进场的特殊工种职工，我们要求通过专业考试，考试合格后发给特殊工种操作证才能上岗作业；对于一线生产班组，我们普遍开展了“三工”活动，做到班前讲安全，班中注意安全，班后总结安全。此外，我们还通过召开安全专题会议、下发安全知识答卷、张贴安全宣传标语、口号等多种方式进行安全宣传，提高人们对安全生产的认识，号召广大职工“以岗位安全保证工程安全”。通过以上这些安全教育方式，我们在安全生产工作中取得了显著成效，大家充分认识到“安全就是生命、安全就是进度、安全就是效益、安全就是信誉”，各单位职工安全意识普遍增强。六、加强现场施工安全管理，落实各项安全整改措施1、高线施工生产严格按规范要求施工，每班都有主要领导及安全管理人员进行“三违”检查。为了避免安全事故发生，在开挖岩石的爆破作业过程中，我们制定了严格的爆破作业方法，规定了采取阶梯爆破、延长药包、密孔小药量的爆破方案，爆破掌子面尽量避开汉乌公路。机械作业严禁向下掀石头。在施工沿线有建筑物及高压线杆、电讯杆处采用浆砌石加砂袋筑防护墙，在坡面为防孤石滚落开挖了隔离沟、填筑防护墙防止意外滚石落到汉乌公路及沿线建筑物上。对坡面危石进行人工排险，清除安全隐患。2、加强汉乌公路交通安全管制，杜绝施工段交通安全事故项目部各施工单位都在汉乌公路施工段设置了安全哨，配备了安全联络通讯工具，安全管制人员认真负责，严格执法，在业主和监理工程师规定的非通行时间内，不允许任何车辆和人员通过危险地带，在遇到特殊情况需要放行时，安全人员必定事先与作业人员取得联系，在停止上方作业、得到放行许可后，才会放行。3、加强火工材料、爆破作业管理按照项目部火工材料管理规定，我们对爆破器材的领用严格管理，指定专人从事爆破器材的领用保管、退库工作。对各单位的爆破作业要求事先上报施工方案，严格控制用药量、控制安全警戒距离，在方案得到项目部有关部门认可后方可进行爆破施工。4、严格劳保着装，减少人身伤害根据安全施工规范，项目部要求施工人员上工地必须戴安全帽，必须严格劳保着装，高空作业人员必须系安全带、检查安全用具，对违规行为由现场专职安全员进行照相暴光，并按安全施工奖罚规定严肃处理。这些措施增强了施工安全可靠性，人身伤害得到了有效控制。5、加强用电设备安全管理，坚决取缔不合要求的用电器对现场施工和生活区用电器我们指派了专人进行检查，发现有违规设备即时整改，对闸刀、开关、电线如发现有破损、漏电现象，立即断电维修，对违规操作进行严厉的处罚。6、发现安全问题和隐患即时整改，制定安全整改措施我们在认真做好安全检查的同时，对安全事故及隐患按“三不放过”的原则即时处理，即时报告，并认真分析原因，采取积极的措施，运用先进科学的方法，防止安全事故或隐患扩大。七、存在的问题及整改措施（一）在检查中发现存在的问题有：1、汉乌公路在高线施工点下方约100米，且汉乌公路沿线架设有高压输电线、通讯光缆，沿途还有未搬迁的当地村民及房屋，在K6+650K6+000段有新建的砂石系统，K5+200K5+000段有水电五局新盖的房屋建筑，这些设施距高线施工点的水平距离在80150米范围内。右方开挖爆破作业时，安全距离不够，施工隐患大。2、高线施工坡面陡峭，坡面有年代久远的堆积和崩积体，上方施工扰动使其失去稳定性，成为危石，雨季经雨水流冲刷，将会造成滑坡，塌滚乱石危及汉乌公路过往车辆、行人及近旁建筑物。3、交叉作业施工干扰大，在K5+000K4+600下方有水电五局施工的隧道工程，离高线施工点水平距约50米高差近100米处坡面陡峭，洞子先行施工，高线二标段根本无法从事施工作业。4、高线二标K5+800K5+500段下方汉乌公路左侧边缘设有电力公司的20000KVA主变压器，在施工的爆破作业警戒区内，且水平距离近，作业点与之高差大，为施工安全之大患。5、部分村民及行人、摩托车，有时不听常设安全哨的指挥劝阻，在非通行时间的施工时段内强行冲卡造成不安全隐患。另有部分村民上山时走近道，经常在施工作业的下方向山上的居住点行走，随时都有被砸或踏落孤石的可能，危及自身和他人安全。（二）为了切实达到预防事故和减少事故损失，项目部投入大量人力物力，采取以下安全技术措施进行整改：1、改进施工生产工艺，规范爆破作业程序，实行机械化作业，采用先进的施工方法、生产工艺进行安全施工管理。为了避免爆破作业飞石危及安全，项目部制定了爆破作业程序，即钻孔前必须按批准的钻孔图施钻。孔深、孔距、孔的朝向、角度严格受控，爆破作业严格控制单耗和一次起爆破药量，加强爆破作业区警戒。对于高危施工及排险工作，尽量使用机械化作业，减少人为不安全因素。2、加强安全防护、信息反馈，消除危险。对于高线二标施工作业正下方的不安全设施及因素，项目部根据不同地点与不同特性，作了安全防护规划，总的原则是设置安全隔离沟，筑堵滚石防护墙，对单根柱子砌筑浆砌石防护墙，加置防护砂袋。增加路段施工交通安全哨，配齐通讯工具，有情况及时通知上方注意，严格控制非生产人员进入施工区，特别是在20000KVA主供变压器段，设了两道宽4米、深3米的防护沟，筑高约4米的防护墙，最大限度地对开关站进行保护，同时要求爆破作业顺公路轴线方向，减少飞石冲向变压器方。在开挖中派有经验的技术人员操作，尽量避免石头滚落。将事故隐患消灭在萌芽状态。3、加强施工机械维护、保养、检修。路基土石方施工机械作业程度高，机械设备性能好坏对高边坡作业安全影响极大，根据瀑布沟工程坡高路陡的特点进行有计划地对设备进行检修，保证机械设备运转正常，保证设备安全性能良好。4、文明施工在施工中科学组织施工生产，采用规范化、标准化管理现场，做到施工现场整体规划有序，平面布置合理，临时设施整齐划一，原材料、构配件堆码整齐，各种防护齐全有效，各种标志醒目，施工管理人员遵章守纪，利用文明施工来预防安全事故。5、合理使用劳动保护用品。在施工生产过程中，为预防事故发生，保护作业人员安全，严格规定在施工工地作业人员必须戴安全帽，穿劳保用品鞋，高空作业系好安全带等劳保防护。6、实行民主管理，严格执行操作规程，加强安全技术交底与教育。在施工过程中注重开展“三工”活动，采取互相监督、检查，互相帮助，互为主体，严格遵守各项规章制度、规程。加强对施工重点部位的安全技术交底，做到人人重视安全，人人遵守安全法规。中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司四川瀑布沟水电站工程施工项目部二OO二年六月十八日