学院校舍消防检查评估方案.doc

学院校舍消防检查评估方案学院建于1998年，位于 ，学院内校舍约30万m2，为保障学生和教职人员的生命财产安全，确保校舍内的消防设施能正常使用，受湖南涉外经济学院委托，我 公司将对该学院的校舍进行消防系统检查评估。根据现场实际情况，参照相关规范及消防法，制定以下检查评估方案：一、消防检查评估依据根据湖南省建筑消防设施管理规定、建筑设计防火规范（GB50016-2006）、火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）、火灾自动报警系统施工及验收规范（GB50116-92）、自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2001）2005年版、自动喷水灭火系统施工及验收规范（GB50261-2005）、水喷雾灭火系统设计规范（GB50219-95）、气体灭火系统设计规范（GB50370-2005）2006年5月1日实施、气体灭火系统施工及验收规范（GB50263-97）、低倍数泡沫灭火系统设计规范（GB50151-92）2001年版、泡沫灭火系统施工及验收规范（GB50281-2006）、低压配电设计规范（GB50054-95）、电气装置安装工程盘、柜二次回路接线施工及验收规范（GB50171-92）、电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范（GB50259-96）、建筑电气安装工程质量检验评定标准（GBJ303-88）、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-92）、电气装置安装工程低压电器施工及验收规范（GB50254-96）、电气装置安装工程1KV及以下配线工程施工及验收规范（GB50258-96）、电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范（GB50168-92）、民用建筑电气设计规范（JGJ/T16-92）、湖南省建筑消防设施检测平定通用标准和国家现行的技术规范等，对该院在用建筑消防设施进行全面检查所作评估。二、消防检查方案：根据委托方要求，依照检测依据对该校舍的消防设施制定以下评估方案：【1】 消防安全系统检查评估方法（一）、消防系统检查评估概念        消防安全系统检查评估是指运用消防安全系统工程原理和方法，依据现行消防法规、标准，对系统火灾风险因素，通过采用识别、判定、检查、检测、分析和评估等方法，根据不同的火灾风险等级和权重，并采取相应的消防安全措施，使系统有可能出现的火灾危险和人员伤亡以及财产损失减少到最低限度，以保证系统的安全性和可靠性达到最佳状态的技术和方法。        从现代消防安全管理角度讲，消防安全管理的核心就是消防安全系统检查评估。消防安全系统检查评估是一种全新的消防安全管理模式。所采取的消防安全系统工程方法，将所要检查评估的对象，按照系统、子系统进行划分，根据系统检查评估的指标，预先编制所要检查评估的项目，这样可以避免遗漏，做到系统全面；所采取的分级判分方法，通俗易懂、便于掌握，并可不断的修改和完善，使之成为系统检查评估的标准。（二）消防系统检查评估目的        由于传统的消防管理方法，所采取的主要是以人的注意力、个人经验以及事故后的补救措施的管理方法。过去建筑类型比较简单，大多为单层或多层建筑，消防设施也比较单一，大多为消火栓灭火设施和移动灭火器材等，采取传统的方法还能奏效。但随着经济建设的发展，出现了各种类型的建筑物和构筑物，如地下建筑、高层建筑、超高层建筑、大空间建筑、中庭建筑、钢结构建筑、电视转播高塔、城市地下铁道和城市交通隧道等，这些建构筑物的出现，不仅使得系统更加庞大、复杂、多变，而且增大了建筑火灾发生的可能性和后果的严重性。随之，一种不是靠人的注意力，而是靠自防自救消防设施和技术措施本身来保证消防安全理念的建立，特别是高科技、智能化、自动化的自防自救消防设施投入使用，仅仅靠人的注意力的传统的消防管理方法已难以适应现代发展的需要，同时，自防自救消防设施（消防硬件技术）的使用，需要有相应的系统检查评估（消防软件技术和方法）衡量和评测其使用状况是否符合规定要求，其管理状况是否符合规定要求，为了保证消防安全，消防安全系统检查评估孕育而生。        它是在原有消防检查和检测的基础上，不仅要检查评估自防自救消防设施是否符合规定要求，而且对于系统中的火灾危险源是否得到识别与控制，火灾隐患是否做出判定与整改以及消防安全管理状况是否符合规定要求等，都必须做出明确的回答，并通过系统检查评估预先发现各种火灾风险因素，采取相应的控制措施，使系统有可能发生的火灾危险、财产损失和人员伤亡减少的最低限度，使系统的安全性和可靠性达到最佳状态，并力求系统的最优化和减少火灾的总损失。这正是现代消防管理与传统的消防管理的根本区别。（三）、消防系统检查评估手段        系统检查评估属于评估范畴，其手段是检查，其方法是评估，主要包括：系统检查评估的指标、程序、等级、权重、依据和措施等。大体可分为：火灾危险源识别与控制、火灾隐患判定与措施、消防安全布局检查评估、火灾扑救条件检查评估、消防自防自救设施检查评估、消防安全管理实施检查评估、消防重要场所检查评估、人员密集场所检查评估、公共娱乐场所检查评估以及消防重点区域检查评估等。【2】 消防安全系统检查评估方法的建立1、系统检查评估是建立在系统工程基础之上的。        即从系统入手，按照系统、子系统进行划分，对系统的火灾风险因素进行识别、判定、检查、分析和评估等，根据系统不同火灾风险等级，采取相应的消防安全措施，使系统的火灾危险、人员伤亡和财产损失减少的最低限度，并保证系统的安全性和可靠性达到最佳的状态。同时，通过采用系统检查评估使系统达到最优化，并以达到减少火灾总损失为目的。2、系统检查评估是建立在全新的消防安全理念基础之上的。        即不是靠人的注意力，而是靠自防自救消防设施及其技术措施本身来保证消防安全。通过系统检查评估，能够有效地对火灾危险源识别与控制、火灾隐患判定与整改，通过对自防自救消防设施以及消防安全管理状况的检查评估等，并使之符合和达到消防安全管理规定和要求。3、 系统检查评估是建立在系统分析评估基础之上的。        通过采取宏观检查与微观系统分析评估相结合的方法，预先对系统火灾风险因素进行检查评估，可以全面系统的解决防火设计不足和缺陷以及设计之后存在的问题，特别是对使用过程中出现的各种消防缺陷问题，通过采用宏观检查与微观系统分析评估，可以更加系统全面，防止出现检查遗漏，检查效率高、数据整理快，还可为火灾预防与扑救提供有利的相关信息和数据，可以大大提高消防安全管理的效率和效能。4、系统检查评估是建立在现行消防法规、标准的基础之上的。        消防安全管理是从经验化到标准化、规范化，随着发展，在防火设计方面现已形成了一整套消防规范、标准，在保证消防安全的基础上，对“处方式”的防火设计难以“对症下药”的问题，可以采取性能化防火设计等方法，但都只能解决防火设计方面的问题，而不能解决防火设计之后的使用管理中问题，特别是设计安装有自防自救消防设施，却在发生火灾后不能使用，而接连出现同类火灾愈演愈烈。究其原因，除了消防责任人和管理人未能履行职责外，最主要的就是，目前缺少有针对性的使用管理中的消防安全检查规定、标准，系统检查评估能够有效的解决这一缺陷问题，使之成为相应的依据标准，并可在使用过程中不断的加以修改和完善。5、系统检查评估是建立在火灾事故分析的基础之上的。        通过建立火灾事故树模型，把有可能导致顶上事件发生的最基本原因事件作为系统检查评估的指标，并根据现行消防法规，按照不同的检查评估等级和权重，采取相应的火灾预防措施、限制措施、灭火措施和疏散措施，可以更加有效地保证系统的安全性和可靠性到达最优化。6、系统检查评估是建立在传统的消防管理基础之上的。        尽管传统消防管理存在一定的缺陷，但传统消防管理所积累的经验以及事故后所总结的教训等仍可作为适合检查评估依据标准，特别是传统的检查和检测手段，仍然适用系统检查评估的需要，系统检查评估本身就是把传统的检查与现代的系统评估有机的结合起来的具体应用，并使消防管理可以得到全面的提升。        总之，消防安全系统检查评估有助于消防硬件技术与软件技术的结合与应用，有助于火灾的预防与扑救，有助于提高消防安全管理的效率和效能，有助于全面提升消防安全管理水平。【3】 消防安全系统检查评估指标1、消防安全系统检查评估的硬件指标        主要包括：系统检查评估的硬件指标、系统检查评估的软件指标、系统检查评估的场所指标和系统检查评估的区域指标。        消防安全系统检查评估的硬件指标。即影响自防自救消防设施正常使用的不安全因素。主要包括：消防安全布局检查评估、火灾扑救条件检查评估、建筑内部装修检查评估、防火分隔检查评估、安全疏散检查评估、防烟排烟检查评估、防爆泄压检查评估、火灾报警联动系统检查评估、固定灭火设施检查评估和建筑灭火器配置检查评估等相应指标。通过消防安全系统检查评估，确定其火灾风险等级以及所应采取的消防安全措施。2、消防安全系统检查评估的软件指标        消防安全系统检查评估的软件指标。即影响消防安全管理正常实施的不安全因素。主要包括：火灾危险源识别与控制、火灾隐患判定与整改、消防组织人员与职责检查评估、防火档案建立与实施检查评估、消防制度建立与实施检查评估、火灾预案编制与实施检查评估、消防培训演练与实施检查评估和消防检查巡查与实施检查评估。通过消防安全系统检查评估，确定其火灾风险等级以及所应采取的消防安全措施。3、消防安全系统检查评估的场所指标        消防安全系统检查评估的场所及指标。主要场所包括：重要公共场所（图书馆、档案馆等）、人员密集场所（教学楼、学生宿舍、体育馆场、商场、食堂等）和公共娱乐场所（影剧院礼堂等）等。其指标是指有可能导致不同场所发生火灾的不安全因素，是消防硬件指标和软件指标在该场所的具体反映和表现形式。4、消防安全系统检查评估的区域指标        消防安全系统检查评估的区域及指标。主要区域包括：变配电室、锅炉房、计算机房、柴油发电机房、通风机房、排烟机房、停车库场、物品仓库等。其指标是指有可能导致不同区域发生火灾的不安全因素，是消防硬件指标和软件指标在该区域的具体反映和表现形式。【4】消防安全系统检查评估程序1、成立评估小组        在检查评估前，成立消防安全检查评估小组。其成员主要由工程技术人员、工程设计人员、消防控制室管理人员和消防检查评估人员等所组成，组长由检查评估单位所指派人员兼任。2、搜集有关资料        主要包括：单位概况，建筑基本情况、建筑防火设施情况、消防设施情况、火灾危险源情况、人员情况、供电情况、供气情况、供水情况等，消防平面设计图纸等。3、设置基准评定        主要包括：火灾危险等级评定、建筑耐火极限及耐火等级评定、自防自救消防设施设置范围评定、建筑灭火器配置基准评定等。4、评估指标        根据消防有关法规、标准编制实施检查评估指标，主要包括：消防安全系统检查评估硬件指标、消防安全系统检查评估软件指标、消防安全系统检查评估场所指标、消防安全系统检查评估区域指标、火灾危险源识别与控制指标以及火灾隐患判定与整改指标等。5、风险等级        消防安全系统检查评估（火灾风险）等级可分为：级为安全、级为临界、级为危险、级为瘫痪。其中危险级又可分为：高危险、中危险和低危险。6、消防安全措施        根据系统不同的火灾风险等级，火灾隐患判定，采取相应的消防安全措施。可分为：预防措施、限制措施、灭火措施和疏散措施，并根据实际情况不断整改和完善相应措施。7、提交相关报告        根据消防安全系统检查评估结果，提交相应的消防安全系统检查评估评估报告（包括火灾隐患整改建议）。三、所需要的配合工作请委托方提供检测所需要的竣工图纸资料，包括竣工图纸、消防系统开通调试记录、消防竣工检测报告、消防验收批文以及消防系统的月、季、年运行检查记录等。委托方须委派消防专干跟踪检查。四、收费标准依据湖南省物价局湘价费字98113号文件和湘价函2004129号文件规定收费标准计算如下：1：电气检测费：m2×1元/ m2=元2：消防设施检测费：估价1000万×0.8%=80000元合计元根据实际检查评估方案，考虑具体情况，收费标准优惠至30万。