省级生态村创建指标体系(精品).ppt

省级生态村创建指标体系六合区环保局2012.3.14省级生态村创建共五项基本条件十六项考核指标n n基本条件 一n n制定了符合区域环境总体规划要求的生态村建设规划，村庄建设符合规划要求，布局合理，村容整洁。经济发展符合国家产业政策和环保政策，布局符合规划要求。指标解释 n n制定了符合区域环境总体规划要求的生态村建设规划，并制定了符合区域环境总体规划要求的生态村建设规划，并报县（市、区）环保部门备案。报县（市、区）环保部门备案。n n村庄建设符合生态村建设规划要求，村域内功能分区布局村庄建设符合生态村建设规划要求，村域内功能分区布局合理，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离，合理，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离，工业企业入园进区，实现园区管理。工业企业入园进区，实现园区管理。n n村庄建设与当地自然景观、历史文化协调。村庄建设与当地自然景观、历史文化协调。n n村容整洁，村域范围内无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，村容整洁，村域范围内无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序。管理有序。n n经济发展符合规划要求，无不符合国家环保产业政策的企经济发展符合规划要求，无不符合国家环保产业政策的企业；主要企业持续实施了清洁生产。业；主要企业持续实施了清洁生产。需准备的支撑材料n n生态村建设规划简介n n经济发展符合规划要求，无不符合国家环保产业政策的企业的证明n n村容整洁，村域范围内无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序的证明n n公共设施统计表 n n制度列表(市容环境卫生实施方案、加强环境卫生长效管理的实施意见等)基本条件 二n n环境保护有明确的分管领导，有专职环保监督员。n n指标解释：环保队伍组织落实，有明确的分管领导，至少有一名专职人员负责日常环保工作。需准备的支撑材料n n成立领导小组的通知，有分管领导和一名专职人员负责日常环保工作 n n创建工作实施方案 n n工作职责、相关制度 基本条件 三n n有环境保护的村规民约、长效管理制度和宣传设施，倡导生态文明；村民能自觉遵守环保法律法规和有关规定。指标解释n n制定了包括保护环境内容的村规民约，并家喻户晓；n n有固定的环保宣传设施，内容经常更新；n n群众有良好的卫生习惯与环境意识，有正常的反映保护环境的意见和建议的渠道，自觉遵守环保法律法规和有关规定。需准备的支撑材料n n制定包括保护环境内容的村规民约n n固定的环保宣传设施统计表n n环境保护长效管理制度（含卫生习惯、反映保护环境的意见和建议的渠道、自觉遵守环保法律法规和有关规定的内容）基本条件 四n n全面完成年度农村环境综合整治（“六清六建”）和清洁工程（“三清一绿”）任务；宅边路旁绿化，水清气洁，生态良好。指标解释n n完成相关部门下达的年度清淤、改厕、一池三改、完成相关部门下达的年度清淤、改厕、一池三改、垃圾和生活污水收集处理、秸秆综合利用、垃圾和生活污水收集处理、秸秆综合利用、“三三品品”（无公害、绿色、有机食品）基地建设、测（无公害、绿色、有机食品）基地建设、测土配方施肥等目标任务。土配方施肥等目标任务。n n依据依据江苏省农村环境综合整治考核暂行办法江苏省农村环境综合整治考核暂行办法，年度考核年度考核9595分以上；分以上；n n村庄宅旁、路旁、河（沟）旁在做到应栽尽栽、村庄宅旁、路旁、河（沟）旁在做到应栽尽栽、栽足栽满的同时，适当规划调整一定的土地用于栽足栽满的同时，适当规划调整一定的土地用于绿化，确保绿化覆盖率达标；绿化，确保绿化覆盖率达标；n n空气质量好，无违法焚烧秸秆垃圾等现象。空气质量好，无违法焚烧秸秆垃圾等现象。需准备的支撑材料n n完成村域内河道、水塘、沟渠清淤、改厕、垃圾清理、秸秆综合利用，制定河塘疏浚整治方案、河塘清淤台帐的证明。n n空气质量好，无违法焚烧秸秆垃圾等现象的证明。基本条件 五n n三年内没有发生较大的环境污染事故和生态破坏事件，群众对环境状况比较满意，无群体生态环境上访事件。指标解释n n村内企业认真执行环保法律法规制度，近三年内没有受到环保部门的行政处罚；n n村内没有大于25 度坡地被开垦、任意砍伐山林、开山采矿及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象；n n近三年没有发生较大的环境污染事故；无破坏林地、古树名木和古迹的事件；n n近三年无群体生态环境上访事件。需准备的支撑材料n n村内企业认真执行环保法律法规制度，近三年内村内企业认真执行环保法律法规制度，近三年内没有受到环保部门的行政处罚、近三年没有发生没有受到环保部门的行政处罚、近三年没有发生较大的环境污染事故较大的环境污染事故 、无群体生态环境上访事件、无群体生态环境上访事件的证明的证明n n村内没有大于村内没有大于25 25 度坡地被开垦、任意砍伐山林、度坡地被开垦、任意砍伐山林、开山采矿及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动开山采矿及捕杀、贩卖、食用受国家保护野生动植物现象的证明植物现象的证明n n群众满意率调查证明群众满意率调查证明n n环保宣传活动一览表、创建宣传标语环保宣传活动一览表、创建宣传标语 考核指标 一n n村民人均年纯收入 n n指标解释：人均年纯收入按当地统计部门的统计方法计算。n n数据来源：统计部门 需准备的支撑材料n n统计局关于村民人均年纯收入的证明n n街镇统计站出具的关于村民人均年纯入组成表，由统计局盖章确认考核指标 二n n地表水环境质量达标率n n指标解释：指按2007年8月6日江苏省农村地表水环境质量监测实施方案（苏环然200725号文）和2007年9月18日江苏省农村地表水环境质量监测实施方案补充通知（苏环然200729号文）要求布点监测的结果。n n数据来源：环保部门 需准备的支撑材料n n地表水环境质量监测报告 n n地表水环境质量达标率的证明考核指标 三n n饮用水卫生合格率 n n指标解释：生活饮用水质符合国家生活饮用水卫生标准（GB 57492006）。饮用水水质合格率=村域内符合国家生活饮用水卫生标准的户数/全村总户数100%n n数据来源：卫生部门。需准备的支撑材料n n提供近三年当地卫生部门水质检验报告n n关于饮用水卫生合格率的证明考核指标 四n n生活污水处理率生活污水处理率 n n指标解释指标解释n n生活污水处理率生活污水处理率=（一、二级污水处理厂处理量（一、二级污水处理厂处理量地埋式微动力生活污水处理设施处理量氧化地埋式微动力生活污水处理设施处理量氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土（湿）地处理系统塘、氧化沟、净化沼气池及土（湿）地处理系统处理量）改良式三格式化粪池（即在三格式后处理量）改良式三格式化粪池（即在三格式后再加一格人工湿地系统）处理量再加一格人工湿地系统）处理量/村内生活污水排村内生活污水排放总量放总量100%100%。n n数据来源：建设、卫生、农业、环保等部门。数据来源：建设、卫生、农业、环保等部门。需准备的支撑材料n n住建局关于生活污水处理率的证明（要有计算过程）n n生活污水处理设施处理台帐、报告、简介考核指标 五n n规模化畜禽养殖场、养殖小区废水处理达标率和粪便综合规模化畜禽养殖场、养殖小区废水处理达标率和粪便综合利用率利用率n n指标解释：指村域内规模化养殖场、养殖小区必须实行因指标解释：指村域内规模化养殖场、养殖小区必须实行因液分离，废水处理全部达标和粪便全部综合利用。达标率、液分离，废水处理全部达标和粪便全部综合利用。达标率、处理率分别指，已处理达标的废水量占废水产生总量的百处理率分别指，已处理达标的废水量占废水产生总量的百分比和综合利用的粪便量占产生粪便总量的百分比。规模分比和综合利用的粪便量占产生粪便总量的百分比。规模化的认定按化的认定按20012001年国家环境保护总局年国家环境保护总局9 9号令颁布的号令颁布的畜禽畜禽养殖污染防治管理办法养殖污染防治管理办法中明确的规模执行。中明确的规模执行。n n废水处理达标指废水处理符合废水处理达标指废水处理符合畜禽养殖业污染防治技术畜禽养殖业污染防治技术规范规范（HJ/T81HJ/T81），达到），达到畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596GB18596）。）。n n数据来源：农业、环保等部门数据来源：农业、环保等部门需准备的支撑材料n n区农业局关于规模化畜禽养殖场、养殖小区粪便综合利用率的证明 n n说明规模化畜禽养殖场、养殖小区“环评”及“三同时”制度执行情况，其中包括畜禽养殖污染防治和利用情况（主要包括用作肥料、饲料、培养料、沼气或制作商品肥等）；重大动物疫病发生时的废弃物处置应急措施；排污许可证办理及排污费缴纳情况考核指标 六n n村庄河塘清淤完成率 n n指标解释：连续三年全部完成村域内河道、水塘、沟渠清淤任务，并建立正常的轮浚制度，改造完善水利设施，保持水体流动，建立河道长效管理维护机制，落实河道保洁、管护责任，有专职河道保洁员。n n数据来源：水利部门、环保部门。需准备的支撑材料n n河塘疏浚整治方案n n河塘清淤台帐n n长效管理制度n n河道保洁人员名册n n连续三年全部完成村域内河道、水塘、沟渠清淤任务的证明考核指标 七n n垃圾收集、转运率 n n指标解释n n指按“组保洁、村收集、镇运转、县处理”垃圾一体化处置模式处置垃圾。无暴露垃圾。n n数据来源：建设（环卫）、统计部门。需准备的支撑材料n n垃圾收集与处理达标村组名录n n垃圾收集与处理基础设施建设台帐n n城管局提供垃圾收集、转运率达标证明考核指标 八n n无公害、绿色、有机农产品基地占农田面积比例 n n指标解释n n指无公害、有机、绿色农产品生产基地种植面积或养殖产量占食用农产品种植面积或养殖产量的比例。n n数据来源：农业、环保等部门。需准备的支撑材料n n区农业局的证明n n“三品”基地统计表n n“三品”认定证书考核指标 九n n测土配方施肥率 n n指标解释n n指根据耕地土壤肥力监测或取土样检测结果进行配方施肥，测土配方施肥技术推广面积占作物种植面积的比例。n n数据来源：农业部门。需准备的支撑材料n n区农业局证明材料。n n配方施肥建议卡。考核指标 十n n村庄绿化覆盖率 n n指标解释n n指村庄绿化覆盖面积占村庄面积的百分比。n n数据来源：林业部门。需准备的支撑材料n n区农业局关于村庄绿化覆盖率的证明n n村庄植树造林台帐考核指标 十一n n秸秆综合利用率 n n指标解释n n秸秆综合利用数量占农作物的秸秆产生总量的百分比。秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其他方式的综合利用，不包括野外（田间）焚烧、废弃等。n n无露天焚烧秸秆和将秸秆抛入水体现象。n n数据来源：农业部门。需准备的支撑材料n n区农业局关于农作物秸秆综合利用率的证明n n农业服务中心提供2011年农作物秸秆综合利用率统计表（区农业局盖章）考核指标 十二n n农膜回收率 n n指标解释n n指回收农膜量占农膜使用量的百分比。n n数据来源：农业部门、统计部门。需准备的支撑材料n n农业局提供的农膜回收率的证明n n农膜使用统计表及其回收利用凭证考核指标 十三n n无害化卫生户厕普及率无害化卫生户厕普及率 n n指标解释指标解释n n指拥有无害化卫生户厕的农户数占总户数的百分比。其中指拥有无害化卫生户厕的农户数占总户数的百分比。其中苏中、苏北生态型户厕率应达到苏中、苏北生态型户厕率应达到50%50%以上。生态型户厕率以上。生态型户厕率指村内使用生态型户厕（即将粪便经沼气化或其他处理方指村内使用生态型户厕（即将粪便经沼气化或其他处理方法处理后产生能源和肥料并全部得到利用的户厕）的户数法处理后产生能源和肥料并全部得到利用的户厕）的户数（也包括以资源化为目的粪便集中处理设施服务范围内的（也包括以资源化为目的粪便集中处理设施服务范围内的户数）与村内总户数的百分比。无害化卫生户厕达到江苏户数）与村内总户数的百分比。无害化卫生户厕达到江苏省省农村无害化卫生户厕技术规范农村无害化卫生户厕技术规范（DB32/950-2006DB32/950-2006）的要求；的要求；“一池三改一池三改”工程规划、布局合理，运行正常。工程规划、布局合理，运行正常。n n数据来源：卫生、农业部门。数据来源：卫生、农业部门。需准备的支撑材料n n区爱卫办关于普及率的证明n n改厕情况汇总表考核指标 十四n n工业污染物排放达标率 n n指标解释n n指村域范围内工业企业废气、废水、噪声和固体废弃物排放全部达到国家规定标准；新、扩、改建工业企业项目向市、县（市、区）开发区、工业园区和乡（镇）工业小区集中。n n数据来源：环保部门。需准备的支撑材料n n区环保局关于重点工业污染物排放达标率的证明区环保局关于重点工业污染物排放达标率的证明n n重点工业污染源企业统计表重点工业污染源企业统计表n n重点工业污染源（水、气）达标排放监测报告统重点工业污染源（水、气）达标排放监测报告统计表计表n n农村工业污染源治理台帐，村域工业污染源整治农村工业污染源治理台帐，村域工业污染源整治方案，重点整治对象的方案，重点整治对象的“一厂一档一厂一档”管理档案，管理档案，相关监管规章文件、长效管理具体措施及工作总相关监管规章文件、长效管理具体措施及工作总结报告等。结报告等。考核指标 十五n n清洁能源普及率清洁能源普及率 n n指标解释指标解释n n指村内以使用清洁能源为主的户数与村内总户数指村内以使用清洁能源为主的户数与村内总户数的百分比。清洁能源指消耗后不产生或污染物产的百分比。清洁能源指消耗后不产生或污染物产生量很少的能源，包括电能、沼气、秸秆、秸秆生量很少的能源，包括电能、沼气、秸秆、秸秆燃气、太阳能、风能、地热能、海洋能等可再生燃气、太阳能、风能、地热能、海洋能等可再生能源，以及天然气、清洁油等一次能源。能源，以及天然气、清洁油等一次能源。n n数据来源：农业、统计等部门。数据来源：农业、统计等部门。需准备的支撑材料n n清洁能源统计表n n区农业局关于清洁能源普及率的证明考核指标 十六n n村民对环境状况满意率村民对环境状况满意率 n n指标解释指标解释n n对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于对村民进行抽样问卷调查。随机抽样户数不低于全村居民户数的五分之一。问卷分全村居民户数的五分之一。问卷分“满意满意”、“基本满意基本满意”、“不满意不满意”供村民选填。村民环境供村民选填。村民环境状况满意率状况满意率=问卷结果为（问卷结果为（“满意满意”十十“基本满基本满意意”的问卷数）问卷发放总数的问卷数）问卷发放总数100%100%。考核期。考核期间，进行公示，接受群众举报。间，进行公示，接受群众举报。n n数据来源：统计等部门。数据来源：统计等部门。需准备的支撑材料n n区环保局关于公众环境投诉事件得到妥善处理的证明n n创建宣传标语n n区统计局关于群众满意率调查证明n n抽样调查问卷统计表n n致全体村民的一封信