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第一章 报关概述第一节 报关第二节 报关单位 第三节 报关活动相关人第四节 报关员第五节 报关行业协会第一节 报关一、报关的概念 广义、狭义 通关与报关既有联系又有区别。二、报关的范围 (一)进出境运输工具 船舶、车辆、航空器和驮畜。(二)进出境货物 (三)进出境物品 行李物品、邮递物品和其他物品第一节 报关的概念 三、报关的分类(一)进出境运输工具、货物、物品的报关(二)进境报关、出境报关(三)自理报关、代理报关 代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关 四、报关的基本内容第一节 报关（一）进出境运输工具报关的基本内容（二）进出境货物报关的基本内容 准备 申报 配合查验 纳税 放行卸货 进(出)口货物报关单 商业和货运单证 实行特殊管制的证件 其他资料、证件（三）进出境物品报关的基本内容 应当以自用合理数量为限 1、进出境行李物品的报关：红绿通道 2、进出境邮递物品的报关：报税单 第二节 报关单位一、报关单位的概念二、报关单位的类型(一)进出口货物收发货人(二)报关企业 1、专业报关企业 2、代理报关企业 三、报关单位的报关行为规则(一)进出口货物收发货人的报关行为规则(二)专业报关企业的报关行为规则(三)代理报关企业的报关行为规则 第二节 报关单位四、报关单位的法律责任(一)暂停其报关权(二)取消其报关权(三)违规(四)走私行为(五)走私罪(六)行贿 第二节 报关单位第三节 报关活动相关人一、报关活动相关人的概念二、报关活动相关人的类型 (一)海关监管货物仓储企业 (二)从事加工贸易生产加工企业 (三)转关运输货物的境内承运人 (四)其他报关活动相关人三、报关活动相关人的法律责任第四节 报关员一、报关员的概念二、报关员资格 (一)报关员资格考试报名条件 (二)报名手续 (三)报关员资格证书的颁发(四)报关员资格证书的失效三、报关员的权利和义务 四、报关员的行为规范五、报关员的法律责任A行政处罚、刑事责任 B予以取缔，没收违法所得，并处罚款 C责令改正，处以罚款，暂停、取消其从业资格 D行贿的，取消其报关从业资格并处罚款 及刑事E吊销证件 海关处以1000元以下罚款 的5种情况第四节 报关员第五节 报关行业协会 一、报关行业与报关服务市场 二、报关行业协会(一)报关行业协会的性质、宗旨(二)报关行业协会会员的权利与义务(三)报关行业协会的业务范围 第二章 报关与海关管理第一节 海关概述一、我国海关的产生与发展二、我国海关的性质与任务三、海关的权力四、海关的管理体制与机构五、报关与海关管理第二节 报关管理制度一、报关管理制度概述二、报关注册登记制度三、异地报关备案制度四、报关单位的海关年审制度五、报关员的注册与海关年审管理制度第二章 报关与海关管理第一节 海关概述一、我国海关的产生与发展(一)近代中国海关(二)新中国海关 二、我国海关的性质与任务(一)海关的性质1海关是国家行政机关 2海关是国家行政监督管理机关 3海关的监督管理是国家行政执法活动(二)海关的任务 监管 征税 查缉走私 编制海关统计 第一节 海关概述三、海关的权力(一)海关权力的特点 1特定性 2独立性 3效力先定性 4优益性 第一节 海关概述三、海关的权力(二)海关权力的内容 1行政许可权 2税费征收权 3行政监督检查权(1)检查权(2)查验权(3)查阅、复制权(4)查问权(5)查询权(6)稽查权 第一节 海关概述4行政强制权(1)扣留权(2)滞报、滞纳金征收权(3)提取货样、施加封志权(4)提取货物变卖、先行变卖权(5)强制扣缴和变价抵缴关税权(6)税收保全(7)抵缴、变价抵缴罚款权(8)连续追缉权(9)其他特殊行政强制第一节 海关概述5 佩带和使用武器权 6行政处罚权7其他行政处理权(1)行政裁定权(2)行政命令权(3)行政奖励权(4)对与进出境货物有关的知识产权实施保护 第一节 海关概述(三)海关权力行使的基本原则 1 合法原则 2适当原则3依法独立行使原则 4 依法受到保障原则 第一节 海关概述第一节 海关概述(四)海关权力的监督 1中国共产党的监督 2国家权力机关的监督3国家最高行政机关的监督4监察机关的监督5审计机关的监督 6司法机关的监督7管理相对人的监督8舆论监督上级海关对下级海关的监督 第一节 海关概述四、海关的管理体制与机构(一)海关的领导体制集中统一的垂直领导体制(二)海关的设关原则国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。(三)海关的组织机构海关总署、直属海关和隶属海关三级 海关缉私警察机构 第一节 海关概述五、报关与海关管理(一)报关与海关工作任务（二)报关与海关业务改革(三)报关与海关对企业的管理(四)报关与海关廉政建设第二节 报关管理制度 一、报关管理制度概述(一)报关管理制度的含义1什么是报关管理制度2报关管理制度的作用(1)是完成海关各项工作任务的重要保证(2)是维护国家进出口经济贸易活动正常秩序的重要保证（3）是报关单位及其报关员的报关行为准则第二节 报关管理制度(二)我国报关管理制度的产生和发展 1、我国报关管理制度的产生 2我国报关管理制度的发展完善1987年7月1日 海关法实施。1992年海关对报关单位和报关员的管理规定实施。1994年10月24日海关对专业报关企业的管理规定公布实施。1995年7月6日 海关对代理报关企业的管理规定公布实施。1997年4月8日海关对报关员管理规定公布实施。2001年1月1日新海关法实施。第二节 报关管理制度二、报关注册登记制度(一)报关注册登记的概念(二)报关注册登记的范围及基本条件1、报关注册登记的范围一是进出口货物收发货人;二是报关企业 2、报关注册登记的基本条件报关企业：人、财、物第二节 报关管理制度(三)报关注册登记的程序 1、报关注册登记的申请填写申请书、企业表、管理人员表 工商执照;税务登记证;银行开户许可证；验资报告；印章备案文件。专业报关企业：总署批文；有关人员情况代理报关企业：外经贸部或交通部批文；有关人员情况收发货人：进出口业务的批文；企业合同(非外资企业可免交)、章程;关于合同、章程的批复(非外资企业可免交）第二节 报关管理制度2、报关注册登记的海关审查3、报关注册登记证书(四)报关单位的变更登记及注销登记 1、变更登记 A工商变更 B海关变更 C重新发证 D异地变更2、注销登记 注销范围：6点第二节 报关管理制度三、异地报关备案制度(一)异地报关备案制度的概念(二)异地报关备案的条件 1、一般是自理报关单位;2、必须已在海关办理报关注册登记手续;3、必须已通过海关年审或尚在报关有效期内。第二节 报关管理制度(三)异地报关备案的程序1、异地报关备案的申请 (1)报关单位备案申请书、企业情况登记表；(2)报关单位注册登记证书原件及复印件;(3)企业印章、报关专用章(印模);(4)企业管理类别通知单等。第二节 报关管理制度2、注册地海关审核备案申请书批注并盖章；报关单位注册登记证书原件“备案情况”栏内批注备案情况；制作“关封”由申请企业送有关海关办理异地报关备案 3、备案地海关审核及证书颁发第二节 报关管理制度四、报关单位的海关年审制度(一)报关单位海关年审制度的概念(二)报关单位海关年审的时限每年的1月1日至4月30日(三)报关单位海关年审的程序第二节 报关管理制度1、材料准备(1)非外商投资企业的海关年审申报材料企业年审报告书和报关员年审报告书及全部报关员证件、报关注册登记证书正本工商营业执照、经审计的年度会计报表、进出口企业资格证书(2)外商投资企业提交的年检申报材料联合年检报告书、经审计的年度会计报表、报关注册登记证书及全部报关员证件、进出口报关业务情况表)及报关员年审报告书第二节 报关管理制度2、海关审核3、年审结果通过年审的，海关予以延长1年报关有效期，在有效期内可以继续从事报关业务。未通过年审的，海关不再接受其办理报关纳税等海关事务。报关企业办理海关注册登记之日起，在规定的时限末发生报关业务的或者1年内所属报关员有多人次走私或严重违反海关规定行为的，海关将不予通过年度审核 第二节 报关管理制度五、报关员的注册与海关年审管理制度(一)报关员的注册1、注册条件(1)报关员必须取得报关从业资格(2)报关员必须受聘于报关单位2、注册程序 (1)企业向海关提出申请。资料：(2)海关审核 (3)颁发(报关员证 第二节 报关管理制度(二)报关员异地备案对国有外贸公司或大中型企业的报关员 代理报关企业，经海关总署批准企业异地报关备案的，因确属业务需要，也可办理适当数量的报关员异地报关备案手续 第二节 报关管理制度(三)报关员的海关年审1年审申报2海关审核3通过年审的处理4对年审不合格报关员的处理有下列情事之一者，年审不合格:(1)经常出现报关差错等不负责行为，屡教不改的;(2)领取报关员证件之日起1年内或连续1年未报关的;(3)未经海关同意，逾期I个月以上不参加年审的;(4)未经企业授权擅自招揽报关业务的;(5)不履行报关员管理规定所列报关员义务，情节严重的。谢谢大家