天津市科技计划情况介绍.ppt

天津市科技计划情况介绍天津市科技计划情况介绍 市科委综合计划处市科委综合计划处 齐成喜齐成喜汇报内容汇报内容主要做法与体会三、天津市科技计划管理一、“十一五”科技研究特点二、天津市科技计划体系四、主要建议2 1.自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来（自主 创新是主线）。2.科技研究由跟踪型向需求导向转变（强调应用、转 化、产业化）。3.研究的组织方式上，突出产学研结合，充分发挥大 学、院所、企业的作用。产业化类项目，鼓励以企 业为主体。4.更加注重对创新链条的支持，技术路线图。一、一、“十一五十一五”科技研究特点科技研究特点3按照科技发展规律，满足引领和支撑经济社会发展的需要，覆盖“科学发现科学发现技术发明技术发明小试小试中试中试工业性试验工业性试验产业化产业化商品商品化化”整个创新链条。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系4“52”科技计划体系 “5 52 2”科技计划体系科技计划体系 5 5个基本计划：个基本计划：天津市科技发展战略研究计划天津市应用基础与前沿技术研究计划天津市科技支撑计划天津市科技成果转化及产业化推进计划天津市科技创新体系及条件平台建设计划 2 2个专项资金：个专项资金：天津市科技型中小企业技术创新资金天津市科技创新专项资金 二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系5科技发展战略研究计划项目科技发展战略研究计划项目 科技创新体系及条件平台建设计划项目科技创新体系及条件平台建设计划项目 科技型中小企业技术创新资金项目科技型中小企业技术创新资金项目 科学发现科学发现技术发明技术发明小试小试中试中试工业性试验工业性试验产业化产业化商品化商品化 应用基应用基 应用基应用基 科技科技 科技科技 科技科技 科技成科技成 础与前础与前 础与前础与前 支撑支撑 支撑支撑 创新创新 果转化果转化 沿技术沿技术 沿技术沿技术 计划计划 计划计划 专项专项 及产业及产业 研究计研究计 研究计研究计 重点重点 重大重大 资金资金 化推进化推进 划一般划一般 划重点划重点 项目项目 项目项目 项目项目 计划项计划项 项目项目 项目项目 目目 二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系6基本计划（一）天津市科技发展战略研究计划（一）天津市科技发展战略研究计划（简称简称“战略计划战略计划”）以制订科技及其相关领域的发展战略，科技及其产业化法规和政策，科技工作重大思路和举措为研究目标，以实现决策科学化、民主化和管理现代化为宗旨，综合运用多门类多学科知识，针对决策和管理实践中提出的复杂性、系统性课题开展研究。资助对象为在津各类机构，资助强度一般为4、6、8、10万，资助方式为拨款，承担的主体政府部门、大学、科研院所、企业。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系7（二）天津市应用基础与前沿技术研究计划（二）天津市应用基础与前沿技术研究计划 （又称（又称“市自然科学基金市自然科学基金”）由一般项目、重点项目和人才培育项目（绿色通道）三部分组成。资助10万元、20万元。1.一般项目一般项目倡导科学和技术的自由探索，以面向应用的技术原 理、新工艺、新技术为研究目标。2.重点项目重点项目以面向应用的新技术和新工艺开展系统研究为目标。3.人才培育项目人才培育项目重点解决引进高级人才和团队的科研经费。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系8（三）天津市科技支撑计划（三）天津市科技支撑计划（简称（简称“支撑计划支撑计划”）面向经济建设和社会可持续发展的重大需求，以促进产业技术升级和结构调整、解决社会公益性重大技术问题为主攻方向，通过重大关键技术的突破、引进技术的消化吸收再创新、高新技术的应用及产业化，为天津市产业结构调整、社会可持续发展和提高人民生活质量提供技术支撑。包括重点项目（分为开发类项目、公益类项目）、重大项目、国际科技合作项目。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系9 1.1.开发类重点项目。开发类重点项目。解决工业化应用的关键性或共性解决工业化应用的关键性或共性技术问题，为支柱优势产业持续发展提供技术支撑，培育技术问题，为支柱优势产业持续发展提供技术支撑，培育高新技术产业，提高集成创新和消化吸收再创新能力，突高新技术产业，提高集成创新和消化吸收再创新能力，突破产业化关键工艺技术和装备，产学研紧密合作，完成实破产业化关键工艺技术和装备，产学研紧密合作，完成实验室中试验室中试 。资助对象为工业企业、高校、院所，资助强。资助对象为工业企业、高校、院所，资助强度分为度分为3030、5050、7575、100100万元，资助方式为拨款补助、贷万元，资助方式为拨款补助、贷款贴息。款贴息。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系10 2.2.公益类重点项目。公益类重点项目。为社会和谐和可持续发展提供技为社会和谐和可持续发展提供技术支撑，提升集成创新和应用创新能力，突破城市建设和术支撑，提升集成创新和应用创新能力，突破城市建设和管理需要的关键技术，为社会主义新农村建设提供技术支管理需要的关键技术，为社会主义新农村建设提供技术支撑，有较高的应用示范效果。资助对象为公益性机构、高撑，有较高的应用示范效果。资助对象为公益性机构、高校、院所，资助强度分为校、院所，资助强度分为3030、5050、7575、100100万元，资助方万元，资助方式为拨款补贴。式为拨款补贴。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系11 3.3.重大项目。重大项目。解决经济社会可持续发展的重大技术问解决经济社会可持续发展的重大技术问题，以高新技术产业化攻关和集成示范工程为主要形式，题，以高新技术产业化攻关和集成示范工程为主要形式，以企业和应用对象为主体，产学研融合。资助对象为各类以企业和应用对象为主体，产学研融合。资助对象为各类机构，资助强度分为机构，资助强度分为100100万元以上，万元以上，500500万元以下，资助方万元以下，资助方式为拨款补贴、贷款贴息、资本金注入。式为拨款补贴、贷款贴息、资本金注入。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系12 4.4.国际科技合作项目。国际科技合作项目。促进国际科技合作，与政府间促进国际科技合作，与政府间科技合作协议衔接，与滨海高新区科技招商衔接，适当资科技合作协议衔接，与滨海高新区科技招商衔接，适当资助在津召开的国际科技会议和活动。资助对象为各类机构，助在津召开的国际科技会议和活动。资助对象为各类机构，资助强度分为资助强度分为5 5、1010、2020、3030万，资助方式为拨款补贴。万，资助方式为拨款补贴。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系13（四）天津市科技成果转化及产业化推进计划（四）天津市科技成果转化及产业化推进计划（简称（简称“推进计划推进计划”）通过政策引导，推动科技成果转化，实现产业化。推进计划包括火炬项目、星火项目、可持续发展行动项目、认定成果转化项目、新产品项目、科技成果推广项目、科技兴贸项目和农业科技成果转化项目。推进计划项目均与国家“引导项目”相衔接，贷款贴息项目优先资助。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系14（五）天津市科技创新体系及条件平台建设计划（五）天津市科技创新体系及条件平台建设计划（简称（简称“平台计划平台计划”）包括重点实验室、研究中心、工程技术中心、企业技术中心、生产力促进中心、技术转移中心、科技基础条件平台建设、科技服务平台建设、科技企业孵育基地等，根据科技创新体系和条件平台建设的需要给予适当资助。一般资助50万-3000万。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系15 1.1.重点实验室。重点实验室。改善基础研究条件，申报国家级实改善基础研究条件，申报国家级实验室，加强重点学科建设，吸引和留住人才，依托学科或验室，加强重点学科建设，吸引和留住人才，依托学科或基地。资助对象为高校、院所。基地。资助对象为高校、院所。2.2.研究中心。研究中心。优化研发环境和条件，申报国家级研优化研发环境和条件，申报国家级研发基地，鼓励学科交叉融合，以虚拟联合体为主要形式，发基地，鼓励学科交叉融合，以虚拟联合体为主要形式，培养两院院士，依托学科或基地。资助对象为高校、院所。培养两院院士，依托学科或基地。资助对象为高校、院所。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系16 3.3.工程技术中心。工程技术中心。优化工程技术研发体系，申报国家优化工程技术研发体系，申报国家级工程中心，促进关键技术和共性技术的推广应用，带动级工程中心，促进关键技术和共性技术的推广应用，带动行业技术升级和发展，依托技术开发型企业或会员制机构。行业技术升级和发展，依托技术开发型企业或会员制机构。资助对象为院所、高校和创新型企业。资助对象为院所、高校和创新型企业。4.4.企业技术中心。企业技术中心。优化企业技术创新体系，扶持企业优化企业技术创新体系，扶持企业技术创新，提高核心竞争力，申报国家级企业技术中心，技术创新，提高核心竞争力，申报国家级企业技术中心，建在大型企业或企业集团。资助对象为各类企业，纳入支建在大型企业或企业集团。资助对象为各类企业，纳入支撑计划项目统筹安排。撑计划项目统筹安排。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系17 5.5.生产力促进中心。生产力促进中心。优化创新创业环境，促进产学优化创新创业环境，促进产学研结合，架设技术桥梁，提供金融和市场化专业化信息服研结合，架设技术桥梁，提供金融和市场化专业化信息服务，依托行业性中介组织或专业性机构。资助对象为科技务，依托行业性中介组织或专业性机构。资助对象为科技中介机构，纳入支撑计划项目统筹安排。中介机构，纳入支撑计划项目统筹安排。6.6.技术转移中心。技术转移中心。架设技术转移桥梁，促进产学研结架设技术转移桥梁，促进产学研结合，依托中介组织、院所和高校。合，依托中介组织、院所和高校。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系18 7.7.科技基础条件平台。科技基础条件平台。包括包括信息文献中心、检验检测信息文献中心、检验检测中心、科普基地等，依托院所、高校和中介机构。中心、科普基地等，依托院所、高校和中介机构。8.8.科技服务平台。科技服务平台。包括包括发展战略中心、科技统计发展发展战略中心、科技统计发展研究中心、知识产权服务中心、评估评价中心，独立运作。研究中心、知识产权服务中心、评估评价中心，独立运作。资助对象为科技中介机构。资助对象为科技中介机构。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系19 9.9.科技企业孵育基地。科技企业孵育基地。重点支持为科技型中小企业提重点支持为科技型中小企业提供经营场地，促进产业集聚，引导区县发展。资助对象为供经营场地，促进产业集聚，引导区县发展。资助对象为科技园、科技企业孵化器和区县科委培育的特色产业基地。科技园、科技企业孵化器和区县科委培育的特色产业基地。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系20专项资金（六）天津市科技型中小企业技术创新资金（六）天津市科技型中小企业技术创新资金（简称（简称“中小企业创新资金中小企业创新资金”）重点支持加快科技成果转化和产业化，扶持科技型中小企业成长，培育高新技术企业和上市科技企业，培养科技型企业家，增加就业。在已立项的创新资金项目中择优推荐申报国家科技型中小企业技术创新基金，实现与国家科技型中小企业技术创新基金衔接。支持项目阶段为中试商品化。主要支持对象为本市创新型中小企业，资助强度为15、20、30、50万（企业项目资助额不超过总经费的50%，且不超过企业注册资金的50%，天使投资项目不受此限制），资助方式为拨款补贴、贷款贴息。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系21（七）天津市科技创新专项资金（七）天津市科技创新专项资金（又称（又称“市长专项市长专项”）以引领本市经济和社会可持续发展，实现关键领域的重大突破，促进拥有自主知识产权的重大科技成果实现产业化，完成工业性试验为实施目标。主要资助以下四类项目：具有自主知识产权的成果转化项目；引进著名科研机构在本市创建分支机构，或者高级人才团队来本市创业发展；购买技术进行消化吸收再创新，提升本市优势产业技术水平；社会公益领域的技术集成示范应用工程。资助强度一般为500万1000万，个别项目达到5000万。资助方式为拨款补贴、贷款贴息、资本金注入。二、天津市科技计划体系二、天津市科技计划体系22管理原则立管结合立管结合 管验分离管验分离 绩效跟踪绩效跟踪 中介参与中介参与 预算评审预算评审 中期检查中期检查三、科技计划项目实施与管理三、科技计划项目实施与管理23 （一）项目实施与管理分为三个阶段（一）项目实施与管理分为三个阶段 1.立项阶段：立项阶段：综合计划处牵头组织，有关处室配 合，中介机构参与。2.实施阶段：实施阶段：专业处室负责，中介机构参与。3.验收阶段：验收阶段：成果市场处负责，有关处室配合，中介机构参与。三、科技计划项目实施与管理三、科技计划项目实施与管理24 （二）项目立项阶段分为两种形式（二）项目立项阶段分为两种形式 1自由申报类项目自由申报类项目依据天津市中长期科学和技术发展规划纲要、天津市科技发展“十一五”规划发布项目申报指南，单位自由申报，市科委组织专家评估排序，主任办公会讨论，对外公示后立项。2组织实施类项目组织实施类项目包括重大项目和重点专项工作项目。根据当年市委市政府工作重点，组织一批重大项目和重点项目，经过专家论证，主任办公会讨论，对外公示后立项。三、科技计划项目实施与管理三、科技计划项目实施与管理25 （三）各类计划项目的申报时间（三）各类计划项目的申报时间1.第一批项目申报时间在第一批项目申报时间在前一年的前一年的6-7月份月份，包括，包括 应用基础与前沿技术研究计划一般项目及重点项目 科技支撑计划重点项目 科技支撑计划重大项目建议 市科技创新专项资金项目建议三、科技计划项目实施与管理三、科技计划项目实施与管理26三、各类计划项目的申报时间三、各类计划项目的申报时间 2.第二批项目申报时间在第二批项目申报时间在当年的当年的2-3月份月份，包括，包括 科技成果转化及产业化推进计划项目 科技型中小企业技术创新资金项目 科技支撑计划国际科技合作项目建议三、科技计划项目实施与管理三、科技计划项目实施与管理27 （一）积极申报 （二）踊跃参与 （三）精心准备（定位、特点、方式、结果）（四）注意形式（申报书：目的、能力、方案、预算）四、主要建议四、主要建议28