妇女儿童与卫生保健领域.ppt

徐柏荣徐柏荣妇女儿童与卫生保健领域妇女儿童与卫生保健领域相关指标的评估相关指标的评估江苏省卫生厅基妇处江苏省卫生厅基妇处徐柏徐柏荣荣2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 根据省政府妇儿工委根据省政府妇儿工委“两规两规”终期评估终期评估工作的要求，将对各市工作的要求，将对各市实施妇女儿童发展实施妇女儿童发展规划的总体状况（包括经济社会发展情规划的总体状况（包括经济社会发展情况况、主要目标完成情况以及主要目标完成情况以及实施工作开展情实施工作开展情况）进行评估，并要求各成员单位及有关部况）进行评估，并要求各成员单位及有关部门依照规划目标责任分解书要求，评估门依照规划目标责任分解书要求，评估本部门实施妇女儿童发展规划工作目标本部门实施妇女儿童发展规划工作目标责任、政策措施落实状况。责任、政策措施落实状况。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 前者将由省政府前者将由省政府妇儿工委妇儿工委统一组织，统一组织，按照统一的要求和方法对各市进行评估；按照统一的要求和方法对各市进行评估；后者则由各成员单位组织评估，卫后者则由各成员单位组织评估，卫生保健领域将按照生保健领域将按照江苏省妇幼卫生规江苏省妇幼卫生规划目标管理方案及划目标管理方案及江苏省妇幼卫生江苏省妇幼卫生规划目标管理评估细则等进行评估规划目标管理评估细则等进行评估。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 “两规两规”终期终期评估中妇女儿童与评估中妇女儿童与卫生保健领域卫生保健领域所涉及的目标、指标、所涉及的目标、指标、数据很多，主要目标任务有数据很多，主要目标任务有2626个，个，6060多个指标，如再分城市、农村等则具多个指标，如再分城市、农村等则具体数据有近百个。体数据有近百个。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣1.婴儿死亡率婴儿死亡率 城市城市 农村农村2.5岁以下儿童死亡率岁以下儿童死亡率 城市城市 农村农村重要指标重要指标-15个指标，个指标，27个数据个数据2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣3.新生儿出生缺陷发生率新生儿出生缺陷发生率4.低出生体重发生率低出生体重发生率5.5岁以下儿童中重度营养不良患病率岁以下儿童中重度营养不良患病率6.7岁以下儿童保健管理率岁以下儿童保健管理率7.四苗全程接种率四苗全程接种率重要指标重要指标2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣8.孕产妇死亡率（市级填写）孕产妇死亡率（市级填写）城市城市 农村农村9.孕产妇死亡数孕产妇死亡数10.孕产妇住院分娩率孕产妇住院分娩率 城市城市 农村农村11.孕产妇保健管理率孕产妇保健管理率重要指标重要指标2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 12.12.婚前医学检查率婚前医学检查率 城市城市 农村农村 13.13.妇女病普查率妇女病普查率 城市城市 农村农村 14.14.农村自来水普及率农村自来水普及率 15.15.农村卫生厕所普及率农村卫生厕所普及率重要指标重要指标2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1 1：婴儿死亡率：婴儿死亡率 城市城市 农村农村定义：婴儿死亡率指当年该地婴儿定义：婴儿死亡率指当年该地婴儿死亡人数与当年该地活产数之比，以千死亡人数与当年该地活产数之比，以千分率表示。分率表示。来源：江苏省妇幼卫生年报和来源：江苏省妇幼卫生年报和“三三网网”监测监测2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标2 2：5 5岁以下儿童死亡率岁以下儿童死亡率 城市城市 农村农村定义：定义：5 5岁以下儿童死亡率岁以下儿童死亡率指当年指当年该地该地5 5岁以下儿童死亡人数与岁以下儿童死亡人数与当年该地当年该地活产数之比，以千分率表示。活产数之比，以千分率表示。来源：省妇幼卫生年报和来源：省妇幼卫生年报和“三网三网”监测监测2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣红红皮皮书书江苏省妇江苏省妇幼卫生幼卫生“三网三网”监测暨年监测暨年报工作要报工作要求求2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣注意事项：注意事项：统计口径：统计口径：凡在江苏行政区划范围凡在江苏行政区划范围内内(不管其户口在何地不管其户口在何地)，孕满，孕满2828周（或周（或出生体重达出生体重达10001000克及以上），娩出后有克及以上），娩出后有心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌缩动四心跳、呼吸、脐带搏动、随意肌缩动四项生命指征之一，而后死亡的项生命指征之一，而后死亡的5 5岁以下岁以下儿童均要报告死亡和死因。但不包括外儿童均要报告死亡和死因。但不包括外省因病来江苏就诊而死于江苏者。省因病来江苏就诊而死于江苏者。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 婴儿和婴儿和5 5岁以下儿童死亡率岁以下儿童死亡率要按城要按城市和农村分别统计市和农村分别统计 统计城市、农村统计城市、农村婴儿和婴儿和5 5岁以下儿岁以下儿童死亡率童死亡率时，分母分别要用城市活产时，分母分别要用城市活产数和农村活产数，而不能用总活产数数和农村活产数，而不能用总活产数。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 死亡率的高低：注意横向比较死亡率的高低：注意横向比较 过高：死亡数多报或活产数少报。过高：死亡数多报或活产数少报。过低：死亡数漏报或活产数多报。过低：死亡数漏报或活产数多报。要注意与公安、民政、计免、计要注意与公安、民政、计免、计生等部门核查儿童死亡与活产数。生等部门核查儿童死亡与活产数。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣国际国际5 5岁以下儿童死亡率：岁以下儿童死亡率：20120120 超高死亡率；超高死亡率；发达国家发达国家2020（最低（最低4 4）2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 死亡率的年度变化趋势：死亡率的年度变化趋势：波动过大要找原因；波动过大要找原因；年下降过快要找原因：世界最年下降过快要找原因：世界最快年下降快年下降6.3%2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 婴儿死亡率与婴儿死亡率与5 5岁以下儿童死亡率岁以下儿童死亡率的比例关系：的比例关系：随着死亡率下降，婴儿死随着死亡率下降，婴儿死亡比例上升，新生儿死亡比例上升亡比例上升，新生儿死亡比例上升 死亡率高低与死因的关系：死亡率高低与死因的关系：随死亡随死亡率下降，可控性感染性疾病死亡比例下率下降，可控性感染性疾病死亡比例下降，新生儿窒息、低出生体重、先天畸降，新生儿窒息、低出生体重、先天畸形等所占比例上升。形等所占比例上升。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标3 3：新生儿出生缺陷发生率新生儿出生缺陷发生率定义：定义：在围产儿中发生出生缺陷的在围产儿中发生出生缺陷的人数与当年该地围产儿数之比，人数与当年该地围产儿数之比，以千分以千分率表示。率表示。来源：省妇幼卫生年报来源：省妇幼卫生年报2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣注意事项：注意事项：新生儿出生缺陷发生率有逐年增多新生儿出生缺陷发生率有逐年增多的趋势（全国由的趋势（全国由0000年年10.7910.79上升至上升至0404年年12.8312.83）先天性心脏病发生率呈上升趋势，先天性心脏病发生率呈上升趋势，而神经管缺陷发生率有下降趋势（全国而神经管缺陷发生率有下降趋势（全国由由9696年的年的1.4 1.4 下降至下降至0303年的年的1.1 1.1）计算率时分母用计算率时分母用围产儿数围产儿数2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标4 4：低出生体重发生率低出生体重发生率定义：出生体重小于定义：出生体重小于2500克的活产克的活产婴儿数与当地同期活产婴儿总数之比，婴儿数与当地同期活产婴儿总数之比，以百分率表示。以百分率表示。来源：省妇幼卫生年报来源：省妇幼卫生年报2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标5 5：5岁以下儿童中、重度营养不良岁以下儿童中、重度营养不良患病率患病率定义：定义：指指5岁以下体检儿童中，岁以下体检儿童中，中、重度营养不良儿童占的百分比。中、重度营养不良儿童占的百分比。来源：省妇幼卫生年报来源：省妇幼卫生年报2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣注意事项：注意事项：统计口径问题统计口径问题 体重计体重计 季节季节2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标6 6：7岁以下儿童保健管理率岁以下儿童保健管理率定义：定义：指当地指当地7岁以下儿童中当年岁以下儿童中当年接受次及以上体格检查的人数与当地接受次及以上体格检查的人数与当地7岁以下儿童数之比，以百分率表示。岁以下儿童数之比，以百分率表示。来源：省妇幼卫生年报来源：省妇幼卫生年报注意事项：注意事项：该率不是儿童系统管理率该率不是儿童系统管理率2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标7 7：四苗全程接种率四苗全程接种率定义：定义：按照儿童免疫程序进行按照儿童免疫程序进行合格接种的人数占全部应接种人数合格接种的人数占全部应接种人数的百分比。的百分比。来源：疾控部门报表来源：疾控部门报表2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标8 8：孕产妇死亡数孕产妇死亡数 城市城市 农村农村来源：妇幼卫生年报来源：妇幼卫生年报注意事项：注意事项：要分要分城市、农村统计，以便分城城市、农村统计，以便分城市、农村计算死亡率市、农村计算死亡率2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 统计口径：统计口径：凡在江苏行政区划范围凡在江苏行政区划范围内内(不管其户口在何地不管其户口在何地)的孕产妇，从妊的孕产妇，从妊娠开始至产后娠开始至产后4242天内死亡者，不论妊娠天内死亡者，不论妊娠各期和部位，凡与妊娠有关或因妊娠病各期和部位，凡与妊娠有关或因妊娠病情加重及治疗造成的死亡均报告孕产妇情加重及治疗造成的死亡均报告孕产妇死亡，但妊娠各期的意外死亡者不计其死亡，但妊娠各期的意外死亡者不计其内，也不包括外省因病来江苏就诊而死内，也不包括外省因病来江苏就诊而死于江苏者。于江苏者。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标9 9：孕产妇死亡率孕产妇死亡率 城市城市 农村农村定义：定义：孕产妇死亡数与当地同期活孕产妇死亡数与当地同期活产数之比，以产数之比，以1010万分率表示。万分率表示。来源：妇幼卫生年报来源：妇幼卫生年报注意事项：注意事项：要分要分城市、农村统计城市、农村统计2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 分母是活产数，而不是孕产妇数分母是活产数，而不是孕产妇数 用用1010万分率表示万分率表示孕产妇死亡率孕产妇死亡率 注意死因分析：注意死因分析：只有只有8.817.8%8.817.8%孕孕产妇死亡是不可避免，而产妇死亡是不可避免，而80-90%80-90%的孕产的孕产妇死亡是可避免或创造条件可以避免的。妇死亡是可避免或创造条件可以避免的。县（区）只要填报孕产妇死亡数，县（区）只要填报孕产妇死亡数，不必计算孕产妇死亡率；市级则需要计不必计算孕产妇死亡率；市级则需要计算孕产妇死亡率。算孕产妇死亡率。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1010：孕产妇住院分娩率孕产妇住院分娩率 城市城市 农村农村定义：定义：指指住院分娩人数与当地同期住院分娩人数与当地同期活产数之比，以百分率表示。活产数之比，以百分率表示。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 *住院分娩人数指该地区在街道住院分娩人数指该地区在街道(乡、乡、镇镇)及以上医院及以上医院(或卫生院或卫生院)、妇幼保健、妇幼保健院分娩，院分娩，且由持有母婴保健技术考核且由持有母婴保健技术考核合格证书的技术人员接生的合格证书的技术人员接生的产妇人数。产妇人数。包括取得开业证的集体或个体产院分娩包括取得开业证的集体或个体产院分娩的人数的人数(此项不含在计划生育技术服务此项不含在计划生育技术服务所、站分娩的人数所、站分娩的人数)。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣来源：妇幼卫生年报来源：妇幼卫生年报注意事项：注意事项：要分要分城市、农村统计城市、农村统计 分母是活产数，而不是孕妇数或总分母是活产数，而不是孕妇数或总分娩产妇数分娩产妇数2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1111：孕产妇保健管理率孕产妇保健管理率定义：定义：指某地区年内妊娠妇女接受指某地区年内妊娠妇女接受1次及以上产前检查人数与年内活产数次及以上产前检查人数与年内活产数的比例，以的比例，以百分率表示百分率表示。来源：妇幼卫生年报来源：妇幼卫生年报注意事项：注意事项：目前该指标数用妇幼卫生年报中的目前该指标数用妇幼卫生年报中的产前检查率代替。产前检查率代替。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1212：婚前医学检查率婚前医学检查率 城市城市 农村农村 定义：定义：指当年本地区接受婚前医指当年本地区接受婚前医学检查人数占当地应检人数之比。以百学检查人数占当地应检人数之比。以百分率计算分率计算来源：妇幼卫生年报来源：妇幼卫生年报2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1313：妇女病普查率妇女病普查率 城市城市 农村农村 定义：定义：指该地区年内实际进行指该地区年内实际进行妇女病普查的人数与按照计划应进行妇女病普查的人数与按照计划应进行普查的小于普查的小于6565岁已婚妇女人数之比。岁已婚妇女人数之比。以百分率计算以百分率计算2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣来源：妇幼卫生年报来源：妇幼卫生年报 注意事项：注意事项：要分要分城市、农村统计城市、农村统计2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1414：农村自来水普及率：农村自来水普及率定义：指农村饮用自来水人口数占定义：指农村饮用自来水人口数占农村人口总数的百分比农村人口总数的百分比来源：爱卫办统计报表（或水利局来源：爱卫办统计报表（或水利局统计报表）统计报表）现有各种供水方式中，自来水和深现有各种供水方式中，自来水和深机井水的水质可达到国家生活饮用水机井水的水质可达到国家生活饮用水卫生标准的要求。卫生标准的要求。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣指标指标1515：农村卫生厕所普及率：农村卫生厕所普及率定义：指使用各种类型卫生厕所的定义：指使用各种类型卫生厕所的农户占农村总户数的百分比。农户占农村总户数的百分比。农村卫生厕所的标准农村卫生厕所的标准:厕所有墙、厕所有墙、有顶，厕坑及贮粪池不渗漏，厕内清洁、有顶，厕坑及贮粪池不渗漏，厕内清洁、无蝇蛆，基本无臭，贮粪池密闭有盖，无蝇蛆，基本无臭，贮粪池密闭有盖，粪便及时清除并进行无害化处理。粪便及时清除并进行无害化处理。2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣来源：爱卫办统计报表来源：爱卫办统计报表注意事项：卫生厕所要按标准上注意事项：卫生厕所要按标准上报报2006年年3月月15日日徐柏荣徐柏荣 除了上述除了上述“两规两规”卫生保健领域卫生保健领域主要目标完成情况评估外，还要注意主要目标完成情况评估外，还要注意卫生保健领域卫生保健领域“两规两规”实施工作开展实施工作开展情况的评估，包括领导重视情况、规情况的评估，包括领导重视情况、规划及相关文件的制定和实施情况、监划及相关文件的制定和实施情况、监测评估情况及评估结果的运用情况、测评估情况及评估结果的运用情况、经费的投入等。经费的投入等。2006年年3月月15日日