凤凰机场质量管理办法.doc

中铁建设集团,海南分公司、三亚凤凰机场工程部中铁建设集团.海南分公司三亚凤凰国际机场贵宾航站楼工程经理部工程质量管理制度第一章总则第一条为加强和标准施工现场工程质量治理工作，确保三亚凤凰国际机场贵宾航站楼工程质量，提高工程治理水平，充分发挥投资效益，提高员工在施工生产中的质量意识，大力削减各类工程质量事故，依据国家有关法律、法规、规定，建设工程实际建设工程质量治理条例国务院令第 279 号和机场建设工程质量治理规定，结合三亚凤凰机场贵宾航站楼工程实际状况，特制定本方法。其次条 本方法适用于中铁建设集团、海南分公司三亚凤凰国际机场贵宾航站楼工程经理部各施工单位及与工程相关的质量治理活动。其次章质量方针和工程质量目标第三条坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻国家有关政策、法规，科技兴业，强化治理，建筑满足工程，供给优质效劳，确保工程质量。第四条工程质量目标1 依据验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率到达100%；竣工文件真实牢靠、标准整齐，实现一次验交合格；- 10 -2 单位工程一次验收合格率到达100%；3 开通验收速度满足设计速度目标值；4 在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、站房等工程的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。5 杜绝重大质量事故，削减一般质量事故，努力抑制质量通病。第三章质量治理机构及职责第五条工程经理部成立以工程经理为组长，副经理.总工程师为副组长，各有关部门责任人为组员的质量治理领导小组，并乐观开展各相关活动。组 长：工程经理常付杰副组长：质量负责人曹志永.余家海成 员： 专职质检员，及相关部室第六条工程部现场技术人员，负责质量治理工作。第七条各施工队必需成立以队长为组长的质量治理小组，并在进入现场当天报安质部备案。第四章工程质量责任制第八条工程经理质量责任工程经理对本工程质量负全面领导责任。1、审定本工程有关的质量治理方法；确定工程质量治理方针和目标，依据工程质量打算配臵质量治理资源。2、组织建立健全质量保证体系，落实各项质量治理制度，监视检查质量治理体系运行状况。确保质量治理体系在本工程持续、有效运行。3、负责组织单位工程验收；办理工程正式竣工验收相关手续， 并逐级上报；组织各参建单位做好档案移交和存档工作；组织做好质量回访工作。4、参与定期大型工程质量检查评比，依据有关治理方法及文件对施工单位或个人进展奖惩。5、重视和支持质量治理部门人员正常行使技术质量拒绝权。第九条 总工程师质量责任总工程师在工程经理领导下对工程工程质量负技术领导责任。1、负责建设工程的组织实施、现场治理和质量把握，严格依据施工标准、技术标准和设计文件要求，编制科学、合理的实施性施工组织设计，并保证有效实施；协调质量与工期、技术方案、环境保护等方面的关系；组织召开现场例会，落实工程质量问题整改方案。2、组织并领导贯彻执行国家和上级颁发的有关质量法规、标准、标准和制度。3、乐观应用“四”技术。4、审核处理质量问题方案、质量保证措施，指导开展创优活动。5、推行全面质量治理，指导开展质量攻关活动，并针对存在的质量问题，指导分析缘由及制定订正和预防措施。6、主持质量事故分析会，对施工中消灭的质量事故，按“四不放过”即：查不出事故缘由不放过，找不出责任者不放过，拿不出解决方法不放过，落实不到人不放过原则审批处理方法。7、把握工程质量状况，对违反施工程序和操作规程的单位和个人，有权随时制止，并提出惩罚意见。8、组织并参与定期质量检查工作。参与本标段重大质量事故的调查处理。第十条工程副经理质量责任工程副经理在工程经理领导下，对质量治理负责。1、帮助工程经理搞好质量治理，参与制订质量治理制度，支持质检员工作。2、在抓施工生产的同时，认真贯彻执行质量治理制度。3、监视技术交底落实状况。4、经常检查施工现场，觉察质量隐患准时处理。5、发生质量事故马上上报并参与调查处理。6、重视和支持质量治理人员在施工过程中正常行使技术质量拒绝权。第十一条工程安质部质量责任1、贯彻执行国家、建设部和上级有关工程质量的方针、政策、规程、标准、标准和各项制度。2、开展保证工程质量的宣传教育工作，催促开展自检、互检、交接检工作。3、收集和整理施工资料，做好工程质量建档工作。按规定准时向上级质量部门报告质量状况和质量报表，参与质量事故调查处理。4、主持评定分项分部及单位工程，并签署意见。第十二条工程工程部的质量责任1、工程部负责审批询问大纲假设有、组织施工图审核、审批实施性施工组织设计等具体工作；再组织编制总体施工组织设计和重点工程施工组织设计时，应同时编制质量保证措施；审定各施工队的实施性施工组织设计时，同时审定其质量保证措施，并催促实施。2、负责创优规划、评定和申报优质工程，总结沟通质量治理工作阅历，通报施工队的质量状况，提出改进质量治理的措施。3、帮助总工程师组织并参与定期与不定期的质量检查评比，提出检查方案、评比标准和评比方法，提出奖惩方法，下发质量检查通报。4、组织工程验收，检查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收状况；检查施工、监理单位内业资料，保证真实准确。5、负责对申报验工计价的工程工程进展质量审查签证。对违反施工程序及操作规程等影响质量的行为准时制止。6、不定期检查施工质量、施工方法、施工工艺状况及质量打算、创优规划的落实状况。对不按施工标准及有关规程要求施工的要提出订正，必要时可签发工程质量事故通知单，遇有严峻影响质量状况，有权责令停工或返工，或处以罚款。7、其他质量责任按工程部工程部治理方法和测量治理方法执行。第十三条保障部质量责任1、保障部负责原材料、半成品、成品的进货检验和试验试验室协作工作，保证施工所用原材料满足规定要求，并收存相关质量证明资料及物资设备的质量把握与治理工作，监视检查甲控、自购物资的质量、准入证、合格证等。2、参与工程质量检查和考核，做好验工计价工作，对质量不合格产品不与验工签证、施工、监理单位质量信用评价工作及质量事故的调查处理。3、负责组织检查合同履约的具体工作第十四条试验室质量责任按工程部工程试验治理方法中的职责执行。第十五条施工队队长质量责任施工队队长是施工操作的直接组织者和领导者，对本施工队施工的工程质量负直接领导责任。1、对职工进展经常性的质量教育，领导质量治理小组的工作， 组织职工参与创优活动。2、组织各工班严格依据设计图纸、施工标准、操作规程、作业指导书、施工组织设计、技术交底措施等进展施工，并经常催促检查。3、随时把握工程进度和质量状况，认真贯彻各种技术措施，催促自检，参与工程部组织的质量检查、评定工作。4、对违反操作规程、质量低劣工程，必需进展改正或返工，对发生的质量事故按规定准时上报，不得隐瞒和袒护。5、对验交工程质量赔款担当经济责任。6、对工程部质检人员提出的正值质量要求必需无条件进展整改。第十六条 质检员质量责任各质量检查人员对施工质量有直接监视、检查、把关的责任。1、监视检查各施工队伍及人员对国家颁发的有关保证质量的方针、政策以及上级制定的规章、规章、制度、措施等的贯彻执行。 2、参与工程开工前检查，质量定期、不定期以及施工过程的经常性检查，并对隐蔽工程检查签证。3、制定有关保证质量的措施，参与分部、分项工程质量评定并签证，参与工程质量检查，竣工预验及验收交接工作。对工程质量优劣提出具体意见。4、审定已完工程质量、签证验工计价。5、对不按施工标准要求施工的要提出订正，必要时可签发工程质量问题通知单，遇有严峻影响质量状况，有权责令其暂停施工， 并准时向经理或总工报告，有建议惩罚权。6、 质检人员必需坚持原则，秉公办事，努力提高自身业务素养和治理水平，如觉察以下状况，要追究其责任： 觉察损害质量的状况不加制止，因而酿成质量事故者； 未认真进展隐蔽工程检查签证或工作不负责任而酿成事故者； 觉察质量事故后，不照实报告或对事故单位及责任人进展袒护者； 工作中不能严于律已，承受施工队请客、送礼。7.岗位工人质量责任 遵守劳动纪律，严格执行质量技术标准和各项制度，有权利亦有义务制止他人违章作业行为。 特别工种作业人员必需经过专业培训，把握本岗位的操作技能，取得作业资格，持证上岗，严禁将自己的工作交给未经培训的人员操作。第五章工程质量检查与考评制度第十七条 定期质量检查制度工程部每月由质量治理领导小组组织一次质量检查。检查前制定检查打算，明确检查内容，做好检查记录，检查内容：1、工程质量是否符合“验标”的要求；2、各质量资料是否齐全如分局部项验评表、隐蔽工程检查证等；3、质量治理制度和组织是否健全；4、质量治理小组活动状况，是否有成果；5、前次提出的质量问题是否订正。检查后，准时通报表彰好的施工队和好的作法，鼓舞先进，鞭策后进，并向质量工作先进单位和个人在年终时颁发奖状和证书， 赐予物质嘉奖。同时，对工程质量差的队伍除进展通报批判外，并赐予肯定经济惩罚。并且对觉察的问题要认真分析找准主要缘由， 列项并限期消项。检查后应准时提出改进工作的措施并跟踪验证直至满足相关要求。第十八条 不定期质量检查制度不定期检查由工程部组织，相关部门人员参与，主要是针对确定的重难点工程、创优工程等进展质量检查和有关质量措施落实状况的跟踪，并帮助工程部解决有关质量难题。第十九条 隐蔽工程检查制度1、凡施工过程中隐蔽的工程，均应经质检人员检查并签证，方准隐蔽进展下道工序施工。2、对需要进展隐蔽的工程，未经质检人员检查自行掩盖隐蔽者， 应揭盖补验。由此产生的经济损失由各施工队负责。3、隐蔽检查要准时，先由施工队质检人员自检合格后，备齐有关资料后报质检工程师复检、监理工程师终检签证。4、地质不良的根底工程在监理工程师签认后应尽快施工封闭， 逾期地基承载力发生变化，应重检查。5、检查中如觉察地质与设计不符，现场技术人员应准时作好记录，严格按业主公布有关方法执行。其次十条材料检查制度全部的工程材料均要有生产许可证和产品合格证。地材在确定材料之前经试验部门检查鉴定合格后，依据所需要的规格标准进料， 任何人不得凭阅历擅自确定材料规格标准。其次十一条 质量状况报告及总结1、安质部负责上报“工程质量报表”，每月25 日前以电子邮件向公司安质环保部上报工程质量快报。其内容为：汇总各上级统计报表数字，简要分析本单位质量治理活动状况，工程质量的典型事例，推行全面质量治理方面的动态、成果、阅历和主要问题。2、质量专题总结：工程部每半年和年终写出质量总结，总结质量治理和工程质量状况，制定下一步工作打算和质量保证措施，经工程经理审签，每年六月底及年底以正式文件上报公司安质部。其次十二条 工程质量考评制度一、工程质量综合考评程序1、考评前，工程部依据本方法及工程进展状况制定质量检查及考评方案，报工程经理审批后，组织质量检查。2、质量检查2 天后，工程部书面提出检查结果及各队质量考评意见，向工程经理或总工程师作出汇报。3、工程经理或总工程师依据检查结果，结合各日常质量检查状况审定质量考评意见。4、由工程部准时将结果通报给各施工队，依据奖罚条款对有关单位进展奖罚。二、综合考评的主要内容1、工程实物质量检验评定指标的达标状况。2、现场施工治理。3、质量治理水平。其次十三条质量检验评定的程序和组织一、分项工程质量应在班组自检合格的根底上，由施工队技术负责人、专职质量检查员核定后报工程专职质检工程师检验。二、单位工程质量由工程部组织有关部门进展评定，经工程质量治理领导小组检查核定，到达验收标准后准予验交。其次十四条相关人员的教育培训工程部对有关质量治理人员、质检人员制定培训打算，这些人员要做到保持相对稳定，同时要做好定期再培训教育工作。其次十五条质量回访制度工程工程存在时，工程部进展质量回访；解散后，向公司安质部移交有关质量回访手续。其次十六条开展QC 小组活动工程部成立QC 活动小组并准时开展QC 活动，准时总结 QC 成果。其次十七条劳务使用制度工程部依据公司外部劳务招标方法及公司工程劳务施工合同使用劳务队伍。其次十八条工程计量必需依据打算部验工计价治理方法程序进展，未经过质量检验或未经工程经理、各相关主管签字的工程工程，不予计量。其次十九条工程质量不合格需返工的、因施工错误或处理质量事故增加的工程量、未按变更程序办理手续或擅自变更设计的工程工程不予签证和计价。第三十条竣工检查内容及要求1. 核对各部尺寸、完成数量及质量是否符合合同和设计、施工标准、验标要求。2. 各种规定的竣工资料是否齐全达标。3. 复查质量评定记录，核定质量等级，如觉察问题，列项处理， 限期完成。第六章质量事故报告及处理第三十一条一般质量事故，工程部在每月工程质量报表中填写，写明地点、事故缘由、损失状况上报公司。第三十二条发生重大质量事故后，施工队必需在最短时间内 用 报告工程部，同时实行有效措施，抢救人员，防止事故扩大，并保护事故现场。工程部应在 24 小时内提出书面工程质量事故报告，报告内容包括：1. 事故发生的工程工程名称、时间、地点。2. 事故发生的简要经过、损失状况；3. 发生事故缘由的初步分析；4. 实行的应急措施及事故把握状况；5. 处理方案及工作打算；6. 事故报告单位。第三十三条质量事故处理1. 发生重大质量事故依据国家及有关部门的要求进展调查处 理。一般质量事故由工程部组织调查处理，处理结果报公司安质环保部备案。对工程重大质量事故，报请公司成立事故调查小组，会同有关部门对事故进展调查处理。2. 工程质量事故调查必需做到：发生质量事故，应马上停顿施工并实行有效的安全措施；并查明事故发生的经过、损失状况和缘由； 组织技术鉴定； 查明事故主要责任者及事故性质； 提出工程处理的方案； 提出防止类似事故再次发生的措施； 对事故责任单位和责任者提出处理意见； 提出事故调查报告。第三十四条处理事故依据“四不放过”的原则进展，并提出书面报告。对事故责任者视情节大小赐予处理，对因失职、渎职而造成重大质量事故者，要追究责任人的法律责任第三十五条工程部质检人员要加强学习，提高思想和业务素质。工作中要坚持原则，秉公办事，敢于碰硬，任劳任怨，正确行使职权，尽职尽责。如有违反，由主管部门追究责任，并赐予 1000 2022 元的罚款或撤销其质量检查资格，收缴质量检查证，触犯法律者，依法追究刑事责任。第七章质量保证主要措施第三十六条思想保证首先，工程部治理人员要结实树立“质量第一”的工作指导思， 提高质量治理水平；其次，经常进展全员质量教育。全体员工是否有猛烈的质量意识和抓好工程质量工作的事业心，是成功地进展质量治理的打算性条件。各部室应大力加强质量教育和宣传工作，开展质量意识的全员教育，进一步强化全员的质量意识，使宽阔员工充分生疏到工程质量是关系到工程信誉和前途命运的大事。第三十七条组织保证首先工程部成立质量治理领导小组全面治理工程质量工作；其次保证质量治理体系有效运行；再次，做好质检人员、特别工种人员的培训工作；最终要将阅历及战果应用于实践，对成绩突出的单位及个人实施嘉奖。第三十八条制度保证要严格依据测量治理方法、工程试验治理方法及中铁二十局集团第四工程哈尔滨西客站第一标段工程经理部工程部治理方法办理。第三十九条技术保证严格执行设计施工，执行有关施工标准、施工组织设计及作业指导书，切实履行自检、互检、交接检的三检制度，把不合格消灭在初始或萌芽状态。第四十条经济保证工程部工资安排方法中已将质量与绩效工资挂钩，经工程主管领导考核后兑现奖惩。第八章 验工计价第四十一条 验工计价是把握工程质量的重要手段，各施工队应于每月 25 日前上报截止到 25 日的完成的工程量和质量，以便工程部工程部核对，未经质量检查、质检工程师签证的或经检查不合质量要求工程工程和数量，不予计价、拨款。第四十二条有以下状况者，不予签证和计价1、工程质量不合格须返工或待处理者含砼、砂浆及填土密实度未按规定进展试验、无试验报告而未推断其质量状态者。2、因质量不合格构成事故，未按规定呈报尚未处理者。3、由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量。4、隐蔽工程未经检查签证者。5、成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证，原材料未经试验鉴定确认合格者。6、未按变更设计程序办理手续或擅自变更设计者。7、最终检验不合格的工程，已计价的，在以后的计价中予以扣除。第九章 工程质量事故第四十三条 凡因施工错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不按设计和标准、规程的要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，强度不够，构造尺寸或建安位臵错误，不符合设计要求，达不到验标标准，一般需作返工、加固处理的均视为工程质量事故。工程质量事故分为重大质量事故和一般质量事故两类。一、重大质量事故凡因工程质量低劣导致工程报废，影响建筑物使用年限及使用功能，造成人身伤亡或重大经济损失者，均属工程重大质量事故。工程质量事故分为四个等级一、二、三级略由于工程质量低劣造成以下情形之一者，为四级重大质量事故：1、直接经济损失 10 万元以上，不满 30 万元；2、死亡 2 人以下；3、重伤 3 人以上，19 人以下。二、一般质量事故经整修质量到达合格，返工经济损失在 5 万元以下，5 千元以上者。三、工程虽未完全到达设计要求，但阅历算能满足使用条件； 质量不良，整修经济损失在 5 千元以下者，列为质量问题。四、在施工过程中涉及设计责任的质量事故，应由工程部召开会议，设计部门参与，共同分析缘由，实行措施处理。在明确各方责任后，共同签认工程质量事故表按规定上报。第四十四条事故报告一、工程部建立工程质量报告制度。安质部填报工程质量报表中的质量事故栏，上报公司安质环保部。二、工程重大质量事故发生后，应承受有效措施，抢救人员， 防止事故扩大，并保持现场不被破坏至处理完毕。三、工程重大质量事故发生后，事故发生单位必需马上报告工程部，工程部马上用 或 报告公司安质环保部、建设单位， 三天内提出书面工程质量事故报告表逐级上报。报告内容见第三十二条。第四十五条事故处理重大质量事故由建设单位组织调查处理，部建设治理司派员参 加。一般质量事故由工程经理部组织调查处理。工程经理部依据发 生质量事故的等级分别派员参与事故调查全过程。处理事故按“四 不放过”的原则，提出书面报告。对事故责任者依据情节赐予处理， 对因失职渎职而造成严峻的重大质量事故者，要追究责任人的法律责任。第四十六条对工程质量隐瞒不报、擅自处理的，对事故责任单位和领导要加重惩罚。有以下状况之一者，按隐瞒事故论处。1、发生了事故，不按规定时间上报；或上报时未按“四不放过” 原则处理者。2、事故发生后，自行修转变更设计或使用其它掩饰手段不照实上报者。3、有意缩小事故返工损失降低事故等级者。4、砼、砂浆检查试件强度不合格未上报或不按规定进展试验者。第十章工程质量嘉奖与责任追究第四十七条工程经理部对质量治理工作突出的个人视情节程度赐予 5002022 元嘉奖，同时对觉察问题不报或谎报的责任人视情节程度处以 10003000 元罚款。第四十八条施工队当月每年未发生质量事故或未消灭质量事故隐患，由施工队提出申请，经工程经理审批，赐予当月 3000 元嘉奖。第四十九条工程经理部对所属各队提出的质量隐患不整改或整改不彻底而在技术交底中已经明示的，视情节程度处予 2002022 元罚款。第五十条质量检查奖罚方法施工队内业、现场质量综合评分奖罚金安排表分10095908070值509590807060 605040 以下40项目总奖3002001050罚金0-1500-2500-500000000元第五十二条以上奖罚涉及施工队伍的从计价款中兑现，涉及个人的从工资中兑现。第十一章附则第五十三条本方法假设与上级或国家有关规定相抵触时，以上级或国家有关规定为准，并执行三亚凤凰国际机场建设工程指挥部的有关规定。第五十四条本方法自下发之日起实施。